拜城县米吉克乡饮水安全改扩建工程实施方案报告(编辑修改稿)

拜城县米吉克乡饮水安全改扩建工程实施方案报告(编辑修改稿)内容摘要：

大的储水空间，源自高山冰川和 19 中低山地的各河流入盆地后，河水渗漏补给地下水，因却勒塔格山新生带背斜构造的阻隔，使拜城盆地成为一个独立的水文地质单元 地下水库。 盆地内储藏有丰富的地下水，由于地下水径流条件好，地下水坡降大，最终以泉水和回归水补给渭干河。 根据新疆水利水电研究所 1996年《拜城盆地地下水资源评价报告》， 盆地内储蓄有丰富的地下水资源，主要补给源为河渠渗漏和高山裂隙水补给，地下水静储量 亿 m3，可开采量 亿 m3。 拜城盆地地下水化学特征 根据《木扎提河流域规划报告》，拜城 盆地各种冲积扇上、中部的卵砾石层孔隙潜水主要是河水和渠道水渗漏补给，地下水的矿化度均与其河水的矿化度相近，绝大多数地区矿化度较低。 木扎提河、卡布斯浪河与台勒维丘克河冲积扇构成的广大山前平原的上中部，主要是HCO3SO4CaNa 型水，矿化度为 ，其下部至上缘溢 出带，主要是 HCO3SO4CaMg 型水，矿化度为。 仅在康其乡东南及其以南的木扎提河南岸，上部潜水含水层为亚粘土、亚砂土及砂的互层，粒径细，孔隙率低、径流不畅，在蒸发作用下，矿化度增高 1～ 3g/L，水化学类型局部为 SO4NaMg 型水。 拜城盆地承压水，由于和潜水的补给水源、补给方向一致，含水层多为粗颗粒，径流条件好，故其矿化程度比上部潜水低，矿化度为 ～，属 HCO3SO4或 HCO3CL型水。 却勒塔格山前平原区，地下水矿化度类型主要受补给、径流、排泄和气 候条件的控制。 仅在却勒塔格山麓地带，因补给条件差，潜水矿化度为 1～ 3g/L，化学类型为 SO4CLCaNa 型水。 渭干河冲积扇的上、中 20 部 ， 河水渗漏的补给来源充沛，径流条件好，潜水矿化度为小于 1g/L的 HCO3CLCaNa 型水。 地下水水质评价 根据《木扎提河流域规划报告》，拜城盆地平原区潜水和承压水，老虎台洼地、木扎提河、卡布斯浪河、台勒维丘克河冲积扇区潜水与承压水为无色、无嗅、无味、透明、矿化度为 ～ ，总硬度为 ～。 有害离子含量不超过国家卫生部颁布的标准。 依据《农村饮水 安全评估报告》中所做的水质检测成果看，除温巴什乡区域地下水氟超标，赛里木乡灌区下游为苦咸水， 其余区域地下水 均为 细菌超标。 项目区水文地质概况 从水文地质条件分析，米吉克乡属拜城盆地山前冲积平原区，此区属大型新生代向斜断陷盆地，基 底 为第三系，盆地内充填着巨厚的第四纪松散冲积，形成了大量渗漏补给，使盆地内蕴藏了丰富的地下水资源。 而米吉克乡处在 拜城县 地下水最为有利的开采地段 ，拟建水源位于灌区的上游，远离工业园区，水源水质受污染的可能性较小。 而 根据米吉克乡赛栏杆水厂 2020 年所做的水源机井鉴定报告，该机 井井深 ,静水位为 ，动水位 ，平均出水量 ，单位平均涌水量 141m3/h178。 m。 以及工业园区已建机井的成井资料，井深在 120150m之间，出水量大于 185 m3/h。 这更充分证实了米吉克乡区域具有丰富的地下水资源量。 饮水安全工程建设的必要性和可行性 工程建设的必要性 农村饮水安全工程的建设 ,对项目区的经济效益、社会效益和环境 21 效益都有显著的影响，表现如下： （ 1）获得安全饮用水是人类生存最基本的需要，关系群众的身体健康和生命安全 水对人的生命和 健康至关重要，获得安全饮用水是人类的基本需求。 供水水质的标准，以及饮水安全卫生的普及，在一定程度上，已成为衡量一个国家、一个地区文明先进程度的重要标志之一，也是公民应享受的生存权利。 饮用安全卫生水，不仅能彻底 的 消灭地方病，而且 能提高公民的健康，推动居民的消费观念，使许多家庭拥有卫生设施、洗涤设备，缩小城乡差别，促进了社会的协调发展。 （ 2）是建设社会主义新农村的重要指标之一 2020 年中央 “一号文件 ”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 指出 ，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的 生活基础设施建设 ， 在巩固人畜饮水解困成果基础上，加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸 水 、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。 