33长途光缆施工监理暂行规定(编辑修改稿)

33长途光缆施工监理暂行规定(编辑修改稿)内容摘要：

，其指标应符合设计要求。 4 进度控制 进度控制的原则 进度控制的原则： 1. 监理工程师应要求承包单位在编制工程进度计划时，必须贯彻合同条件及技术规范，并有一个合理工期。 2. 工程进度计划应表达施工中的全部活动及其他相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预测可能出现的施工障碍和变化。 审核承包单位在开工前提交的总的施工进度计划以及各个施工阶段的详细计划。 在施工过程中检查和监督进度计划的实施，对出现的偏差应及时分析原因，并采取补救措施。 定期向建设 单位报告工程进度情况，如调整进度计划应先报告建设单位。 进度的事前控制 审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、并协助建设单位编制项目实施总进度计划。 审核承包单位提交的施工进度计划。 主要审核总工期控制目标是否符合要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性及合理性等。 监理工程师应依据合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。 进度的事中控制 建立反映工程实际进度的监理日志： 监理工程师逐日如实记载每日完成的形 象进度及实物工程量。 并详细记录影响工程进度包括内部、外部、人为和自然等各种因素。 还要记载工程中发生的每个问题以及解决方法。 工程实际进度的核定： 监理工程师应审核承包单位每月送交的“工程量申报表”，并按合同要求，及时进行工程计量验收并签证。 当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。 当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 /T 8 工程进度计划的调整： 1. 在工程进行中，当实际进度与计划进度发生偏差时，监理工程师应协助 承包单位分析产生偏离的原因，确定对后续工作的影响。 并采取调整措施和方案，以保证总目标的实现。 2. 承包单位如要调整进度计划，必须报总监理工程师批准。 3. 承包单位调整进度计划，必须保证进度总目标不变，若总目标变动时，需经建设单位认可。 定期组织现场协调会 ： 1. 对工程进度进行阶段性核定。 2. 协调总承包单位不能解决的各方面关系。 ，以及下一阶段工作安排，解决影响工程进度的各种重大问题。 进度的事后控制 制定保证总工期不突破的对策措施： 1. 技术措施：如缩短工艺时间、减少 技术间歇时间、实行平行流水立体交叉作业等； 2. 组织措施：如增加作业队伍、增加工作人数、增加工作班次以及增加施工设备等； 3. 经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价，提高奖金水平等； 4. 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实行强有力调度等。 审签承包单位制定的总工期突破后的补救措施。 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 5 投资控制 投资控制的原则 投资控制的主要依据： 1. 建设工程施工合同； 2. 工程进度； 3. 国家现行法规和政策。 项目监理 机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作： 1. 承包单位统计，监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 2. 监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定； 3. 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 在施工合同执行期间，由于国家或省 （ 区、市 ） 颁布的法律、法令、法规等引起工程费用变化，监理工程师与建设单位和承包单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。 总监理工程师应从造价、项目的功能要求 、质量和工期等方面审查确认施工单位提出的工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量该部分的工程量和工程款支付申请。 项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 当无法协商一致时，应通过合同争议调解的方法予以解决。 投资的事前控制 项目监理机构应依据施工合同的有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，预测可能发生索赔的原因，并应 制定防范性对策。 监理工程师应熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 /T 9 按合同要求，建设单位应向承包单位提供如下条件： 1. 及时提供设计文件和技术资料； 2. 按期、保质、足量地供应由建设单位负责采购的材料、设备到现场； 3. 按期提交工程施工现场，使承包单位能按期开工、正常施工、连续施工，避免因建设单位违约而造成索赔。 投资的事中控制 按合同规定，监理工程师应及时对已完成工程量进行签证，及时签署支付进度款凭证，并及时答复承包单位提出的 问题及配合要求。 完善价格信息收集制度，监理工程师应及时掌握国家或地方调价的范围和幅度。 严格经费签证。 凡涉及经费支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，须由总监理工程师核签。 