营业线施工安全管理监理实施细则(编辑修改稿)

营业线施工安全管理监理实施细则(编辑修改稿)内容摘要：

守安全管理规定和作业指导书作业程序。 ⑸ 按 相关 的安全 内容对施工作业点进行检查。 ⑹ 检 查 施工作业点 ， 发现问题或安全隐患督促施工单位整改并向监理工程师报告。 ⑺ 做好相关的安全记录并上报现场监 理 组。 八、营业线施工安全监理监控要点 控制路基坍塌下沉监控要点 ，应控制填土速度，分层夯 实，并按要求进行沉降和位移观测（特别是软土地基路段），以防路堤坍塌。 路基土方施工必须做好临时排 10 水设施，保证雨水及时排除。 ，应铲除老路基的草皮、树根，并将衔接面挖出坡度不陡于 1:1的台阶，新填筑土分层夯实，使新老路基形成一体。 ，列车通过、放炮后及强降雨或持续降雨期间，应及时检查整修，发现路基开裂、变形、坍塌或线路状态异动立即采取措施，危及行车时严禁盲目放行列车。 、挡墙或在邻近营业线的山坡、堑坡上 开挖时，宜避开雨季，并在汛期前同步完成主体工程和防护工程；施工中应加强看守和巡查，必要时采取可靠的临时加固措施。 ，应注意保持路基边坡稳定，必要时采取支护措施。 新旧涵管接头处的基础，应采取随挖、随接、及时回填的方法施工。 ，提出慢行申请，报行车组织部门批准后实施。 在营业线旁或两线间挖砌水沟，应注意保持路基和道床的稳定，分段跳槽开挖，并做到边挖边砌，不得长距离连续开挖或开挖后长期暴露，必要时还应设支挡防护。 、电力电杆的稳定，在电杆四周半径 内不得挖掘取土；当取土坑挖深超过 1米时，电杆周围应有坡度不陡于 1:土。 、信号、电力电缆施工完成后，应及时对回填土进行夯拍压实，避免沟槽积存雨水，保证既有路基的稳定。 ，应避开雨季施工；确实需要在雨季施工的控制工程，施工单位必须提出可靠的施工安全措施，施工技术负责人批准后报建设单位组织审查后，报施工安全领导小组批准实施。 桥涵顶进监控要点 按照设计文件中提出的技术要求和安全措施，结合孔径、地质、线路和路基等状况，认真编制施工方案，建设单位组织审查后批准实施。 营业线架空线路施工应严格执行路局《关于加强营业线便梁安全管理工作的通知》（上铁工电〔 2020〕 238号）。 11 和拆除，必须按规定向车站申请并办理登记要点手续，经车站值班员同意，根据调度命令施工。 ，施工单位应派专人日夜巡守，加强养护整修，确保路基稳定和线路状态良好。 施工完毕恢复线路后，应及时与设备管理单位办理验收交接手续，不得擅自撤除养护人员。 ，应保持轨道绝缘良好。 严禁采用轨束梁加固线路。 当采用低高度便梁时，梁端支承处应垫硬木。 ，应事先与设备管理单位取得联系，根据季节气温和锁定轨温制定施工方案，采取相应的安全措施。 ，坑顶缘距最外侧铁路中心线的距离不得小于 ；当开挖深度影响营业线稳定时，设计单位应出具施工图和指导性施工组织设计，并提出线路及基坑的加固方案；严禁过早和盲目开挖；当工作坑需渡汛时，路基边坡应加强防护和排水工作。 桥涵顶进挖土，宜边顶边挖，开挖时必须保证便梁支墩的稳定。 顶进期间，应派专人在每趟列车通过后，检查路基和轨面变化、便梁和支墩的技术状态，发现不良情况立即停止顶进，进行加固、整修。 顶进过程中，每当油泵油压升高 5～ 10MPa时，应停泵观察，如有异状及时处理。 箱体需要纠偏时，应针对实际问题制定相应的安全技术措施。 严禁施工人员接近、跨越顶铁，或站在已经定位的顶铁上。 ：管节顶进应连续作业，当顶管前方发生坍塌或遇到障碍物，顶力超过管口允许承受能力时，应立即停止顶进。 管前挖土长度，在道 床下不宜超出管端以外 10cm，道床以外不得超出 30cm，并做到随挖随顶。 当用帽沿式钢板刃处理土质较差又易于坍塌的路基时，钢板刃脚应按规定设置安装。 材料机具侵限监控要点 ，必须遵守“一站、二看、三通过”的规定。 跨越轨道搬运材料、机具时，应集中在固定地点，并加强了望和防护。 笨重 、巨大物件过轨和可能破坏铁路设备、干扰行车的物体通过道口时，应有安全和应急措施，按《技规》第 50条规定办理。 12 、临 时堆放工程材料、停放机具设备等，一律不得侵入铁路建筑 接近限界，搭设、堆码稳固，并派人巡守检查。 ，在避让列车时不得将任何工具、材料留在铁路建筑接近限界内。 ，营业线一侧应设置固定防护界桩。 机械施工填筑路堤，在接近营业线高度时，应于距钢轨外侧 2米处设置“连续限界标志”，并派专人监视。 当列车通过时，必须停止装卸、回转等作业，防止机具侵限。 ，择地搭建工地料棚，施工零小用料在料棚内堆放整齐，并派专人看管。 钢轨、枕木等放置稳 定，堆码整齐。 施工领料随用随领，不得将鱼尾板、短钢轨、轨距拉杆、枕木等散件随意撒在线路两侧。 控制挖断地下电缆监控要点 《铁路营业线施工安全管理的办法》（铁办〔 2020〕 190号）和《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发〔 2020〕316号）等有关 规定。 ，查明既有地下光电缆的埋设情况，在施工图上标注清楚，并向施工单位详细交底。 若情况不明，在编制初步设计时，设计单位应提出对既有地下光电缆进行“挖探调查”的作业项目，并 在施工设计中完成，确保设计阶段查清既有地下光电缆的埋设情况。 、完整的地下光电缆等设施的档案资料，积极协助、密切配合设计和施工单位核查既有设备情况，提供既有地下光电缆的准确位置、径路走向和埋设深度。 其中产权属局外的，由建设单位负责与产权单位联系，查明准确位置。 ，必须再次会同设备管理单位进行复查，并使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，彻底查明地下光电缆的真实情况。 如果地下光电缆等设施的情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探 ”的方法，找出所有光电缆并按规定防护后，方可大面积开挖或机械开挖。 、开挖前应主动联系设备管理单位，将施工时间、施工范围提前通知相关设备管理单位。 对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工 13 单位和设备管理单位都应在现场设安全负责人，共同确保光电缆线路的安全。 、信号、电力等专业工程竣工验收交接时，施工单位应提供新铺设地下光电缆的准确资料，在竣工图中标明光电缆埋设的位置、径路、深度、防护情况、离参照物（轨道）的实际距离等具体数字，作为竣工资料的重要内容，防止再次造成地下光电缆资 料不清。 工电结合部管理监控要点 、打脱连接钢轨的“导接线”、道岔区段内的“跳线”和电务箱盒引向钢轨的“引接线”。 、道尺及轻型车辆、小车的轮缘等，必须加装绝缘，并保证性能良好。 、拖拉长大金属物件时，严禁同时将两股钢轨搭接或将引接线相碰；严禁短路轨道电路绝缘节的两边钢轨（特别是道岔区段轨道电路绝缘节处）。 ，应查明该道岔是否和其他道岔构成“双动道岔”（或“多动道岔”），如是“双动道岔”，则应按 同时施工两组道岔办理登记要点手续。 ，可能影响道岔表示时，必须按规定办理登记要点手续。 ，施工单位应进行“工电联合整治”，以同时满足工电两个专业的质量技术标准。 道床应饱满、捣实，防止列车通过造成下陷，影响道岔表示或正常操纵。 沿线爆破管理监控要点 《中华人民共和国爆炸物品管理条例》和《中华人民共和国爆破作业安全规程》等有关规定。 危及营业线行车安全时，施工单位应向行车 组织部门申请施工封锁计划，阐述爆破范围、爆破数量、作业时间和安全措施，经批准后组织实施，不得利用列车间隔时间擅自爆破施工。 ，必须组织足够的抢险人员和材料机具，按规定设置防护和警戒，取得调度命令后方可进行。 爆破后，应按规定对爆破区域进行认真检查， 14 重点是有无哑炮、危石，线路状态有无变化，通信、信号、电力线路及接触网支柱等有无损坏等情况，发现问题立即处理。 要迅速清理建筑接近限界内的土石，确认安全后方能撤除防护、警戒，开通线路。 ，宜采用松动爆破，不得使用火花爆破 ，电气化区段严禁使用电雷管。 不得采用在列车通过前先将炸药、雷管装好等待点炮的作业方式。 、雷管应分库存放，两库间距不得小于 4米，距库房 100米范围内严禁吸烟、点火和携带火种。 炸药、雷管应分车运输，于不同地点装卸，专车专运；严禁爆破器材和人员或其他物料同车混装运输。 ，严禁私用乱用、多领少用，杜绝流失和被盗。 每次领料由施工负责人按一次需要量凭证签字提取，严禁劳务工直接领用。 剩余料必须由施工负责人及时清点交还入库，严禁私藏余料、随处存放。 电气化区段施工管理监控 要点 《关于印发 上海铁路局电气化铁路安全实施细则 的通知》（上铁安发〔 2020〕 16号）及《行规》第八章规定。 ，必须严格按《行规》有关规定办理。 在电气化区段施工的施工单位，必须具备相应资质，职工必须受电气化铁路施工安全教育。 ，应纳。