高新技术产业开发区环境影响报告书(编辑修改稿)内容摘要:
低于 60dB( A),夜间噪声值均低于 50dB( A),符合《城市区域环境噪声标准》( GB309693)中 2 类区标准。 土壤环境质量 评价范围内土壤环境质量现状监测点除对照点 S4 砷指标超标外各类污染物指标现状监测值均符合所执行的 《土壤环境质量标准》( GB156181995) ,单因子标准指数均小于 1,没有超标状况,说明高新开发区内土壤环境质量状况良好。 造成 S4 点砷指标超标的原因主要是土壤本身的自然性质所造成的。 根据规划,高新开发区内主要布局安排 高新技术产业和普通一、二类工业。 废水 施工期间废水大体可分为混凝土搅拌废水、洗车废水和生活污水。 建成后主要为生产废水和生活污水。 预计 2020年最终污水量为 m3/d,其中生活污水量为 7200m3/d,占污水产生量的 %,工业污水量为 48800m3/d,占污水量的%。 预 计木里岗污水处理厂进水水质: CODCr 为 250mg/L、 BOD5 为 150mg/L、 SS 为150mg/L、 NH3N 为 25mg/L、 TP 为 3mg/L、 TN为 30mg/L。 废气 有施工扬尘、厨房油烟及汽车尾气等。 根据规划, 高新开发区内将采用液化石油气作为燃气气源,最大用气量为 16t/d( 5840t/a)。 气态污染物排放量为:烟尘 、 NOX 、 CO。 噪声 主要是施工噪声、交通噪声、设备噪声和社会生活噪声。 固体废物 预计远期 2020 年一般工业 固体废物 产生量为 万 t/a,处置 量为 万t/a;生活垃圾产生量为 26280t/a,处置 量为 26280t/a; 危险废物 产生量为 5535t/a,处置 量为。 建成处理能力达 7 万 m3/d(一期规模 2 万 m3/d)的木里岗污水处理厂,总投资 5000万元,采用卡鲁塞尔型( Carrousel)氧化沟工艺做为实施方案,排水口位于中心城市的南部,禾河的下游 ,距禾河与赣江两处汇口约 7km,距五岳观水厂取水口约 8km。 同时建立以污水处理厂出水作水源的中水系统,通过一套配水系统采用分质供水,将二级生化污水处理厂的出水用于厕所、汽车、道路的冲洗,消防、绿地灌溉或工业冷却。 污水处理厂建成前,区内各生产企业的外排废水执行《污水综 合排放标准》( GB89781996)一级标准,同时 外排废水排放口的设置应符合《地表水环境质量标准》( GB38382020)和《江西省环境污染防治条例》中对生活饮用水的水源保护区的相关要求, 所排废水中主要污染物的排放量满足对其总量控制指标的要 求,以减轻对 禾河和赣江吉安段的水环境影响。 污水处理厂建成后,将对汇入的污水进行二级生化处理处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》( GB189182020)一级标准的 B标准,然后外排入禾河,外排废水的排放口设置在距五岳观水厂取水口上游至少 4000m以上的位置,并且 所排废水中主要污染物的排放量满足对其总量控制指标的要求,以减轻对 禾河和赣江吉安段的水环境影响。 要求绿化隔离带具有一定的规模和宽度,特别是主干道和居住区之间的绿化隔离带,应具有 100m 的宽度,这样才能发挥林带的生态 功能。 建立排污申报登记制度,加强排污限额管理,实行排污许可证制度和有偿转让制度,加强危险废物管理的五联单制度,对危险废物的储存、申报、经营、转移、排污有严格的控制。 高新开发区应组织并加强对动拆迁居民的就业指导,职业培训,以帮助他们尽早落实工作岗位,促进社会安定团结,推动高新开发区建设的进程。 在工程设计和生产中始终都要贯彻清洁生产设计的指导思想,选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备,加强能源、资源的综合利用。 通 过清洁生产管理,实现“预防为主”的全过程污染物排放控制。 : SO2 允许排放量 2300t/a,烟尘允许排放量3060t/a,粉尘允许排放量 7280t/a,随着区内设施不断完善,将推广、普及使用液化石油气,能源结构将发生变化,整个高新开发区内的环境空气质量将得到改善。 2. 高新开发区内所建污水处理厂排放的 CODcr和 NH3N总量小于水环境容量和污染物总量控制。 近郊,高新开发区的用地主要为山地和农田,没有野生动物,只有人工喂养的家禽和家畜。 