有条件的地方，可发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。 根据这一指示，人饮安全将是社会主义新农村建设的重要指标之一，因此解决项目区内 7967 人 的 饮水安全问题是十分 必要的。 （ 3） 工程的实施将为项目区内尚无供水设施的人口提供可靠的水源保证。 项目区为少数民族聚居区，过去根据民族习惯，农牧民居住较为分散，虽经村镇规划后，但还有部分人口距居民点较远。 在前期的供水工程实施 中，由于受资金限制，这部分人口 范围 未铺设管网，他们主要 仍 22 依 靠提取 细菌超标的 浅层水 及河渠水 来解决饮水问题，饮水不安全问题严重影响着他们的身心健康。 根据 拜城县 20202020 年 农村饮水安全工程 规划目标，对于居住较为分散的人口，将进行统一规划，根据就近的原则，搬迁至附近的居民区，这部分人口的饮水问题可以通过水厂扩建来解决。 本次工程的实施，将根据移民搬迁后各水厂的需水人口提供安全的水源。 （ 4）实现饮水安全是广大 人民 群众 的 强烈愿望和“十六大提出的全面建设小康社会”的基本要求。 拜城县 通过十几年的努力，已解决了部分 人畜饮水问题，农牧民饮水方便程度逐渐提高，但水源水质的好坏是制约饮水安全问题的最大障碍，使农牧民饮用上合格卫生的安全水，是忠实履行“三个代表”的具体表现，更体现了党和政府对农牧民的关怀，而且也带动了家庭畜牧业和庭院经济的发展，促进了社会的协调发展，为全面建设小康社会奠定了良好的基础。 （ 5）是改善农牧民生存环境，提高生活质量的需要 项目区主要为农村人口，当地群众经济主要依靠农业，经济基础薄弱，农民人均收入水平低，生活基础设施严重滞后，尤其是与广大群众生命安全密切相关的饮水条件很差。 根据饮水现状调查，项目区内 绝大部分人存在安全饮水问题，不少村、镇群众仍在饮用受污染的浅层地下水，而在已建的大部分人饮工程中因 缺乏 消毒 设施， 大肠菌群超标严重，此外还有不少人饮工程因兴建时受资金限制，设施简陋，经多年运行，已不同程度的受到损坏，供水量严重不足，难以满足群众正常的用水需要，以上这些都困扰着 米吉克乡各族 群众的生产和生活，危害着群众的 23 身心健康，同时也制约了项目区的经济发展。 （ 6）饮水安全工程的实施是社会稳定的保证之一 阿克苏地区 是少数民族聚居地区，又是南疆宗教中心。 因此，饮水安全问题长期得不到彻底解决，可能使部分群众产生误解 ，给党和政府工作造成隐患，将危及社会稳定，影响民族团结。 因此人饮工程的建设具有十分重要的政治意义和社会意义，在当前形势下极具紧迫性。 工程建设的可行性 水源条件 米吉克乡已建成集镇和赛栏杆水源水厂两座 ,赛栏杆水厂水源具有出水量大、水质好和地势高等优点 ,只是赛栏杆水厂位置偏远， 管理不便，运行 安全性差 ,因此本次只需在该水厂附近新建水源工程 ,配备相应的供水设备即可实现项目区两座水厂的联并 ,所以在技术是有保证的，而且是可行的。 经济条件 由于国家强力启动内需，加大了对基础设施及公益性事业的投入力度，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。 并在政策及资金上予以大力支持。 最近国家又决定加大饮水安全工程建设的投资力度，提高国家投资比例，使工程建设资金得到了可靠的保证。 而富裕起来的农民也提高了承受能力。 这为饮水安全提供了经济保证。 管理条件 由于工程建设法规齐全，工程建设管理规范，工程竣工后其运行管理由农村供水站负责。 同时，通过近几年农村改水工程建设 ,在工 24 程的施工管理与运行管理上已积累了一定的经验，管理上日趋成熟，水厂员工的素质和管理水平也逐步提高，为今后的农村饮水安全管理创造了条件。 农牧民渴望改水工程建设 目前，上述区域的农牧民由于长期饮用达不到饮水安全的浅层地下水及渠道水，使得该区域的水致地方病现象普遍存在，严重影响了当地农牧民的身心健康。 通过这几年的改水工程建设，广大农牧民认识到饮水工程是一项造富于民，直接关系到农牧民的身心健康和生命安全，关系子孙后代的大事。 因此改水的积极性高涨，如今农牧民对安全饮水的需求比任何需求都更加迫切。 综上所述，本工程项目从其技术、经济、管理、工程建设的积极性等多方面分析，均是可行的。 25 3 水源水质、卫生防护及水质净化 水源水质 水源水质要求 生活饮用水供水工程必须向用户提供符合饮水卫生标准的安全卫生水 ， 因此在选择水源时，应以水质良好为主要依据。 