监理工程师应检查、监督承包单位执行合同情况，应使其全面履约。 监理工程师应定期、不定期地进行工程费用分析，并要制定工程费用突破后的补救方案和措施。 监理工程师应定期向总监理工程师和建设单位报告工程投资动态情况。 投资的事后控制 审核承包单位提交的工程结算书。 公正地处理承包单位提出的索赔及其它合理要求。 6 合同管理 合同管理的作用和内容 加强工程合同管理，建立并完善工程建设合同管理体系，不仅可以有效的控制建设工程质量、进度和造价，而且是避免、预防和减少工程中纠纷的最有效手段。 《合同法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规及信息产业部建设管理方法一系列行业法规和管理办法，为依法实施工程建设管理提供了法律依据。 建设工程合同管理是监理工程师对工程项目进行监理的主要手段之一，合同管理是控制工程质量、进度和造价的依据。 合同管理的主要内容： 1．施工合同的管理； 2．委托监理合同的管理； 3．建设单 位与第三方签订的，与工程施工阶段的进度、投资、质量相关的各种合同（如设计合同、材料采购合同等）； 4．按国标 GB503192020《建设工程监理规范》执行施工合同管理的其他工作： （ 1）工程暂停及复工； （ 2）工程变更的管理； （ 3）费用索赔的处理； （ 4）工程延期及工程延误的处理； （ 5）合同争议的调解； （ 6）合同的解除。 监理工程师在合同管理中的职责 监理工程师在合同管理中的主要职责： 1．协助建设单位签订与工程相关的各类合同； 2．必须熟练掌握所管理的各种合同内容，坚持按合同条款办事，维护建设单位 和承包单位的合法权益； /T 10 3．当合同需要变更时，要协助建设单位履行变更手续，并做好变更后的各项调整工作。 监理工程师对施工合同管理的主要职责： 1．监督承包单位按施工组织设计执行； 2．按质量、进度、投资控制和安全生产的要求，对施工合同进行全方位、全过程的监督管理； 3．协助建设单位处理违约、索赔与合同变更事宜，并做其后的调整工作； 4．一旦发生质量事故，要协助建设单位对工程事故做好调查、分析和处理等各项工作。 监理工程师对设计合同管理的主要职责 ： 1．要与工程设计负责人保持联系，在处理施工中发生的与设计相关 疑难问题时，必须及时通知设计单位，并请派员到现场提供技术服务； 2．当需要设计变更时，要会同建设单位参与设计变更的研究并督促设计单位按商定的时间提供设计变更文件，协助建设单位履行设计变更手续； 3．做好设计变更后的各相关事项的调整工作。 监理工程师要监督材料采购合同的订立和检查合同的履行情况。 7 施工阶段监理信息资料的管理 监理资料 施工阶段的监理资料应包括下列内容： 1．委托监理合同及施工合同文件； 2．设计文件； 3．监理规划及监理实施细则； 4．设计交底、施工图会审会议纪要； 5．工程相关会议纪要和来往 函件； 6．工程开工 /复工报审表及工程暂停令； 7．施工组织设计（方案）报审表； 8．分包单位资格报审表； 9．检查试验及测量检验资料； 10．隐蔽工程验收及随工签证； 11．报验申请表； 12．工程变更资料； 13．监理工作联系单； 14．监理工程师通知单； 15．工程质量认证及工程款支付证书； 16．监理日志和监理月（周）报； 17．质量缺陷与事故的调查及处理意见； 18．分部工程、单位工程等验收签证； 19．合同争议及索赔的处理； 20．竣工结算审核意见； 21．工程竣工验收及质量评审意见； 22．监 理工作总结。 监理信息资料宜采用计算机辅助管理。 监理月报 施工阶段的监理月报应包括以下内容： 1．本月工程概况； /T 11 2．工程进度： （ 1）实际完成情况与计划进度的比较； （ 2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。 3．工程质量： 本月工程质量情况分析和采取质量措施的效果。 4．工程计量和工程款支付： （ 1）工程量审核情况及月支付情况； （ 2）工程款支付情况分析及采取的相应措施。 5．合同其他事项的处理情况： （ 1）工程变更； （ 2）工程延期； （ 3）费用索赔。 6．本月监理工作小结： （ 1）对本月进度、质量 、工程款支付情况等的综合评价； （ 2）本月监理工作情况及存在问题； （ 3）对工程的意见和建议； （ 4）下月监理工作重点。 监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和监理企业。 如果建设工期较短，可用监理周报的形式向建设单位报告工程进度、质量等情况。 内容应包括： 1．本周工程进度、质量情况； 2．出现过什么问题，是如何解决的； 3．目前还存在什么问题； 4．下周监理工作的重点； 5．对工程的意见及建议。 监理工作总结 监理工作总结应包括以下内容： ； 、监理人员和投入的监 理设施； ； ； ； ； （有必要时）。 施工阶段监理工作结束时，监理企业应向建设单位提交监理工作总结。 监理信息资料的管理 监理信息资料必须及时整理、真实完整、分类有序。 监理信息资料的管理由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。 监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。 监理工作总结等监理文件是工程档案的重要组成部分，按工程档案的相关规定，监理文件提供建设单位后，一并归入工 程档案。 8 材料监造监理 材料监造 /T 12 监理企业应依据与建设单位签订的材料监造阶段的委托监理合同，成立项目监理机构进驻材料制造现场。 监理工程师应审查材料制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。 总监理工程师应审核制造单位报送的材料制造生产计划和工艺方案，提出审查意见。 符合要求后予以批准，并报建设单位。 质量、进度、投资控制和合同、。