挡沙堤扩建海洋环境影响环评大纲(编辑修改稿)

挡沙堤扩建海洋环境影响环评大纲(编辑修改稿)内容摘要：

域生态环境影响分析 本次评价将根据工程施工对水环境影响分析的结果，结合工程 24 附近水域生物现状与养殖业和渔业生产现状进行以下分析： 对浮游生物的影响 分析在悬浮物和浊度较高的情况下，海水透光量减少，透明度下降，对浮游生物的影响。 对水产养殖的影响分析 分析施工对海洋生态环境的不利影响以及人为干扰 ,分析由此产生的对水产养殖的影响。 8 总量控制分析 拟建工程污染源特征 京唐港挡沙堤扩建工程是在原有东、西挡沙堤基础上的扩建工程，属于海洋防护工 程 施工范畴。 由于工程是按照一定的施工程序和设计要求独立完成，因此，施工各个环节所产生的污染源为流动性点源，一般不可与陆源污染源合并统计，也难于纳入陆源污染物总量控制体系，其常规污染物排放一般按照《污水综合排放标准》进行控制，施工所产生的悬浮物主要按环境功能区的环境控制目标所规定的水质标准来加以管理。 鉴于拟建工程均在港口规划水域施工，因此本章仅对京唐港所属海域内因工程施工产生的污染物（主要为悬浮污染物）满足港用水域和相邻养殖水域环境质量要求进行总量控制分析。 总量控制分析 本工程作业产生的悬浮物只是 在某一范围海域内流动，总量变化很小，鉴于拟建工程均在港口规划水域施工，因此，本次评价在报告书仅对京唐港所属海域内因施工产生的污染物满足国家海洋环境要求进行总量控制分析。 25 9 工程重点保护目标与控制措施 工程重点保护目标 海岸控制目标 防止工程项目改变水下岸坡蚀积速率，并尽量维持现代海岸作用过程。 海域水质控制目标 严格控制项目施工期悬浮物人为增量，为保护该海域的水质环境，港用水域应符合《海水水质标准》第四类标准，港外水域应符合第二类标准。 控制措施 施工 作业过程中，工程海域内将会造成暂时的海水悬浮物浓度增加、碎石散落和含油污水的泄露等，不免增加海域环境压力。 因此，施工期要按国家海水水质标准及有关的法律法规对这些环境污染因子严格加以控制，采用先进的施工技术及设备，制定必要的预防措施，最大限度减少污染因子对环境的损害。 施工期内应建立定期和不定期海域环境监测、监察制度，对的发生的环境问题要及时发现、及时处理，确保海域环境、资源的可持续利用。 悬浮物 本次工程施工应最大限度地控制减少悬浮泥砂的发生量；施工阶段应随时控制抛填土石方量。 废水 加强对施工人员的环保教育，尽量使施工机械排放的废水经过处理达标后再行排放，施工船舶机舱含油污水含油量应 ≤ 15ms/l。 减少对周围环境的污染。 26 施工船舶当油水分离器发生故障时，或其他设备发生故障时，应把船舱含油污水泵到岸上污水处理厂处理，应禁止未经处理的污水排海。 固体废物 本项目生产过程中将产生固体废物，应定期清扫，并收集于容器内，作为工业垃圾统一进行处理。 10 环境保护管理与监测计划 施工期环境保护管理计划 从工程设计拟采取的环境保护措施与对策中可以看出，海域施工中的污染防 治大多数是从管理角度来控制的。 建设单位与施工单位为了确保环保措施与对策在施工中得到具体实施，应制定环境保护管理计划，将海域工程施工中的环境回收纳入建设、施工单位的生产管理体系，派专员监理施工作业中的污染防治情况，制定具体的职责与任务。 其主要职责与任务如下： 1．施工前认真研究施工方案，依据本环评报告分析拟实施的方案对环境可能发生的潜在影响因素、范围与程度等，必要时有权对施工方案提出调整建议。 2．施工开始后对施工各环节悬浮泥沙控制进行监督管理，包括施工进度、施工季节安排等内容。 3．及时了解施工区周围环境、 水产养殖场及滨海度假区的环境质量变化情况，必要时与施工管理部门协商，将施工进度及作业面等作相应的变通。 4．安排环境监测工作，对环境监测反馈的信息进行科学分析，并建立资料档案。 