莒县职业技术教育中心新校区建设可行性研究报告(编辑修改稿)

莒县职业技术教育中心新校区建设可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

环境保护及卫生安全措施 本项目投入使用后仅有少量生活污水产生，污水经处理后，可达标排放，对周围环境不产生污染。 项目组织管理 — 7— 本项目依托学校现有的管理机构，建设后不需增加科室，新增人员可从现有 人员中调剂解决。 项目实施进度 本项目本着早建设、早使用、早见效的原则，抓紧组织项目实施。 建设期为 3 年。 项目总投资和资金筹措 本项目总投资 约 15500 万元人民币，其中 征地 费用 约 3500万元 ，建设 费用 约 9600 万元 ，设施设备 2400 万元。 项目总投资 15500 万 元人民币，其中：学校自筹资金 3000万元人民币，地方政府扶持资金 3000 万元人民币，申请国债专项资金 3000万元人民币 ， 其余 申请贷款。 项目招标 根据国家招标法和《山东省 实 施 招投标法 办法 》等有关规定，对本项目的土建工程设计、施工、监理进行招标。 社会效益分析 该校 区建设完成后 ，将从根本上解决学生的教学实验问题，大大改善学校现有的教学实验条件，从而培养更多的职业技术工人、技师等高素质、强技能人才，缓解供不应求的矛盾，有利于促进经济建设和发展。 结论 本项目符合国家、省发展职业教育的政策和“科教兴国”发展战略的要求，有利于培养更多的职业技术人才，改善当地社会经济发展中职业技术工人、技师等供不应求的状况，对于提高职工队伍素质，促进经济社会的 发展，具有重要的意义。 — 8— — 9— 第二章 项目提出的背景和建设的必要性 项目提出的背景 目前我国的职业技术教育，无论规模、规格和质量都还不能适应经济建设和社会发展的需要，在整个教育事业中仍然是薄弱的环节。 职业技术教育的有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进一步理顺，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展的服务体系很薄弱；职业教育内部的改革和建设亟需加强，高水平的示范性骨干学校数量还太少，职业技术教育的专业设置和专业结构有些方面与 社会需要结合得不够紧密等。 因此，国务院要求各级政府和有关部门、广大教育工作者及社会各界，从国家的全局和民族的未来出发，进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识，采取有力措施，齐心协力大力发展职业技术教育，努力办好现有各类职业技术学校，有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，集中力量办好一批起示范和骨干作用的学校，挖掘现有学校的潜力，扩大招生规模，努力使全国高中阶段职业技术学校的在校生人数超过普通高中的在校生人数。 职业技术教育状况及发展趋势 当前经济的发展已 进入知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者的素质以及专门人才的数量和质量提出了更高的要 — 10— 求。 目前，我国的职业技术工人才特别是高级职业技工极为缺乏，在 亿名职工中，技工仅占 50%，即 7000 万。 在这些技工中，初级工占 60%左右，中级工占 35%，高级工仅占 5%，与此相比，在发达国家中，初级工占 15%，中级工占 50%，高级工占 35%之多。 数据表明，我国的高级技工数量、比例，与发达国家相比有很大差距。 特别是在我国制造业，被称为“高级蓝领”的高级技工已经成为稀缺资源，与制造大国地位极不相称。 具体表现为： 原有技工年龄已大，中年技工为数不多，青年技工尚未成熟，能够熟练操作的高级技术工人人才非常紧缺。 在上海、深圳、南京等大城市高级技工供不应求，有的公司甚至出年薪 16 万元也找不到一名合格的高级模具技工。 据统计，今后几年，我国企业对技术工人的需求将增加25%，其中，技师、高级技师的需求量将翻番。 