快速路工程环评报告书(编辑修改稿)

快速路工程环评报告书(编辑修改稿)内容摘要：

中区域。 （ 2）设计 ①采用低噪声路面，如优化 结构的沥青路面； ②加强软基处理，减少路桥连接处因沉降引起的高差； 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 11 ③优化线形、降低纵坡，减少爬坡噪声增量； （ 3）拆迁 在拆迁阶段，对于公路边界外 50m 以内的建筑物，纳入工程拆迁范围。 考虑到实施的难度，能拆的拆，暂时不能拆的逐步进行规划控制予以搬迁。 （ 4）管理 ①执行《杭州市环境噪声管理条例》：行驶的机动车辆，必须保持技术性能良好，部件紧固，无刹车尖叫声；必须安装完整有效的排气消声器。 行车噪声要符合国家机动车允许噪声标准。 在市区行驶的各种机动车辆，喇叭正前方 2米处声级不准超过 100 分贝，禁止使用气喇叭。 夜间行车以灯光示意，禁止鸣喇叭。 在任何时间内，不准用喇叭叫人、叫门。 消防、救护、警备、工程救险等特种车辆警报器，非执行紧急任务时，严禁使用。 ②运行管理措施 建议道路建成运行后，完善公路警示标志，设立禁鸣、禁停等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛，不随意停车；加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级，减少交通噪声扰民事件的发生。 同时限制车辆行驶速度；设置电子警察，对超速的车辆自动拍照后进行罚款；限制车流量中重型车辆比例。 部分路段设置噪声自动监 测仪以便及时观察噪声超标情况。 ③加强绿化 根据杭州市区规划，石大快速路部分路段两侧规划了绿化带，同时在道路的机非隔离带、人行树池等种植阔叶绿树。 科学设计的绿化带不仅美化市容，同时降低噪声的影响。 根据有关绿化带降噪试验测试结果，绿化带单位宽度的平均衰减系数为 ～ ，则本项目的部分绿化带降噪量在 2~5dB。 ④沿线规划建议 道路沿线用地规划详见附图 2。 由于项目沿线规划实施需要一定的时间，且可能具有一定的变动性。 建议对道路两侧用地进行合理规划和布局，根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准， 合理确定学校、医院、住宅的建设地点， 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 12 道路两侧 200m 范围内不得新建学校、幼儿园、医院等噪声敏感建筑物。 特别是笕桥机场控制区尚无明确的规划，应按本环评原则进行处理，可由市环保局将要求通过有关规划会审得到反映并落实。 建议面向道路第一排建筑平行道路布置，建筑功能以街市、购物中心、市场、商店等为主，建筑物高度一般应高于后面建筑，以阻挡噪声，为住宅、学校等提供有效的噪声缓冲区，提供一个较宁静的环境。 同时单体建筑尽量将楼梯、电梯、浴室、厨房等置于面向马路一侧，在窗户外设计阳台，利用封闭阳台的隔声作用和窗户的隔声设计， 降低噪声的影响。 建议各级土地管理部门遵照浙江省人民政府浙政发 [1990]99 号文《关于加强对公路两侧建筑管理的通知》，严格土地审批手续。 道路边界外 50m 范围内不安排新建住宅区。 （ 5）治理 针对各种治理措施的优缺点，及适用条件，结合本工程沿线的敏感点特点，提出如下的治理原则，见表。 表 本工程噪声治理原则 敏感点特征 措施选择 降噪效果 两侧建筑物以高层为主 高架全封闭 +高架梁底作吸声处理 降低 ~15dB 两侧建筑物以 57 层为主 高架声屏障 +第一排双层窗 室外降低 38 dB 室内再降低 ~15dB 学 校 根据规划实施迁并 消除不利影响 两侧建筑物 34 层为主 第一排双层窗 室内降低 ~15dB 近距离零星住户 拆 迁 消除不利影响 规划或不确定敏感点 高架两侧预留安装铁板 灵活控制 距离在 50m 内 实施环境拆迁，根据规划建设绿化 带，由本工程建设单位实施 消除不利影响 两侧建筑物以高层为主 高架全封闭 +高架梁底作吸声处理 降低 ~20dB 在治理原则指导思想下，具体确定噪声治理措施，具体措施如下。 各措施费用估算声屏障 960 万元，绿化费用包括在工程总体绿化费 用中，学校搬迁费用按协商解决。 