陆生植物是以栽培农作物为主,有水稻、豆类等粮食作物和棉花和油菜等的经济作物,还有各类蔬菜等。 山丘上大部为人工营造的松、杉等林地、经济林和竹林等,区内未发现珍稀植物种类分布。 2. 水土流失主要发生在施工期和施工地段,远期 (2020年 ) 平均年流失量。 3. 高新开发区的建设虽大幅减少了高新开发区所在乡镇的耕地数量,但未对吉安县耕地产生明显不利影响,可采取复垦补偿措施,恢复区域耕地总量平衡,因而消除局部的不利影响。 4. 考虑到综合高新开发区原属吉安市中心城区城郊,西临吉安县县城。 根据吉安市中心城区的城市总体规划,其城市化的发展和区域经济增长的需求愈来愈大,郊区农业的地位改变和其内部产业结构的调整变化是不可避免和客观需要的,因此,高新开发区的建设对区域农业产业结构的影响是正面和有益的。 随着社会的进步,公众的环境意识正在逐步的增强,绝大多数被调查人员对项目建设表示支持,同时非常关注本地区环境现状,以及开发区建设所带来的环境问题,建议开发区在建设及发展过程中做好环境保护工作,使开发区的环境 负效应降到最低程度。 拆迁安置可以以多种方式进行补偿,只要管理措施得力,居民的拆迁安置工作基本上可以顺利完成。 吉安市高新技术产业开发区的规划与建设,立足于实施“大吉安”城市总体规划发展目标,适应吉安市经济发展的需要,它的建成对于改善吉安市城市总体面貌,提高人民生活水平,改善区域投资环境,促进区域经济的快速发展,吸引投资项目,都起到重大的作用,其在经济、社会方面的效益非常显著。 但是,在其开发、建设的过程中,不可避免地会对周围的环境产生一定的影响,必须通过采取一些行之有效的污染防治措施,以及 配套建设一些基础的环境治理工程,将不利影响降至最低。 区域开发带来的有利影响是长期的和巨大的,而且大于所产生的不利影响。 在其开发建设过程中必须严格按照城市总体规划设计来实施,以城市实现可持续发展为指导思想,在高新开发区的建设当中切实落实各项环境保护工作和污染防治措施。 因此,从环境保护角度分析,吉安市高新技术产业开发区的建设是可行的。 高新开发区总体规划和开发现状 总体规划原则 “大吉安”城市总体规划发展目标,适应吉安市经济发展的需要,有效地利用有限的土地、水域、交通等宝贵资 源,创造人气旺盛、技术含量高、布局合理、环境优美的现代化高新技术产业开发区。 、可行性、系统性、长远性和可操作性原则,充分考虑现状条件,坚持“社会、经济、环境”三者效益并重、统一的原则,并结合市场经济发展规律,使规划能适应现代城市发展建设和现代新型工业发展的需要。 、生态优先的原则。 规划正确处理工业发展与自然的关系,使人的创造力与生产力得到最大限度的发挥,人的身心健康和环境质量得到最大限度的保护,促进物流、能量流、信息流和高效畅通,生态良性循环。 营造最优的生态环境、创造最佳的城市景观,形成人与自然最完美的统一与和谐。 ,统一规划、分期实施、建立完善的高效的城市基础设施,为高新技术产业提供良好的服务。 ,既要从长远着眼,形成完整的城市综合区,又要考虑招商引资的需要,城市建设的渐进与分期,为高新开发区的开发提供充足合理的建设用地。 开发区性质和规划期限 吉安市高新技术产业开发区的规划性质 是新世纪吉安市城市建设的窗口,洁静、优雅宜人的居住环境,优良的生产条件,完善的基础设施,园林式的城市综合区。 根据《关于 吉安市高新技术产业开发区分区规划的批复》( 吉府字〔 2020〕 112 号 )有关内容,本高新开发区的规划期限为近期 2020~ 2020 年、远期 2020~ 2020 年。 本次评价中涉及的数据近期以 2020 年计、远期以 2020 年计。 规划目标和指标 规划目标 将 吉安市高新技术产业开发区建设成一个环境优美、设施完善、工作高效、生活舒适、适应能力超前,具有 21世纪现代工业风范的新型综合开发区,提高吉安市工业化和城市化水平, 成为吉安市高新技术产业的辐射源,“十五” 计划新的经济增长点, 全市经济发展的带动区、 体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。 规划人口规模 结合《吉安市城市总体规划》( 1996~ 2020 年)要求,初步规划至 2020 年规划区内总居住人口达 万人,就业人口达 万人。 规划用地规模 高新开发区规划总用地面积。 