五爱村灾后重建集中安置项目可行性研究报告(编辑修改稿)

五爱村灾后重建集中安置项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

二、项目投资财务评价 .................................................................................................... 46 财务现金流量分析 .................................................................................................. 46 偿债能力分析 .......................................................................................................... 48 敏感性分析 .............................................................................................................. 49 财务评价结论 .......................................................................................................... 50 第十三章 风险分析及对策 ................................................................................................ 50 V 一、财务风险 .................................................................................................................... 50 土地出让收入不均衡的风险 .................................................................................. 50 资金周转风险 .......................................................................................................... 51 投资估算的风险 ...................................................................................................... 51 二、农民安置风险 ............................................................................................................ 51 三、项目筹资风险 ............................................................................................................ 52 第十四章 社会评价 .......................................................................................................... 52 一、社会评价基本因素识别 ............................................................................................ 53 项目利益主体 .......................................................................................................... 53 主要社会风险因素 .................................................................................................. 53 二、社会影响分析 ............................................................................................................ 53 项目对安置农民生活水平和生活质量的影响 ...................................................... 53 项目对地区不同利益群体的影响 .......................................................................... 53 项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响 .............................. 54 项目对提升区域土地价值的影响 .......................................................................... 54 三、负面影响与对策 ........................................................................................................ 54 负面影响 .................................................................................................................. 54 减少负面影响的对策 .............................................................................................. 54 四、项目互适 性分析 ........................................................................................................ 55 各级政府（组织）的态度 ...................................................................................... 55 安置群众的态度 ...................................................................................................... 55 五、社会效益分析评价 .................................................................................................... 55 第十五章 结 论 .................................................................................................................. 57 进一步推进城乡统筹和城市化进程 ...................................................................... 57 改善农民住房条件，实现土地资源效益最优化 .................................................. 57 改善了片区人居环境，推动文明城市发展。 ...................................................... 57 1 成都市青白江区清泉镇五爱村灾后重建 集中安置项目 可行性研究报告 第一章 总 论 一、项目概况 项目名称：清泉镇五爱村灾后重建集中安置 项目地址：清泉镇五爱村三组。 项目业主：成都地大盛农投资有限公司 建设内容及规模：项目点位符合青白江区灾后重建 土地利用规划（ 2020— 2020 年）区域，集中安置 约 300 户，占地 100 亩，建筑面积 35800㎡，包括场内场外的道路、管网等基础配套设施。 二、研究范围及编制依据 对 成都市青白江区清泉镇五爱村三组 “ 灾后重建集中安置 ” 项目进行可行性研究，并提交可行性研究报告。 研究范围 本可研报告的主要研究内容有：项目的提出和建设的必要性、建设方案、建设内容及规模、建设条件、项目实施进度、投资估算及资金来源等。 编制依据 （ 1）《关于加快灾后城乡住房重建工作的实施意见》（成委发 [2020]27号）； 2 （ 2） 《关于坚持 统筹城乡发展加快灾后农村住房重建的意见》（成府发 [2020]46 号）； （ 3） 《关于加强我市农村住房灾后重建规划管理的意见》（成规委办 [2020]4 号）； （ 4） 《关于支持灾后农村住房重建的实施意见》（成国土资发[2020]332 号）； （ 5） 《关于加快灾后农村住房重建的实施意见》（青委发 [2020]37号）； （ 6） 《青白江区清泉镇镇土地利用总体规划（ 1997－ 2020 年）》 ； （ 7） 成都市 人民政府文件（成府土 [2020]22 号）“关于郫县古城镇、新津县金华镇、青白江区清泉镇等四个农村集体建设用地整理集 中使用项目实施规划的批复” ； （ 8） 成都市 青白江区发展和改革局（青发改政务投资函 [2020]115 号）“关于企业投资项目备案的通知”； （ 9） 成都市 青白江区 规划管理局 “关于清泉镇五爱村灾后重建集中安置点选址情况的说明” ； （ 10） 成都市 青白江区建设 局 “关于清泉镇五爱村灾后重建集中安置点建设有关情况的说明” ； （ 11） 成都市 青白江区国土资源 局 “关于清泉镇五爱村灾后重建集中安置点土地规划情况说明” ； （ 12） “清泉镇五爱村统筹城乡综合示范村规划 方案 ” ； 3 （ 13） 其它有关政策文件及业主提供的相关资料和附件。 三 、项目建设的 可行性 及 必要性 项目建设的背景 由于 2020 年 大地震，造成了五爱村 117 户村民房屋受损无法居住， 本项目需安置 五爱村村民 共 300 户，户均占地面积近 1 亩多， 村民房屋零星使用宅基地面积过大， 政府拟 通过 灾后重建 集中 安置的办法 ， 对村民的旧宅基地进行整理与集约使用， 不仅可以为受灾户重建永久性住房，也可以改善五爱村其他村民生活条件，集中居住后 可大大节约农民宅 基地 亩建设用地， 可以发展工业、商业、旅游， 既可 增加当地财政收入，也为村民提供了长期的收入保证。 土地综合整治，是促进土地集约化利用 和保证土地资源可持续发展的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。 土地综合整治不仅可以节约因建设而占用耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、农村经济发展和农民增收也具有重要意义。 本工程 为灾后 重建集中安置房建设，主要建设内容：集中安置 300 户，占地 100 亩，建筑面积 35800 ㎡，根据协议可获得 节约土地 亩的建设用地的使用权 作为业主的全部收益。 项目 建设的 可行性 （ 1）本项目 符合国家相关法律法规规定，在法律上是可行的 ； （ 2）本项目 符合国家关于节约集约建设用 地要求，在土地利用上是可行的 ； 4 （ 3）本项目 符合当地经济发展需要和农民灾后重建改善居住环境的需要。 该项目的建设符合农民群众灾后重建改善居住环境的需要， 群众积极性高 ， 当地村民有要求进行土地综合整治的强烈愿望，希望通过土地综合整治改善生产、生活条件，提高土地的产出率。 项目建设的必要性 （ 1） 项目建设是城乡统筹发展，推进城乡一体化战略实施的 需要； （ 2） 项目的建设有利于 改善群众居住条件 ，实现土地资源效益最优化 ； （ 3） 项目建设有利于进一步改善青白江区五爱村人居环境，推动最佳旅游城市和文明城市的发展。 三 、 项目建设 方案及内容 项目建设 方案 本灾后重建集中安置房工程主要以住宅建设为主，适当在社区建设少量低层商业用房和管理用房。 住宅主要面向本村农户。 根据清泉镇五爱村安置区规划条件建设要求，本项目 规划用地 100 亩，土地性质为农村集体土地， 共 建设 住宅 楼 10 栋， 建筑层数均为 5 层 ， 建筑户型为 ㎡的 约 200 户，为 ㎡的 约 100 户，每 栋 楼顶均配置居民活动室 2 间。 5 建设规模 灾后重建集中安置房建设项目 占地 100 亩 ，拟建总建筑面积 35800 ㎡。 建设项目容积率为 ，绿地率为 %，建筑密 度 %。 本项目各项具体经济指标如下表： 项目 单位 工程量 比重 规划总建。