嘉兴市老龄事业发展规划(编辑修改稿)内容摘要:

中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 5 页 共 10 页 1.逐步建立新型养老服务体系。 积极探索由政府倡导资助,引导和鼓励社会力量兴办社会养老事业的发展机制。 初步建立以居家养老为基础,社区服务为依托,其他多种形式社会养老服务为补充,政府兴办社会福利机构为示范的新型养老服务体系。 2.加强社区卫生服务体系建设。 建立健全以社区卫生服务中心(站)为依托的老年医疗、健康服务网络,积极探索适应人口老 龄化的医疗服务、康复指导、家庭护理、饮食起居照顾、健康教育与健康促进等多种形式的社区安老助老服务模式,使老年居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到 80%和 70%以上,形成老年人就医 “小病在社区、大病进医院 ”的服务格局。 到 “十一五 ”末, 60 周岁以上老年人健康档案建档率达到 100%。 3.研究制定政府购买养老服务政策。 对经济困难需要政府提供帮助的空巢、残疾和高龄老人的居家养老,实行政府购买服务,以发放服务券等形式提供社会化服务,对其他老年人实行有偿、低偿或无偿服务。 (三)老龄事业基础设施体系。 1.公共生活服务设施。 进一步加快老年文化活动设施建设,建立以政府投入为主,社会多渠道投入为辅的投入机制,到 2020 年,基本实现全市所有街道(乡镇)、社区(村)建有文化阵地(包括老年文化活动室)的工作目标。 建成市老年活动中心,各县(市、区)要创造条件建设一个面向全社会老年人开放的老年活动中心。 重点扶持发展老年康复护理院、临终关怀医院等老年专业医疗服务机构,整合城乡医疗资源,创造条件开设老年病专科。 中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 6 页 共 10 页 重视老年体育设施建设,建成市老年人体育活动中心。 在新建、拟建的体育场馆中要充分考虑老年人体育活动场 所和设施建设,为老年人健身锻炼创造条件。 基本形成政府投入为主、社会支持、体育彩票公益金补充的多渠道的健身设施投资保障机制。 到 2020 年,全市 50%以上的社区建有健身苑点。 加快发展养老服务机构和居家养老服务组织。 积极引导和鼓励社会民间资本进入养老服务行业,力争社会资本在养老服务业的投资额有大幅度增长,切实增加养老服务有效供给,提高养老服务社会化和专业化水平。 到 2020 年,全市各类养老服务设施床位数以每年 15%左右的速度增长,每千名老人拥有床位 15 张左右。 加强敬老院等社会福利机构建设,在满足集中供养需要的前提下向社会老年人开放,使其成为区域内城乡老年人的养老服务中心;进一步加强 96345 社区服务求助中心及加盟企业、 “星光老年之家 ”和居家养老服务组织等社区为老服务体系建设,全面建成市社会福利服务中心。 2.住房和生活环境建设。 认真贯彻《城市居住区规划设计规范》和《老年人建筑设计规范》,按照国民经济发展和老年人口增长的实际需要,充分考虑和规划老年人养老、文体活动、医疗设施等方面的建设需要。 新建居民住宅小区应有适合老年人生活和活动的公建配套设施。 提倡建 造方便居家养老和家人照料的新型住宅。 积极推行无障碍设施建设。 新建城市道路、公共建筑和养老机构等,凡符合条件的应严格执行《城市道路和建筑无。
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