27 环境监测计划 环境监测作业环境监督管理的主要实施手段，通过它可以掌握工程的污染排放情况和周围地区环境质量变化情况，从而反馈给工程决策部门，为港口环境保护管理部门的管理提供科学依据，报告书将在环境监测计划中包括监测项目、监测站位、监测频率、实施监测单位等具体内容和实施方案。 1）监测项目 本次对施工过程产生的污染因子进行 监测，监测项目为水域中的悬浮物、石油类、 DO、 COD 等四项。 2）监测频率 主要于施工期进行监测，监测频率为每季度监测一次。 3）完成单位 采用有偿服务的方式委托有关部门进行监测。 11 公众参与 社会在前进，生产在发展，人们的环境意识也不断提高，对生活环境更加关注，所以建设项目应同当地公众沟通，广泛征求有关部门及人员的意见，以弥补在环境评价中可能存在的遗漏和不足，并对一些难以用货币形式表达的资源作出评估。 此外公众能够提出一些切合实际的措施，协助有关部门定制出切合实际的环保方案，是建设项目减少污染损失。 所以公众参与可以给项目所在地带来益处，使项目建设更加完善和合理，从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远利益，为此本次评价将进行广泛社会调查，对本工程建设可能影响的水产养殖、旅游等单位进行座谈、调查、多方面听取公众意见。 28 调查方式 1. 填写公众参与调查表 如果公众对建设项目不了解，就无法对项目作出合理的决策，因此，让公众了解项目概况是公众参与的第一步。 介绍项目类型、建设规模、地点，提出有关环境问题，有利于公众提出切合实际的意见。 调查表主要发至可能受工程影响企业单位和环境敏感区，主要是旅游和水产养殖部 门，拟发出调查表 50 份。 2. 召开座谈会多方面听取群众意见 本工程建设大家最关注的是海域施工过程悬浮物迁移扩散以及潮流场改变、岸滩稳定对水产养殖、旅游产生影响，为此召开专业人员座谈会，听取旅游和水产养殖部门的意见。 调查结论 根据各方面的公众意见，提出一些切合实际的措施，协助有关部门定制出切合实际的环保方案，是建设项目减沙污染损失。 12 环境经济损益影响分析 社会经济收益分析 环境经济影响分析 环保投资估算 综合结论与建议 综合结论 根 据报告书各章节对工程环境影响评价的结果，报告书中将在本章节给出拟建工程环境影响的可行性研究结论与建议，包括以下几个方面： 29 1．给出工程所处海域环境质量现状； 2．给出工程施工时对周围海域水质、底质及生态环境的影响程度； 3．给出工程建设对水动力环境及岸滩冲淤影响分析结论。 4．给出工程施工时及工程建成投入使用后对各环境保护目标特别是港区西部水产养殖区和滨海旅游区的影响程度； 5．提出海域工程施工过程中的环保对策； 6．从环境保护角度给出京唐港挡沙堤调整及扩建工程是否可行的结论。 建议 根据评价 工作结果，提出尚需研究及解决的问题与建议。 14 提交成果清单及报告书章节设置 提交成果 提交《京唐港挡沙堤调整及扩建工程海洋环境影响评价报告书》。 报告书章节设置 前言 1 总论 评价指导思想和目的 评价论据 评价标准和规范 评价重点 海域功能区划分布 评价工作技术路线 评价范围及环境保护目标 30 2 工程分析 工程概况 工程分析 自然环境概况 社会环境概况 4 环境质量现状调查与评价 水环境质量调查与评价 海洋生态调查与评价 小结 5 水环境质量影响预测 潮流场、悬浮物输移、扩散的数学模型 工程施工对水环境的影响预测 6 海洋生物影响分析 工程施工对海洋生物及水产养殖的影响分析 7 海洋动力环境与泥沙运移影响预测与分析 海洋动力环境影响预测与分析 沿岸泥沙运移影响预测与分析 8 总量控制分析 9 工程重点保护目标与控制措施 10 公众参与 11 环境经济损益分析 12 综合结论 综合结论 建议 14 组织进度安排 31 承担单位：国家海洋环境监测中心 a． 2020 年 2 月完成工作大纲编写工作 b． 