产业发展战略 规划区内引进消化外来高新技术产业,科研开发拥有自主知识产权的高新技术,逐步形成具有吉安特色的循环产业链,同时利用高新技术嫁接改造传统产业、培育新兴产业,适度发展在省内有一定优势的吉安传统工业项目,使得区内产业结构以高新技术 产业为主,以普通一、二类工业为辅。 产值规模 高新开发区建成后形成以高新技术产业为主体,普通工业为衬托的城市经济密集区,预计每年为社会提供工业总产值约 82 亿元,为社会提供就业岗位约 万个。 规划概况 总体规划布局 总体规划布局以君山大道为横向发展轴,火炬大道为纵向发展轴,将规划用地平行分成南北向四个发展带。 自西向东依次为高新技术产业(一类工业)发展带、居住公建(含知识产业)发展带、二类工业发展带和仓储货运发展带。 通过发展轴(君山大道)将四个平行的发展带连接成为一个整体。 其 总 体 规划鸟瞰图 见附图二,总体规划布局图见附图三。 功能分区 以高新开发区中部为核心,梨山公园、庐陵公园、半岛公园及永和游园的自然景观相映衬,形成四纵四横的道路骨架,从西向东自然地将规划区分为四大片区:即高新技术产业区、公建居住区、普通工业园区及仓储货运园区。 高新开发区 功能 分区 结构见 附图四。 ( 1)高新技术产业区:布局在高新开发区的西部和中北部,呈南北带状分布,紧邻赣中大道( 105 国道)是吉安市进入高新开发区的主要入口,是高新开发区发展轴的头部,突出了高新技术产业的主题。 沿君山大道西端 1000m 范围 内规划高新开发区的行政管理中心、商务中心等公共服务设施。 ( 2)公建居住区:规划在高新开发区的中部的南侧,东西侧隔学园路与高新技术产业区和普通工业园区相邻,区内有一梨山水库,规划充分利用并扩大成一新月状水面,建成梨山公园,周边规划高新开发区的游憩广场、产品展销中心、知识产业用地(包括科研、设计咨询、教育培训用地)及商业用地,构成整个高新开发区的公共活动中心。 在发展轴(君山大道)北侧规划了一个居住区级的配套公共服务设施用地。 ( 3)普通工业园区:是高新技术产业发展的衬托,规划在公建居住区的东侧,安排劳动密集型 的一、二类工业,隔佳园东路、学园东路与居住公建区相邻,便于人们进入园区工作。 ( 4)仓储货运园区:因京九铁路吉安南站在高新开发区的东面,是吉安市二区一市十县的货物集散地,规划该区的主要功能是为铁路货运提供仓储、货场、构筑铁路、公路运输接驳、停车、仓储、站场为一体的货运中心。 开发建设时序 规划建议按照在高新开发区内以基础设施建设条件好,易于开展建设的地方优先建设的原则,采取分期分批、滚动发展、逐步建设的模式,拟分三期建设,最终实现整个高新开发区规划总目标,将高新开发区建成。 第一期工程打通主次干道 ,构建核心区道路网络,同时配建合理的市政管线。 第二期工程构建高新开发区路网布局,逐步置换区内原有普通工业企业,并对保留的现状居住、商业等设施进行整治,同时配建公共服务设施。 第三期工程美化高新开发区内的梨山公园、主题广场、庐陵公园、半岛公园及永和游园,开发君山大道西端两侧的商务中心和火炬大道南端的金融商业中心及居住小区,同时配套完善市政基础设施和公共服务设施。 产业规划概况 吉安高新技术产业开发区产业结构主要由两大类构成:一是高新技术产业;二是普通一、二类工业。 高新技术产业包含:生物工程与新医 药产业;光机电一体化产业;电子信息与通讯产业;新材料产业;环保及新能源产业和教育科研设计知识产业。 普通一、二类工业包含:服装制造业;手工艺品制造业;玩具制造业;汽车配件制造业;精细化工业和食品工业。 土地利用规划 根据规划结构布局,高新开发区用地采用正南北向矩形布置,既能适应工业企业建设对用地的要求,又能较好地结合地形,以达到最合理的土地开发利用的目标。 高新开发区用地共分为八大类,即工业用地( M)、居住用地( R)、公共设施用地( C)、仓储用地( W)、对外交通用地( T)、道路广场用地( S)、市政 公用设施用地( U)和绿化用地( G)。 规划区土地利用规划见附图五。 规划区建设用地情况详见表 ,土地使用相容性见表。 表 规划区建设用地情况一览表 序号 用地代号 用地名称 用地面积 (ha) 比例 (%) 人均面积 (m2/人 ) 备注 1 R 居住用地 2 C 公共设施用地 其中: 商业金融用地 行政办公用地 医疗卫生用地 教育科研用地 (含知识产业用。高新技术产业开发区环境影响报告书(编辑修改稿)
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