施工管理制度(编辑修改稿)

施工管理制度(编辑修改稿)内容摘要：

策或决定。 接口交接工作涉及不同单位或部门时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。 接口交接工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭环，避免 造成接口的遗漏。 接口交接的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认。 不得以口头或非正式的方式作为依据。 接口交接程序 接口工作具备提前配合情况。 接口实施方确认施组具备与接口接收方提前配合条件时，以书面形式向监理提出接口施工配合申请，对接口预留外观进行逐一检查。 外观检查如满足要求，由三方（监理单位、交付单位、接收单位）确认可进行下道工序；若外观检查不满足要求，并进行二次外观检查，以此类推直到合格为止，经三方确认后可进行下道工序。 各接口施工预留要求严格按施工图纸执行。 四电对综合接地预留要求 综合接地系统施工注意事项 ① 综合接地系统工程施工应遵照铁路工程建设通用参考图《铁路综合接地系统》（通号〔 2020〕 9301） 2020 年 2 月）。 ② 综合接地系统应按隐蔽和不可修复工程的要求实施，以确保综合接地工程的质量。 ③ 贯通地线及其引接线、横向连接线、接地端子、接地连接导线以及用于接地目的钢筋、钢架等的材料、截面、连接工艺等应符合要求。 ④ 综合接地贯通地线截面积应不小于 70mm其他提出的用于接地目的的钢 筋截面 、钢筋间搭接焊的焊缝长度、焊接面积等均为最小值。 ⑤ 人工敷设贯通地线时，严禁压、折、摔、扭曲贯通地线，不得在地上拖拉贯通地线。 ⑥ 路基地段贯通地线在路基填筑期间尽可能整段实施，应详细记录路基类型（如路堤、路堑，土质、软质岩、硬质岩、石质等）、贯通地线埋设深度及相应的起始点公里标，并详细记录横向连接线和引接线、接地端子的精确公里标。 ⑦ 桥、路基相互之间的过渡段贯通地线应平顺连接。 在路基末端贯通地线逐渐减少埋设深度，从而电力电缆槽内的贯通地线平顺连接。 应详细记录手孔中心线的精确公里标。 ⑧ 桥梁梁底接地端子和墩帽 处的接地端子的设置位置应考虑便于梁体和桥墩之间的连接。 ⑨ 桥梁测试用接地端子处及电缆槽道上接地端子处应设置相应的标志或标记。 桥梁区段综合接地预留要求 ① 桥墩的综合接地端子 每个桥墩需要设置 3 个接地端子，分别设置在桥墩顶部两侧及墩身距地面200mm 处；接地端子螺纹内口必须加以保护防止损坏，不允许被混泥土等杂物堵塞。 ② 桥梁接地端子 每片简支梁的大连里程端设置接地端子 8 个，分别设置在线路两侧的电力电缆槽内及电力电缆槽外墙顶部、防撞墙以及桥梁的底部；接地端子均应露出建筑物表面，接地端子螺纹内口必 须加以保护防止损坏，不允许被混泥土等杂物堵塞。 路基区段综合接地预留要求 每个上、下行接触网支柱基础钢筋应与电缆槽侧壁接地端子或接地母排连接。 在制作接触网支柱基础时，在基础靠电缆槽一侧预制接地母排，接地母排连接钢筋要求与基础内结构钢筋可靠焊接。 施工图审核 制度 施工图交接、现场核对完善工作实行归口管理和分工负责的管理体制。 项目经理部总工程师具体负责组织实施。 工管部对管辖范围工程施工图交接、现场核对完善工作进行实施，并按专业管段分工逐项核对，将核对意见汇总逐级 上报解决。 工区等 二级单位对项目部下发的图纸进行审核，发现问题于书面形式及时上报项目部工管部，工管部对图纸进行仔细的审查核对，确实有误后向设计院反映核实，经设计院答复后下发。 施工图交接现场核对完善工作由工管部归口管理。 项目经理部工程管理部主要职责是 : 负责从业主领取施工图纸并进行妥善保管。 将施工图纸按各自管段和工程情况进行分发，履行图纸发放手续。 检查各 工区 图纸管理工作并督促进行施工图现场核对。 负责将设计院、建设单位的施工图核对批复下发各 工区 执行。 工区等二级单位 主要职责是 : 对施工图纸 进行妥善保管。 将施工图纸按管段和工程专业情况进行分发，履行图纸发放手续。 进行施工图现场核对工作，将有关问题 以书面形式 及时、准确上报项目经理部。 施工图审核的依据 : 国家有关法律、法规。 国家和铁道部有关规章和规范性文件。 工程建设强制性标准。 铁路客运专线初步设计其批复意见。 建设单位、集团公司关于施工图审核的相关规定。 各 工区 在 收到设计文件后， 3 天内提出审查意见。 项目经理部在收到工区 图纸审查意见后， 7 天内对 工区 进行施工图设计文件交底，交底由项目经理部工程管理部组织，各 工区 技术负责人具体实施。 