发展经济学对外贸易与经济发展(编辑修改稿)

发展经济学对外贸易与经济发展(编辑修改稿)内容摘要：

因素  有效保护率一般都会高于名义保护率  经济含义 什么是关税的名义和有效保护率（ 1）  科登最早指出关税也有一个结构的问题，必须区分名义和有效关税保护率  名义保护率＝（税后商品价格－税前商品价格） /税前商品价格  有效保护率是对增加值（产出价值－投入价值）的保护程度＝（税后增加值－税前增加值） /税前增加值 什么是关税的名义和有效保护率（ 2）  举例：家电税前价格 10万，关税率 10%，无关税生产该家电需 8万的中间产品，中间产品进口关税 5%  名义保护率＝（ 11－ 10） /10＝ 10%  有效保护率＝ [10 （ 1＋ 10%）－ 8 （ 1＋ 5%）－（ 10－ 8） ]/（ 10－ 8）＝ 30% 决定有效保护率的因素  产品关税率  中间产品的关税率  增加值对总产值的比率  制成品关税越高，中间产品关税越低，增加值占总产值的比率越高，有效保护率就越高 有效保护率一般都会高于名义保护率  利特尔（ Little, 1970）等的研究表明，对工业制成品的平均有效保护率，阿根廷为 162%，巴西是 116%，巴基斯坦是 271%，印度为 313%  格里纳韦（ Greenaway, 1989）的研究发现1980sLDCs有效保护率仍很高，乌拉圭 387%，巴基斯坦 356%，印度 67%，泰国 27%  据世界银行统计， 1990s以后，国际贸易中发达国家名义保护率只有 4%，而针对发展中国家的有效保护率为 30% 经济含义  发展中国家对所有进口品一致性削减关税率是不明智的。 应调整关税结构，削减初级产品、中间产品、资本品的进口关税，调高制成品的进口关税，提高有效保护率 典型案例：巴西  1940s开始实施进口替代战略，拥有巨大的国内市场  1940s－ 1960s中期为第一阶段：严格的进口限制、外汇拍卖和国家配置、高关税、通过许可证体系给予资本品和农业机械进口优先  1949－ 1964年，进口替代带来制造业 25%的需求增长，制造业产品进口部分从 1949年的 14%下降到 1964年的 6%  1970s进入第二阶段，资本品进口开始限制，对资本品的进口优惠开始撤销 出口促进战略  历史背景  主要意图  出口促进战略的两阶段  主要政策手段  典型案例：韩国 历史背景  1950s－ 1973年第一次石油危机以前是国际贸易环境最为有利的时期，发达国家经济持续增长，人均收入和需求也随之增长，同时发达国家普遍奉行贸易自由主义政策，且需求结构与发展中国家的出口结构相适应，由此给发展中国带来了极好的出口扩张机会  韩国、新加坡、香港、台湾等亚洲国家和地区（内部市场比较狭小）抓住机遇，采取了出口促进战略，增加出口至市场水平之上 主要意图  利用比较优势，获取比较利益，带动整个经济增长  增加就业机会，提高人均收入，促进工业化  提高技术水平和劳动生产率，促进产业结构升级  改善贸易条件和国际收支  维持和扩大与国外资本和先进技术联系，引进资本和技术  使企业家超越国内市场的约束，通过国内和国际双重压力，提高效率，促进创新 出口促进战略的两阶段  第一阶段：以轻工业产品出口替代初级产品出口（食品、纺织、服装等；起步比较容易，要素充裕，有一定的国际需求） *  第二阶段：以重化工业产品出口替代轻工业产品出口，并向知识和技术密集型产品出口发展（机械、电子、石化；汽车、信息） *  出口促进的两阶段是相继的产业升级的过程 * 主要政策手段  关税（投入品低关税）  进口配额（放松）  优惠政策（税收、补贴、关税返还、信贷、出口担保、出口奖励等）  汇率政策（本币贬值） 典型案例：韩国  韩国的出口促进战略取得骄人业绩（ 1962－1971GDP年均增长 9%， 1972－ 1979年均增长10% ，同期出口年均增长 40%和 28%）  相关政策包括：给予出口企业种种优惠、对出口目标每日监测、奖励先进、惩罚后进、支持大型财团等 *  韩国的出口促进战略促进了国内产业的升级：1960s水泥、石油和石油化工， 1960s－ 1970s钢铁、石化， 