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 13 表 主要敏感点噪声防治措施 序号 桩 号 保护对象 保护措施 声屏障长度 (m) 0 敏感点桩号 K0200 明珠学校 并 迁 (另定 ) 1 声屏障桩号 K0+100~K0+700 杨家村九组 单侧声屏障，设于 高架道路路侧 600m 2 声屏障桩号 K1+000~K1+400 华丰村十组 单侧声屏障，设于 高架道路路侧 400m 3 声屏障桩号 K2+250~K2+450 沙地上 单侧声屏障，设于 高架道路路侧 200m 4 声屏障桩号 K2+900~K3+400 横塘村五组、六组 双侧吸声声屏障，设于高架道路路侧 500 2m 5 敏感点桩号 K3+550K4+550 横塘村四 30 户 单侧声屏障，设于 高架道路路侧 1000 1m 6 声屏障桩号 K5+100~ K5+900 泥桥村 (五星村 7 组 ) 单侧声屏障，设于 高架道路路侧 800m 7 敏感点桩号 K5+950 杭州市大井幼儿园、大井小学 并 迁 (另定 ) 8 合 计 3000m （ 6）噪声防治小结 石大快速路噪声防治措施以设置声屏障和双层窗为主，费用估算（费用中未 考虑环境拆迁的费用）为 960 万元。 以上治理措施主要是针对现状敏感点，由于两侧用地规划实施后，将来两侧的敏感点会发生变化，可能增加新的噪声敏感点，因此在现状噪声防治的措施外，在规划为居住区等敏感区域预留安装隔声屏障的预埋铁板。 另外由于环评中所提出的治理措施是从经济技术可行的角度出发，因此具体措施落实时，须经过专业噪声防治设计单位设计优化，进一步结合降噪效果、受声点特点、景观、采光、清洁、消防、安全以及对交通的影响等各个方面予以优化，设计方案由环保部门审批通过，并委托专业施工单位施工。 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 14 （ 7）声屏障噪声防治措 施效果评价 各路段主要敏感点设置声屏障后的噪声预测超标统计情况，包括各保护目标超标量、超标分贝数、降噪分贝的范围见报告书。 可以说明设置声屏障后，从降噪分贝的数据看，基本上能达到预期的 5~10dB 的隔声效果，同时可以看出对第一排的降噪效果较好，昼间比夜间的降噪效果略好。 对于第一层的效果较二层或更高楼层更好。 对于高架段噪声屏障，由于还有地面道路的车辆交通噪声的影响，因此，其效果不如单纯地面交通采取措施。 因此从设置声屏障效果看，要做到噪声达到沿线声环境功能区的要求，仅靠设置声屏障是很难 做到 的。 但声屏障设置后，对 降低最高噪声值 L10（人对高噪声的烦恼度较高）的效果 良好 ，同时具有心理效应，给人感觉有降噪的效果，另外设置声屏障在工程上容易实施，因此实施声屏障也是非常必要的。 水环境保护措施 一、建设期水环境保护措施 (1)降低对行洪影响的措施 工程设计方案应充分考虑杭州市整体防洪规划，按相应的防洪标准设计，并听取有关水利主管部门的意见，保证道路建设不影响杭州市的防洪排涝。 (2)降低水体水质影响措施 施工营地设置需远离水体，施工人员的洗涤废水和生活污水需设简易化粪池进行处理，起终点部分路段内处理后的废水可用作农 田施肥，建成区内的生活废水应接入污水管系统集中处理，避免直接排放污染水体，确保附近河网的水质不至于恶化。 二、营运期的事故性风险防范 本工程为城市快速路，一般危险品运输车相对较少。 但是为预防风险事故发生，要求做好风险事故防范措施。 严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志，运输过程中，以便引起其他车辆的重视。 一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 15 环境空气污染防治措施 一、 施工期空气污染防治措施 (1)执行《杭州市城市扬尘 污染防治管理办法》。 (2)沥青烟气的防治措施：本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料建议由杭州市沥青拌合厂提供。 