新少年宫建设工程可行性研究报告(编辑修改稿)

新少年宫建设工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

三、 项目 概况 （一） 建设 地点 建设 地点位于 崇文区龙潭湖百果园 3 号的 北京市教学植物园内，具体位置见附件图所示。 （二） 建设规模 项目 总建筑 面积 39000 平方米， 其中 地上建筑面积 23700 平方米 ，地下建筑面积 15300 平方米。 占地面 积 主要包括各类 校 外教学与活动用房、展览会议以及设备用房等。 整个少年宫分为艺术类活动区，体育、综合活动区，绿色科技中心，学生活动区，排演厅、 展示厅 ， 功能区 等 六 个 功能区。 （三） 建设投资及资金筹措 项目 建设 投资为 万元。 其中建安费 万元 ，工程建设其他费 万元，预备费 万元。 建设投资全部由财政拨款落实。 四、 结论 和建议 项目 的 建设是落实中共中央、国务院关心青少年成长政策的具体体现；是北京市改善青少年活动场所率先实现教育现 代化目标的需要；是满足青少年校北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 9 外活动需 求，提升整体水平的需要；也 是北京市历史文物保护、实现人文奥运规划的需要。 项 目位于南二环北侧北京市教学植物园内， 周边市政基础设施的条件经适当的扩容改造，可满足项目建设和运营的需求。 针对项目建设和青少年活动的活动特点，确定 了 新少年宫建筑方案 的 设计基本原则。 校外 教学与活动用房、展览会议以及设备用房等 ，功能分区合理。 带动南城地区文化氛围的形成，有助于构建全市青少年 校外 教育网络， 为青少年的健康成长提供良好的环境和优越的条件，具有 良好 的社会效益。 北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 10 第二章 项目 需求分析 一、 北京市 校外 教育机构现状 根据北京市教委的 统计 ，从 上个世纪五十年代初 北京市 建立第一个少年儿童校外活动场所 —— 北海少年之家 起 到 2020 年，全市共有青少年学生校外活动场所4343 所。 其中：教育部门管理的 58 所；体育部门管理的 917 所；文化部门管理的42 所；科技部门管理的 120 所；妇联管理的 7所；民政部门管理的 2213 所；市委宣传部命名的德育、爱国主义教育基地 63个，其他部门和组织管理的 923 所。 初步形成 以市、区县少年宫和青少年科技馆、青少年活动（管理）中心、青少年业余体校、少年图书馆、少年之家为骨干，以 社会单位和社区青少年学生活动站、青少年劳动技术教育基地为基础，以中国科技馆、中国儿童中心等中央有关部门主管的青少年活动场所为依托的 ， 青少年学生校外活动场所网络。 虽然北京市青少年 校外 活动场所 具有一定 数量 规模 ，但 布局、水平等方面 仍难以满足需求。 特别是近年来随着新居住区的开发，配套的青少年活动场所明显缺乏。 从规模上看，青少年校外活动场所普遍占地小、建筑面积不足，如：西城区少年宫位于文物保护单位内，占地 6284 平方米，建筑面积 2758 平方米；宣武区少年宫占地面积 6800 平方米，建筑面积 6000 多平方米；丰台区少年 宫占地 9000平方米，建筑面积 6000 平方米。 至于其他一些少年之家、活动站等大多只是一个不大的 院落 、几间房子而已。 从水平上看，青少年校外活动场所普遍现代化水平低，设施、设备老旧，缺乏维修资金和后期投入，与实际需求存在较大差距 ， 难以满足北京市校外活动的需要。 中小学生 ，特别是高中学生， 精力充沛、 兴趣爱好广泛，但由于其心理不成熟，人生观和价值观 不稳定 ，文化行为和文化消费上具有不确定性和 盲动 性， 极易受 各种 文化的 影响。 由于青少年 校外 活动场所 少 ， 少年宫的很多兴趣小组 不得不 扩展为 大班，原 有 15人的 班额已扩展为 70 人。 这样的作法 使得很多学生得不到老师亲手 指导， 校外 活动 效果不尽如意。 综上所述， 无论是全面提高学生素质，还是丰富学生课余生活，迫切需要建北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 11 设多功能少年宫，以满足学生、家长和社会的需要。 