生活饮用水源水的感官性状指标、化学指标、毒理学指标及细菌学指标均符合《生 活饮用水卫生标准》 (GB57492020)的要求。 根据 阿克苏水文水资源局 勘察 水环境检测分中心对 拜城县 米吉克乡赛栏杆水厂 水质测试结 果 ， 其各项 指标均 符合《生活饮用水卫生标准》(GB57492020)的要求。 水源水质监测 本 工程 项目完成投入运行后，应定期 委托卫生防疫部门， 对 饮 水 水质 进行检测评价 ，水厂管理人员平时应按水源卫生要求加强对水源的巡视， 对任何危害水质安全的行为应及时阻止，并尽快上报。 为确保水厂供水的安全卫生，水厂应设置水质检查卫生员 1 名，水厂运行期间 负责 每月一次 对水厂出厂水进行常规性的检测，如浑浊度、色度、 PH 值、余氯。 每年取水样一次交卫生防疫站进行全项目检测化验。 直接从事供水工作的人员，必须建立健康档案，定期进行体检， 发现有传染病患者或健康带菌者，应立即调 换 工作岗位。 水源卫生防护 本工程的水源为地下水。 为了加强地下水的水源保护，首先应做好地下水水源保护 规划，按水源保护规划的要求对水源进行保护；要加强执法的力度，依据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及相关法规 26 对水源保护区依法进行管理，防止地下水受到污染。 在水源井周围影响半径 300m 范围内不能存在工业污染源。 距取水井 30m 范围内不能设置厕所、渗坑、畜圈、养殖场、粪堆、垃圾堆等生活污染源。 在水源井外围3km 范围内设置防护警示桩，防护区内禁打混合开采井。 目前若在该范围内已建有农用开采井，应尽快由主管部门调查后，报政府核准，予以关闭。 水源净化消毒措施 为了能保证供水卫生、安全，让农牧民喝上安全卫生的 合格水， 本项 目 扩建需新增消毒设备 ， 考虑农村的实际情况，建议采用二氧化氯发生器， 由于该设备较小，可将二氧化氯发生器放置在已建机井泵房内即可。 设计投加量。 根据原水确定消毒剂投加量。 地表水投加量为： 1～ 2mg/L。 深井水投加量： ～ ，本设计投加量为 1mg/L。 设备选型。 耗氯量（ g/h） =供水量（ m3/h）179。 投加量（ mg/L） 本工程 设计日最大供水量 ，该 水源为地下水 ，投加量选择 ,则： 耗 氯 量＝ 179。 179。 =根据上述计算，选择 100 型的二氧化氯发生器一台即可。 27 4 工程方案比选 供水范围的确定 根据米吉克乡饮水安全规划，米吉克乡农村总人口为 14062 人， 达到农村饮水安全和基本安全要求的人口为 5556 人，达不到农村饮水安全要求的人口为 8506 人。 经 现 场踏勘 ， 该乡牧场村的 539 人位于山区，地处偏远，受地形的影响，采用集中水源解决不经济，因此针对该区域 539人的饮水安全问题 可 采取就近 开采地下水 并铺设管网的方式加以解决。 而 米吉克乡剩余的 7967 人均位于灌区内部， 且在已有两座水厂的控制范围内。 另外拜城国营 良种场也位于米吉克乡境内， 且内部管网也较为完善 ， 因此确定本规划的供水范围为米吉克乡除牧场村以外的 14 个行政村 ，并预留 良种场 的分水口 ， 项目区 农村总人口 14253 人，饮水不安全人口 7967 人。 工程建设的主要目标 拜城县米吉克乡饮水安全改扩建工程是“ 拜城县 农村饮水安全工程2020 年～ 2020 年”规划建设的重点项目之一 ,根据 已 有水厂现状及存在的问题，现提出 本项目 改扩建工程的主要目标。 ，通过铺输配水管道 ， 扩建现有水厂，扩大供水规模，解决已建工程供水范围小，水厂效益差的问题。 ，理清新老管道之间的关系，并充分利用现有管道进行改扩建。 ，配备必要的水质检测设备、消毒设备及自动化控制设备， 确保水源水质的安全 ,减轻管理人员的负担。 28 7967 人的饮水安全问题，确保广大农牧民的身心健康。 方案比选原则 （ 20 年以上）能够保持安全、稳定、可靠的要求。 各项指标 符合 《生活饮用水卫生标准》 GB57492020 的规定。 2 各个工程方案都能满足项目建设的目标要求。 ，投资规模合理更要满足运行费用低，节支增效目标，实现供水工程良性运转。 ，工程条件最优，一次建成不能留有遗患。 ，尽量避免工程的重复建设。 工程方案的拟定 项目区地下水及地表水资源量均极其丰富，但地表水由于流。