二、营运期 (1)执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》 汽车尾气排放的污染物已成为城市空气污染的主要因素，根据《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》规定，加强进城车辆的管理，积极推广无铅汽油的使用，对进城汽车尾气的排放实行例行监测，超标车辆禁止上路。 从污染源头上降低对环境空气的影响。 (2)加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。 (3)做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。 (4)结合高架护栏绿化，设置自动路面喷水装置，保持路面的整洁、一定的湿度以减少扬尘，尤其是设置全封闭声屏障路段，更须设置喷水装置，在夏日还可以起到降温的 固体废物处置措施 (1)本工程拆迁会生产大量的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废物减量化和资源化。 不可利用的建筑垃圾可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理。 (2)施工人员的生活垃圾需纳入杭州市环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 16 环保投资 本工程造价为 62020 万元，其中环保投资为 1650 万元，环保投资占工程造价的 ％。 5 环境可行性评价结论 (1)符合产业政策 杭州市石大快速路工程符合国务院发 [2020]40 号文《促进产业结构调整暂行规定》，属产品结构调整指导目标 (2020 年本 )鼓励类中城市道路及智能交通体系建设。 (2)符合相关规划 符合城市总体规划，石大快速路工程是杭州市“一环、三级、五模”城市快速路系统中最北一横的东段。 (3)符合环境质量功能要求 本建设项目拟建址大气环境质量达到 GB30951996《环境空气质量标准》二级标准浓度限值；本建设项目无废水产生，配合道路建设铺设污水管网，将该地区污水送杭州四堡污水处理厂处理，解决了污水出路，对提高地面水环境水质有积极意义；建设项目拟建址周围环境噪声在 ~，达到 GB309693《城市区域环境噪声标准》 2/4 类区域昼间 60dB 标准限值，道路拟采用疏水性低噪声沥青铺设，可有效地降低具体噪声对道路两侧的影响。 (4)事故性排放风险应急处理 本建设项目为城市主干道，配有市政污水管网，遇液态有毒有害化学品泄漏，可通过雨污水管网封堵截留；避免附近河道地表水污染，发生气态污 染物泄漏，利用 110 应急系统，能及时调动消防、环保、防疫部门到场处理，能迅速控制事故性排放局面，化解风险。 (5)公众参与 本环评进行了个人和单位的公众参与调查，采用方式为抽样表、交谈、网 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 17 上公示、村委会布告栏公告等。 沿线绝大部分公众和单位都表示大力支持本项目的建设。 本环评对当地群众所提出的有关合理意见进行了分析，已要求建设单位在项目实施中给予落实，并且逐级向上级政府管理部门反映当地群众、团体的合理意见。 6 环评总结论 杭州市石大快速路工程项目符合《杭州市城市总体规划（ 2020~2020 年）》（ ）及杭州市综合交通规划，对完善杭州市城市快速道路系统，缓解杭州市东西向交通压力，连接杭浦高速公路、沪杭高速公路、绕城高速公路，完善城市交通网，拓展城市空间，促进区域经济发展和旅游业的发展，实现杭州市可持续发展具有积极而重要的意义。 该工程为市政工程，受益者为全市人民。 但工程的实施对道路沿线的社会环境、声环境、空气环境会带来较大的影响，同时对生态环境、水环境也带来一定的影响。 因此工程需严格执行国家有关环保法规及环境标准，采取本报告提出的建设期和营运期各项污染防治对策及保护措施，使其对环境的影响降到最低限度 ，使石大快速路的实施更多地造福于民，实现本工程的社会效益、经济效益和环境效益的统一。 因此，本工程的建设从环境保护角度评价是可行的。 连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书 国家环保总局环境发展中心编制 18 1 2 连霍国道主干线 红山口 至鄯善段 3 公路改建工程环境影响公示材料 4 论 项目由来 本项目。