施工图审核的内容 : 设计总说明书、专业分说明书 :阅读掌握了解建设项目的技术条件、设计原则上级主管部门的审批意见。 相关标准图 :设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图相关规范与设计文件 对照阅读。 平面图 :各部坐标 (里程 )、直曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件。 结合 纵、横断面图各专业设计图有无改善设计的条件。 纵断面图 :是否符合设计规范和技术条件；设计标高与建筑物、与水位之间的关系。 横断面图设计路肩 (路面 )标高与纵断面图对照，审核断面尺寸、挡护墙、桥涵等建筑物之间的关系。 征地拆迁图设计地界拆迁范围与纵横断面对照拆迁工程范围数量。 排水系统图 :与横断面图对照，排水沟设置是否合理；排水是否流畅。 土石方调配图 :土石成分、取弃土场位置、改良土拌和站、级配碎石拌和站、运距运输条件和实际对照；对环境的影响。 设计要求的施工方法、工艺，采用的新技术、新方法、新材料是否成熟、可靠；是否需要试验研究；施工方法是否恰当；与企业员工素质是否相适应。 桥梁、立交桥、挡护结构、涵洞等设计图 :审核总体布局；结构类型与地形、地质、水文等条件的符合性；结构尺寸所用材料的合理性；基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪要求；影响建筑物的防护方案，审核是否正确有效，是否可以优化。 既有铁路改造、高速公路和既有道路交叉等过渡性工程设计图 :主要审核过渡性方案的可行性和合 理性；是否有优化的可能；施工方案的安全保障措施等。 给排水、四电工程设计图 :审核各种管线位置关系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否与既有设备兼容。 工程数量审核 :对所有设计图进行全面复核，汇总工程数量与设计提供的数量进行对比，作为计量设计变更、索赔的依据。 关键工序施工方法是否符合实际情况设计意图不清楚的地方。 施工图审核的要求和归档 : 设计文件审核要及时、全面、细致，将问题一次提出集中解决。 设计文件审核应先整体后 局部，先原则后细节，先分专业后衔接。 各级技术负责人注重界面管理，处理好各专业衔接。 设计审核应做好审核记录。 项目经理部、 工区等二级单位 应建立施工图审核台帐。 施工图交接程序要求 施工图是工程实施的基本依据，工管部、各 工区 均应加强对施工图交付后管理工作的领导。 施工图的逐级收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。 所有施工图均应先经工管部签收，登记图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况并加盖图纸专用章后下发各。 未加盖图纸专用章的施工图不准使用，否则后果自负。 施工图必须妥善保管，防止丢失、损毁，作废文件应按有关规定处理。 施工图现场核对完善条件、工作程序要求 组织施工图现场核对的条件 : 在完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且施工图 (施工资料 )已到位的情况下，即具备现场核对条件。 施工图现场核对工作程序 : 各 工区 先按施工图现场放样，要求涵渠标出轮廓线出入口标高，桥梁应标出墩台 (特别是跨越重要道路其他建筑物两侧的墩台 )位置、轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取 (弃 )土场的位置，现场放样经复核准确无误后通知监理单位。 现场核对后续工作要求 : 经现场核对无须完善的工点才能申请开工。 已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，待设计单位按会议纪要要求编制变更设计图纸、文件经批准后，由施工单位实施。 如现场需要补充地形资料，项目经理部、各 工区 应于现场核对后 3日内向建设单位指挥部提交书面要求。 若需与地方政府、企业补充完善相关协议时，由建设单位组织办理，施工单位予以配合。 专业设计现场核对表由 工区 填写，参加核对的各方均需签字，各执一份，并作为技术管理文件和监理批准工点开工的依据之一。 工程变更设计管理制度 标段工程变更设计管理为工程管理部负责，设计变更执行规范标准及建设单位相关文件。 