大纲编制审批后 30 天完成报告编制工作 人工挖土 1 范 围 本工艺标准适用于一般工业及民用建筑物、构筑物的基坑（槽）和管沟等人工挖土。 2 施工准备 主要机具：尖、平头铁锹、手锤、手推车、梯子、铁镐、撬棍、钢尺、坡度尺、小线或 20 号铅丝等。 作业条件： 土方开挖前，应摸清 地下管线等障碍物，并应根据施工方案的要求，将施工区域内的地上、地下障碍物清除和处理完毕。 建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线（桩），标准水平桩及基槽的灰线尺寸，必须经过检验合格，并办完预检手续。 场地表面要清理平整，做好排水坡度，在施工区域内，要挖临时性排水沟。 夜间施工时，应合理安排工序，防止错挖或超挖。 施工场地应根据需要安装照明设施，在危险地段应设置明显标志。 开挖低于地下水位的基坑（槽）、管沟时，应根据当地工程 地质资料，采取措施降低地下水位，一般要降至低于开挖底面的 50cm，然后再开挖。 熟悉图纸，做好技术交底。 32 3 操作工艺 工艺流程： 确定开挖的顺序和坡度 → 沿灰线切出槽边轮廓线 → 分层开挖 → 修整槽边 → 清底 坡度的确定： 在天然湿度的土中，开挖基坑（槽）和管沟时，当挖土深度不超过下列数值的规定，可不放坡，不加支撑。 密实、中密的砂土和碎石类土（充填物为砂土）一； 硬塑、可塑的粘质粉土及粉质粘土一 ； 硬塑、可塑的粘土和碎石类土（充填物为粘性土）一； 坚硬的粘土一。 超过上述规定深度，在 5m 以内时，当土具有天然湿度，构造均匀，水文地质条件好，且无地下水，不加支撑的基坑（槽）和管沟，必须放坡。 边坡最陡坡度应符合表 11 的规定。 根据基础和土质以及现场出土等条件，要合理确定开挖顺序，然后再分段分层平均开挖。 各类土的边坡坡度 表 11 33 边 坡 坡 度 (高 ∶宽 ) 坡顶无荷载 坡质有静载 坡顶有动载 1 中密的砂土 1∶ 1∶ 1∶ 2 中密的碎石类土 (充填物为砂土 ) 1∶ 1∶ 1∶ 3 硬塑的轻亚粘土 1∶ 1∶ 1∶ 4 中密的碎石类土 (充填物为粘性土 ) 1∶ 1∶ 1∶ 5 硬塑 的亚粘土、粘土 1∶ 1∶ 1∶ 6 老黄土 1∶ 1∶ 1∶ 7 软土 (经井点降水后 ) 1∶ — — 开挖各种浅基础，如不放坡时，应先沿灰线直边切出槽边的轮廓线。 开挖各种槽坑： 浅条形基础。 一般粘性土可自上而下分层开挖，每层深度以 60cm 为宜，从开挖端都逆向倒退按踏步型挖掘。 碎石类土先用镐翻松，正向挖掘，每层深度，视翻土厚度而定，每层应清底和出土，然后逐步挖掘。 浅管沟。 与浅的条形基础开挖基本相同，仅沟帮不切直修平。 标高按龙门板上平往下返出沟底尺寸，当挖土接近设计标高时，再从两端龙门板下面的沟底标高上返 50cm 为基准点，拉小线用尺检查沟底标高，最后修整沟底。 开挖放坡的坑（槽）和管沟时，应先按施工方案规定的坡度，粗略开挖，再分层按坡度要求做出坡度线，每隔 3rn 左右做出一条，以此线为准进行铲坡。 深管沟挖土时，应在沟帮中间留出宽度 80cm 左右的倒土台。 开挖大面积线基坑时，沿坑三面同时开挖，挖出 的土土 的 类 别 34 方装入手推车或翻斗车，由未开挖的一面运至弃土地点。 开挖基坑（槽）或管沟，当接近地下水位时，应先完成标高最低处的挖方，以便在该处集中排水。 开挖后，在挖到距槽底50cm 以内时，测量放线人员应配合抄出距槽底 50cm 平线；自每条槽端部 20cm 处每隔 2～ 3m，在槽帮上钉水平标高小木橛。 在挖至接近槽底标高时，用尺或事先量好的 50cm 标准尺杆，随时以小木橛上平，校核槽底标高。 最后由两端轴线（中心线）引桩拉通线，检查距槽边尺寸，确定槽宽标准，据此修整槽帮，最后清除槽底土方，修底铲平。 基坑（槽）管沟的直立帮和坡度，在开挖过程和敞露期间应防止塌方。