二、 北京市少年宫的运行现状 北京市少年宫是面 向 北京市青少年学生开展校外教育的活动中心、培训中心、基层活动指导中心和教师培训中心，也是国际国内交流、反映我国青少年精神面貌的窗口。 北京市少年宫建筑面积仅有 1 万多平方米，开展了艺术、体育、科技 70多个项目，容纳了各种兴趣小组 550 个，每年参加人数达到 200 万人次。 同时少年宫还承担着组织国际 、国内各项交流活动的职能。 按照每人用地标准 10 平方米 /人为基数，每次平均活动时间不超过半个工作日，以北京市少年宫现有规模 1 万平方米建筑面积，匡算北京市少年宫的接待能力为： 365 2 1247。 10=73（万人次 /年） 而北京市少年宫现每年参加人数已超过 200 万人次，处于严重超负荷的运转状态，已无法满足更多的青少年的校外活动的需求。 而且，目前北京市少年宫位于国家级文物寿皇殿内，古建的面积和格局都难以适应青少年活动的要求，更难以提供标准的专业活动场地，因此市少年宫的进一步发展受到了很大的限制。 三、 北京市 校外 教育的 需求分析 （一） 北京市青少年校外活动需求分析： 根据对 20202020年北京在校学生数量统计 （单位人） ： 学校 2020年 2020年 2020年 2020年 学龄前儿童 213794 199800 205532 202301 小学 594241 546530 516042 494482 中学 510055 453446 386511 321585 高中 220667 250959 274803 278358 中等职业高中 82984 84062 80064 87266 合计 1621741 1534797 1462952 1383992 北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 12 总体上北京市青少年 总 数量保持在 180 万人左右。 有关北京市青少年参与校外活动的一项调查表明： 活动设施的内容是影响需求的最重要因素； 有 %的人每周一次或每半月一次参加校外活动，很少参加校外活动的人占 %； 参加校外活动的人中 70%的人在集中在周末参加校外活动； %的人为学校集体组织； 有 40%的人与父母同去； 出行方式集中在自行车、公共汽车和父母驾车； 出行时间（单程）主要集中在 60 分钟以内，每次停留时间集中在 23 小时。 （二） 通过对调查结果的深度分析， 得出以下结论 ： 青少年的健康成长需要充满娱乐的自由空间 对于 青少年 来说，各种自由自在的游戏活动、娱乐活动不仅是必要的生活内容，而且还具有重要的智力开发作用。 现在，教育工作者、学生家长已经越来越意识到应当为 青少年 的成长提供更多的充满快乐的自由空间。 由于学校承担了基础教育的职责，无法承担更多的青少年教育其他方面的功能，因此能够真正有利于 青少年 成长的 校外 活动场所越发显得弥足珍贵。 随着参加各种活动 青少年 年龄限制的进一步放宽，以北京市少年宫、中国儿童中心、中国科技馆为代表 的一些知名度高、活动内容丰富的活动中心无法满足青少年的需求，像中国科技馆，由于参观的人数经常很多，而无法满足 青少年 动手的欲望，同时也使互动性科学装置损坏率很高。 因此，全社会需要更多的符合青少年年龄特点、满足青少年求知欲望的 校外 活动场所。 学生家长和青少年自身更加注重个性的培养 个性化教育是能满足每个儿童发展需要，使其个性潜能获得充分、全面、和谐发展的教育。 个性化教育 将是未来教育的主流方向。 个性化教育充分实现个体在发展中的独特性，真正把个体作为一个独立完整的对象加以充分地体现和关注，凸显出 “ 个体 ” 中最精彩 的部分。 每一个被教育的个体 都 具有不容忽视的独特价值，个性化教育正是强调和尊重了教育对象这种宝贵的独特性，并对其采取了独北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 13 特性的教育手段。 素质教育说到底是尊重个性、发展个性的教育，只有个性得到了充分发展，群体的素质才能真正地提高。 尽量做到人尽其才，才尽其用 ， 最大限度地实现个人 价值。 教育观念的改变使社会更加重视教育的参与性，主张体验教育 传统教育依据的主要是系统的以课本为载体的学科知识，教师可以依据讲解将知识体系分解，按照循序渐进的程序，逐步将知识传授给学生。 传统教学观强调服从与循规蹈矩，从而忽视了个体的特 性与价值。 随着社会的进步，教育观念在逐渐的转变，开始强调素质教育，而体验教育成为实现素质教育的一个重要途径。 