1970s造船、耐用消费品、化工，1980s电子， 1990s 信息产业 出口替代向进口促进战略转移是总的趋势  实施进口替代战略的国家 1970s末开始遭遇困难  实施出口促进战略的国家的成功榜样  进口替代与出口促进战略的相继行 实施进口替代战略的国家1970s末开始遭遇困难  进口替代战略加剧了这些国家在国际收支和外债方面的困难和危机  原因：  高保护率导致低效率（学习曲线、利益集团） *  不利于发展出口 *  不利于解决就业问题 *  加剧社会不均衡（农业受到抑制） *  产业带动作用也不大（中间产品靠进口） * 实施出口促进战略的国家的成功榜样  日本、中国、亚洲四小龙、亚洲四小虎等实施出口促进战略的国家和地区经济增长的成效也给实施进口替代战略的国家起到很好的示范作用 进口替代与出口促进战略的相继性  在经济起飞阶段，为保护幼稚产业，实行进口替代是必要的。 事实上，日本等国家 1940s－1950s实施的进口替代战略为以后出口促进战略的实施奠定了基础  但进口替代战略实施到一定的阶段，积累了相当的生产能力，就必须相机实施出口促进战略，以本国比较优势为基础，发展出口，进入竞争，带动经济增长  在世界经济一体化的大背景下，由进口替代转向出口促进已成为大势所趋。 从 1970s末开始，实施进口替代战略的发展中国家开始战略调整，先是拉丁美洲，然后是非洲， 1991年最后一个大国 ——印度也开始转向出口促进战略 四、发展中国家发展对外贸易所谓共同努力  联合国贸发会议  争取贸易特惠  发展发展中国家间的贸易  订立国际商品协定  设立区域自由贸易区 联合国贸发会议  设立背景  机构  宗旨  主要成果 设立背景  第二次世界大战结束后，世界上许多国家挣脱殖民统治而获得独立，但旧的国际政治经济秩序严重阻碍了它们积极发展民族经济、维护国家权益的努力。 此外，发达国家在贸易上对发展中国家的歧视以及冷战期间两个超级大国对发展中国家的激烈争夺，使发展中国家的经济遭到严重损害。 因此，广大发展中国家迫切要求改善国际贸易环境  在发展中国家的积极推动下，联合国大会于 1962年12月通过了召开贸发会议的决议。 1964年 3月 23日至 6月 16日，首届贸发会议在瑞士日内瓦举行 机构  1964年 12月，第 19届联大根据首届贸发会议的建议，通过了 1995号决议，决定正式成立贸发会议，并将其作为联大的常设机构之一  决议还决定成立贸易和发展理事会，作为贸发会议的执行机构，总部设在日内瓦  目前，贸发会议共有 192个成员。 现任秘书长素帕猜 ， 2020年９月１日任职，任期４年  中国于 1972年参加贸发会议，目前是贸发会议、贸发理事会以及所属各主要委员会的成员 宗旨  贸发会议的宗旨是：为加速经济发展而促进国际贸易，特别是促进发展中国家的贸易；制订有关国际贸易和经济发展的原则和政策；推进和开展有关国际贸易和经济发展的协作活动，商订多边贸易协定；协调各国政府和区域性经济集团的有关贸易和发展政策  贸发会议每４年举行一届大会，大会是贸发会议的最高决策机构。 截至目前，贸发会议已先后在日内瓦、新德里、圣地亚哥、内罗毕、马尼拉、贝尔格莱德、日内瓦、卡塔赫纳（哥伦比亚）、米德兰（南非）、曼谷、圣保罗举行过 11届大会 主要成果  贸发会议成立多年来，在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥了积极的作用。 在贸发会议的主持下，各国经过谈判签署了一些重要的公约和协议，如 《 各国经济权利和义务宪章 》 、 《 班轮公会行动守则 》 、普遍优惠制、国际商品协定和补偿融资计划  近年来，随着国际政治经济形势急剧变化，贸发会议的谈判职能有所削弱，但它在帮助发展中国家制订经济发展战略和贸易、投资、金融政策以及参与多边经贸事务等方面，仍发挥着独特而重要的作用 争取贸易特惠  溯源  洛美协定 溯源  普雷维什提出发展中国家应加强合作，形成压力集团，促使发达国家给予发展中国家贸易特惠，最主要的压力集团是联合国贸易与发展会议（ UNCTAD），普雷维什是当时的秘书长  普惠制从 1964年开始谈判， 1970年第 25届联大采纳国际贸发会议的决议， 