公共经济学公共定价(编辑修改稿)

公共经济学公共定价(编辑修改稿)内容摘要：

票价不再上浮，够了吗。  2020年 1月 10日，铁道部宣布， 2020年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也将不再实行票价上浮制度。  这一政策将使数千万旅客直接受益，延续 6年的春运期间火车票向上浮动惯例也终于结束了。  【 观点碰撞 】  甲：中国居民收入水平还不高，乘火车出行是主要选择。 如果放松对铁路的价格规制，火车票肯定大幅度涨价。  乙：对铁路形成替代的主要是民航，因此，迫使铁路运输企业降低成本和价格的关键是放松对民航的规制。  丙：这次春运火车票价不上浮，是因为社会舆论有压力。 如果没有这样的背景，铁路部门能主动降价吗。  【 案例分析 】  如何防止公用事业产品乱涨价。  随着市政公用事业市场化进程的加快 ， 城市管道煤气 、 天然气 、 居民用水的价格都在涨价。  在管道煤气 、 天然气方面 ， 有相当数量的城市已经作出涨价决定；水价格调整方面涉及城市更多 ， 涨幅程度不一。  【 观点碰撞 】  甲：公用事业单位定期向政府的价格规制机构上报成本资料。 怎样保证企业提供的成本资料是真实的。  乙：公用事业产品乱涨价的根源是行政体制。 许多价格听证会违反了 “ 法官不能审理自己的案件 ” 之原则。  丙：应当借鉴英国的价格规制模式，对公用事业产品价格变动幅度进行控制。 X由专家测算来决定。 中国主要税种  一、增值税  征税对象  生产与经营过程中新创造的价值。  1994年税制改革出台的增值税是生产型增值税。  增值额有三种口径：  （ 1）生产型增值额  =销售收入 原料购买  =工资 +折旧 +利息 +租金 +利润  （ 2） 收入型增值额  =销售收入 原料购买 折旧  =工资 +利息 +租金 +利润  （ 3）消费型增值额  =销售收入 原料购买 资本品购买  =工资 +利息 +租金 +利润 净投资  纳税人  销售货物、提供加工及修理修配劳务、进口货物的单位和个人。  一般纳税人  小规模纳税人  税率  价外税：税金只是商品价格的附加，不是内在的组成要素；  价内税：税金与成本和利润一样，是商品价格的组成要素。  成本（ 1+成本利润率）  价格 =  1价内税税率  增值税的税率是价外税的税率，基本税率 17%，低税率 13%，零税率 0。  零税率不仅不征税，而且退还以前征收的税。  应纳税额的计算  小规模纳税人： T=销售额 征收率  进口货物： T=(完税价格 +关税 +消费税 ) 适用税率  一般纳税人： T=当期销项税额 当期进项税额  当期销项税额 =当期销售额 税率  当期进项税额：专用发票上注明的税额。  【 举例 】 A厂生产一个商品卖给 B店，不含税的销价为 100元。 若税率为 17%，则应收取 100元价款和 17元税款。  B店以 100元为进价，若成本利润率为 15%，税率为 17%，则  销价 =100（ 1+15%） =115元  销项税额 =115 17%=  应纳税额 ==。  向购买方收取（ 115+）元。  二、消费税  纳税人  从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人。  征税范围  过度消费会危害健康、环境和社会秩序的消费品：如烟、酒、鞭炮烟火。  非生活必需品和奢侈品：如化妆品、高尔夫球、游艇等。  高档次、高能耗的消费品：如小汽车、高档手表。  不可再生和替代的资源类产品：如汽油、柴油、实木地板等。  税率 。