体验教育注重情感与道德体验的内化过程， 强调“ 面向全体，尊重差异，主动参与，体验成功 ”，这将会 改变传统教育的模式。 青少年 校外 活动场所将成为体验教育的一个重要环节，在这里可以为青少年提供许多学校无法提供的东西。 同时随着教育改革的深入，学生将越来越多的走出课堂去体验和运用所学的知识，而青少年校外活动场所将帮助他们将 已有 的 经验 与新知衔接、贯通，并帮助 他们 完成认识的升华，引领 他们 从物境、到情境、再到意境， 最终 有所感悟。 从辅助教学的角度来看，未来北京市将需要数量更多的、质量更高的 校外 活动场所。 学生家长需要可以培养 青少年 综合能力的安全的校外活动场所 由于目前绝大多数 青少年 都是独生子女，因此家长们在 青少年 的教育、生活方面倾注了大量的心血，在如何帮助 青少年 安排课余生活，尤其是假期生活方面，广大学生家长在内心充满了矛盾。 如果 送 青少年 去参加培训班，现在各种班名目繁多，价钱都很高，但教学质量却不尽如人意 ； 想让 青少年 放松，但社会上可供青少年活动的健康场所太少了。 因此 不少学生家长呼吁， 青少年 放假不能 “ 放羊 ” ，更不能让网吧 “ 网 ” 住 青少年 ，社会、学校、家长应该携起手来，多给 青少年 创造健康有益的娱乐空间。 建设更多的、高标准的、让家长放心的 校外 活动场所将在一定程度上解决家长的后顾之忧。 四、 北京市新少年宫的未来需求客源分析 北京市新少年宫的客源来自以下三级客源中心市场： —— 出行时间基本保持在一个小时以内的客源分布，综合北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 14 考虑各种交通工具的可达性，公交车可达： 510 公里范围；轨道交通： 30 公里范围。 —— 北京市青少年活动的主要场所以及首都青少年对外交流的平台，能够提供基本的公益性活动设施以及具 有吸引力的其它活动设施，同时本活动中心外部交通条件优良，将成为北京市青少年校外活动的绝佳去处。 —— 作为首都青少年对外交流的平台，北京市青少年活动中心将来在青少年国际交流以及与兄弟省市的交流过程中，将会发挥越来越重要的作用。 同时也会吸引部分旅游者前来参观。 北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 15 第三章 场址选择 一、 选址原则 北京市新少年宫作为北京市重要的公益性文化教育设施，其建设宗旨是满足青少年学生社会活动需求，推进青少年全面素质教育、促进青少年健康成长，同时加强与世界各国的青少年教育文化事业交流，展现我国青少年 精神面貌。 北京市新少年宫场址的选择对其功能能否真正发挥有着很大的影响。 进行北京市新少年宫选址时应考虑以下因素的影响： ：作为北京市市级青少年活动的中心场所，为全市的青少年校外活动提供场所，应建于城市中心区域或易于到达的中心附近地区，同时考虑到与未来北京市青少年活动中心的呼应； ：要有充足的客源或客户需求潜力； ：交通便利，可达性好，也便于大型活动的疏散。 最好靠近城市轨道交通节点、交通主干道附近； ：用地规模满足需求，留有发展余地，适当超前； ：自然条件及周围环境应符合洁净、安全、卫生的要求，植被绿化等自然环境良好，保证大气质量，不存在大型污染源。 不仅有利于青少年的身体健康，减少可能受到的自然损害，而且良好的环境条件是吸引青少年活动，发挥少年宫功能的需要； ：周围的产业环境要有利于青少年的身心健康，并与少年宫相互配合、相互补充、协调发展，形成区域聚集效应并提高少年宫的吸引力； ：水、电、气、热等市政基础设施齐全，满足使用需求； ：统筹考虑现有设施的综合利用，选择经济性好的方案； ：土地、产权、建设 时间等问题易于解决，不形成实际操作中的障碍。 北京市新少年宫建设工程可行性研究报告 达华工程管理 （ 集团 ）有限公司 16 二、 场址现状 市委、市政府对北京市少年宫的建设工作高度重视， 经 过大量调研 和反复 论证， 进行 了多方案 比选 ，最终确定 在龙潭湖北京市教学植物园建设北京市新少年宫。 拟建项目用地西临园林三大队及宿舍楼，东临居民小区，北临游乐场，南临河湖管理委员会。 该地点的选择主要有以下优势： 1. 交通便利、地理位置良好，便于发挥北京市新少年宫的功能。 北京市教学植物园位于崇文区龙潭湖畔，地处城市中心区，邻近道路交通便利，地理位置优越。 教学植物园北临游乐场；南临河湖管理委员会。