1971年开始由欧共体首先实施，紧接着是日本，美国到 1976年才实施  发达国家对发展中国家实行单方面的优于最惠国待遇的优惠关税待遇 洛美协定（ 1）  1975年欧共体（现欧盟） 9国与非洲、加勒比和太平洋地区 46个发展中国家签署的“洛美协定”是最有意义的贸易特惠协定，核心是援助－贸易， 1976年 4月 1日开始生效  欧共体在五年内向非加太地区国家提供 336亿欧洲货币单位（约合 42亿美元）的财政援助  允许上述发展中国家所有的制成品和 90%的农产品自由进入欧洲市场  同时由欧共体提供保证金，以稳定可可、咖啡、棉花、木材、茶叶、香蕉、铁矿石等 12种产品的价格和出口国的收益 洛美协定（ 2）  洛美协定此后经过四次续签，目前执行的第五个“洛美协定”于 2020年正式生效  截至 2020底，参加 《 洛美协定 》 的国家共 92个，其中，欧盟 15国，非加太地区77国 (包括非洲地区 48国、加勒比地区 15国、太平洋地区 14国 ) 洛美协定（ 3）  第五个“洛美协定” 的主要规定是：民主、人权、法制和良政为执行该协定的基本原则，欧盟有权中止向违反上述原则的国家提供援助；欧盟逐步取消对非加太地区国家提供单向贸易优惠政策，代之以向自由贸易过渡，双方最终建立自由贸易区，完成与世贸规则接轨；欧盟将建立总额为 135亿欧元的第九个欧洲发展基金，用于向非加太地区国家提供援助，并从前几个发展基金余额中拨出 10亿欧元用于补贴重债穷国等 发展发展中国家间的贸易  发达国家与发展中国家间的贸易容易出现贸易条件恶化等问题，为此，斯图亚特（ M. Stewart）等提出应扩大发展中国家间的贸易  为解决贸易支付问题，可以在发展中国家集团内部设立类似于 IMF特别提款权的货币，或通过贸易平衡和易货贸易来解决 * 订立国际商品协定  订立国际商品协定的目的：稳定初级产品价格，保证出口收入 *  国际商品协定方案  已经订立的国际商品协定 国际商品协定方案  缓冲储备方案（类似于平粜）  限制产出或出口方案（类似于 OPEC）  价格补偿方案  收入补偿方案  长期价格支持（类似于 OPEC） 已经订立的国际商品协定  1954年以来已经订立了糖、锡、橡胶、咖啡和可可五个国际商品协定，占当时发展中国家非石油出口的 35%  1985年，第 6次国际锡协定垮台，因为支持价格的补贴太大； 1983年，第 4次国际糖协定垮台，因为缺乏成员国的一致支持； 1988年，第4次国际可可协定在不利的市场环境中中止；1989年因生产国难以达成一致，第 4次国际咖啡协定中止  但目前只有国际橡胶协定还在继续实行 * 设立区域自由贸易区  自由贸易区内部低关税或无关税，实行自由贸易，但一致对外征收高关税  现有的由发展中国家组成的自由贸易区有：东盟（ ASEAN）、安第斯条约组织、南方共同市场、西非国家经济共同体（ ECOWAS）、南部非洲发展共同体、加勒比共同体和共同市场 东盟（ 1）  东南亚国家联盟（ Association of Southeast Asian Nations－ ASEAN）成立于 1967年，最早由印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国组成，现有成员国 10个（后加入文莱、越南、柬埔寨、缅甸、老挝）  东盟于 2020年建立东盟自由贸易区（简称AFTA）。 目前 6个老成员国 —文莱、印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾和泰国都已将 90％以上的相互贸易商品的关税税率降至 5％以下； 4个新成员国 —柬埔寨、老挝、缅甸和越南也在为削减关税作准备 东盟（ 2）  东盟 6个老成员国将在 2020年率先实行关税互免，到2020年所有成员国将实现贸易自由化，而到 2020年东盟将完全实现贸易和投资自由化。  2020年 11月 4日， 《 中国与东盟全面经济合作框架协议 》 签署，计划到 2020年建成中国 —东盟自由贸易区，将包括东盟 10个国家和中国、 18亿消费者、生产总值达 2万亿美元、贸易总额为 市场，并可望成为仅次于欧盟和北。