项目经理部成立变更设计管理领导小组，组织机构如下 : 组 长 项目经理 副组长 生产副经理、总工程师、其他相关副经理 组 员 工管部部长、成本预算部 部长、工区经理、工区技术负责人 项目经理部变更设计领导小组职责 按照铁道部、京沈客专 (辽宁 )公司《工程变更设计管理办法》规范组织变更设计，领导本标段变更设计工作。 审定上报Ⅰ类和Ⅱ a 类、Ⅱ b 类变更设计。 变更设计归口管理工作为工程管理部，其职责是 : ①制定变更设计管理制度。 ②负责组织Ⅰ类、Ⅱ a 类、Ⅱ b 类变更设计数量 ,初审后交成本预算部审核工程造价、资料汇总和上报建设、监理单位的工作。 ③按照建设单位规定的程序上报变更设计，并负责向工区进行设计变更交底。 ④负责建立本标段的变更设计台帐。 ⑤完成领导交办的变更设计其它工作。 成本预算部职责是 : 负责对发生的工程量进行核对，并对产生的量差进行核算。 工区变更设计职责 ①配合本管段内的变更设计工作，按照标段变更设计领导小组的要求提供基础资料。 资料的收集整理，在项目部的组织下，按规定报监理、设计、建设单位审批。 ②根据领导小组指定的变更方案、按照规定的程序向项目部工程管理部提报变更资料。 ③负责执行Ⅰ类、Ⅱ a 类、Ⅱ b 类变更设计。 ④负责建立本管段内的变更设计台帐。 ⑤完成领导交办的变更 设计其它工作。 根据铁建设 [2020]146 号文件和建设单位的有关要求，结合本工程的实际情况，本标段的变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类，其中 :Ⅱ类分为Ⅱ a 类、Ⅱ b 类。 变更设计项目划分原则 : 同一工点同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计； 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目 (初步设计批准单位批准者除外 )； 变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。 变更设计原因和责任 变更设计分为以下 5 种原因 : ①完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善优化； ②工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》 (铁建设 [2020]48 号 )界定的工程质量事故引起的变更设计； ③标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计； ④不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计； ⑤其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。 程序和分工 类变更设计 由提议单位填制 《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料经总监理工程师签认后，上报工程管理部； Ⅱ a 类变更设计 ①由提议单位填报《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料经总监理工程师签认后，上报京沈客专 (辽宁 )公司指挥部初审； ②提议单位将《变更设计建议书》和公司指挥部初审意见报客专公司工程管理部，由领导小组副组长牵头，工程管理部组织相关单位和部门进行现场踏勘，分析、研究、确定变更设计原因、责任单位和技术方案，形成变更设计会审纪要； Ⅱ b 类变更设计 由提议单位填报《变更设计建 议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，经总监理工程师签认后，报京沈客专 (辽宁 )公司指挥部； 变更设计时限 变更设计时限可以视情况适当调整，但应经公司同意，并向其他单位通报。 涉及到既有线施工或跨越工程施工的，应严格按设计方案和防护措施施工，变更设计要从新审批。 经路局或产权单位审查批准的施工方案和防护措施，原则上不予变更，确需变更的，必须报原批准单位同意。 地方政府和其他单位提出要求变更设计时，由所在标段施工单位代办提议手续，按相应变更类别程序报批。 变更 设计引起的工程费用，按施工承包合同约定办理，属于总价包干范围的仅履行变更设计相关手续，属于总价包干范围以外，涉及投标包价调整的按合同约定的单价和计价方式确定的原则调整投标包价。 工程质量事故引起的变更设计，相关费用按铁道部有关规定由事。