根据就业方面的统计资料表明，技师和高级技师将成为我国今年最抢手的十大类人才之一。 山东作为制造业大省，高级技工严重短缺，技术工人结构失调，全省范围内企业职工队伍中高级技师所占比例不足 5%，技师以上仅占 %，急需 加快技工人尤其是高级技工的培养步伐。 为此，要重视和加快技能人才的培养，技工学校作为培养技术工人的基地责任重大，要重点加强骨干技工学校建设，加快培养面向生产一线的适用人才，支持教育质量高、办学效益好、专业设置适应市场需要、管理规范、毕业生就业率高的职业技术学校。 — 11— 在 莒县 110 万人口中，有近 10 万人的富余劳动力。 这些劳动力 70%的没有技术。 就业能力较差，急需技术和就业能力的培训。 莒县 职业技术教育中心 是山东省再就业培训定点单位，再就业培训是关系到社会稳定和经济发展的重大问题，也是我校义不容辞的责任。 要真正逐步解决 这些问题，只有扩大办学规模，增加教学设施和设备。 项目建设的必要性 早在 2020 年 7 月国务院召开的全国职业教育工作会议上，国务院总理朱 钅 容 基针对我国职业教育改革与发展面临的新问题，指出“推进职业教育改革与发展是实施科教兴国战略的重大任务，是当前经济发展和现代化建设新阶段的要求，必须高度重视，切实抓好”。 山东省在《关于加强职业培训教育全面提高劳动者素质的通知》中指出：“要巩固发展技工教育，加快技能人才的培训；每个设区的市要建好 1 所综合性、社区性的高等职业教育 学院和 1 所高级技工学校；实施职业教育‘十、百、千工程’，争取用 5 年的时间，在全省重点建设 10 处职业教育实习实践基地、 100 所高水平的骨干示范中等职业学校、 1000个具有现代职业教育特色水平的示范专业，带动山东省职业教育整体水平的提高”。 “科教兴国”的发展战略 随着知识经济时代的到来，科学技术在人类社会、经济和文化各方面发挥着越来越重要的作用，科技水平的高低已成为综合国力的具体体现，具有专业技术人才的培养储备是影响一 — 12— 国经济可持续发展的重要因素。 党中央制定的“科教兴国”的发展战略，迫切 需要培养更多更好的高素质人才。 大力发展教育事业，培养适应现代化建设的各类人才，提高全民族思想道德水平和文化素质，已成为推动我国社会进步、经济繁荣、民族振兴的关键所在。 根据国家“十五”教育发展计划，大力提高国民教育普及程度，加快职业技术教育发展步伐，进一步增加高层次专门人才资本存量，已成为我国教育事业“十五”期间发展的战略重点。 职业 技术教育中心 是培养职业技术工人的专门学校，是国家职业技术教育事业的重要组成部分。 莒县 职业 技术教育中心是 山东省 重点职业教育学校，专业特色突出，为适应社会需求，建设新校区 ，旨 在为社会多培养职业技术人才，符合国家“科教兴国”的发展战略。 适应职业教育和学校发展的需要 《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。 用人单位招收、录用职工，属于国家规定实行就业准入控制的职业 (工种 )，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中优先录用”。 莒县 职业 技术教育中心 作为国办 全日制 省级重点中等职业 学校，其培养的职业技工人才，由于接受良好的职业教育并获得相应职业资格证书，在制造业生产一线可直接产生 明显的经济效益。 莒县 地处鲁 东 南，属经济欠发达县。 当地经济发展中的一个重要问题就是一、二产业比例失调，下岗和再就业人口日益骤增。 而其主要原因是工人 — 13— 技术水平低下，企业技术人才短缺，技术工人和职业教育投入严重不足。 本项目的建设，将极大的改善 莒县 职业 技术教育中心 教学实验场所严重不足的现状，成为学校快速发展的良好契机，从而为 莒县 培养、输送高素质的技工人才，推动当地经济的发展。 近几年，学校为适应经济建设和社会发展需求，在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，筹集资金 1000 多万 元， 在西校区 新建 综合实训楼和就业指导培训服务大厅 ， 总建。