安全管理制度四(编辑修改稿)

安全管理制度四(编辑修改稿)内容摘要：

范围 本制度适用于进入集体公司生产区域的所有外来人员，业包括检查、参观、学习、进货、施工及入场区办事的人员等。 外包施工单位是集团公司相关制度、程序确认的，具备施工资质的单位。 职责 集团公司安监部、保卫消防部对进入集团公司范围的外来单位及人员负责安监管理责任。 外来单位 (人员）对自己单位进入集团公司的人员负责直接管理责任。 2 管理内容 各类外包施工必须鉴定书面合同，合同中必须有明确具体的安全措施及要求或者另行签订《工程施工安全协议》 27 外来人员进入生产 区必须由相关部门（与外来人员有业务往来或接洽的部门）人员陪同，进入关键、重点装置区域的，所在公司要安排专门的安全、技术人员陪同，并在门卫登记，履行入厂告知手续。 遵守所在公司及集团公司的各项安全管理制度有关规定。 外包施工单位人员进入生产区作业前，须由所在单位安监部门及外包单位负责人对其进行安全教育、安全技术交底培训，培训内容主要以集团公司所属单位安全管理制度、生产区内危险因素及预防措施、安全操作规程、应急预案及典型事故案例为主，并按规定进行登记签字； 外来单位人员未经所在单位安全、生产部门同意 ，不得随意进入与作业无关的生产区域，否则承担由此造成的一切责任。 外包单位工作时间按所在公司作息制度执行，若要提早或推迟，须经所在单位安全、生产部门同意； 来施工人员中的电焊工、电工等特殊工种作业人员必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作；外来人员登记时要提供相关特殊工种作业证复印件，由所属单位安监部门备案。 外包单位在生产区施工，运输车辆路线必须按集团公司交通安全管理制度执行。 28 外包施工单位所从事的动火作业、高处 作业、有限空间作业、起重作业等危险性较大的工作，必须按所在单位相关安全管理制度办理作业票、制定安全措施、安排作业负责人、监护人加强管理，作业票及施工方案等技术文件须所在单位安监部门、生产技术部门审批、备案。 从事起重、吊装、搬运或存在交叉作业时，外包单位及所在公司要设有安全监护人和明显的安全警示标志。 严禁利用所在公司的管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点； 外包单位没有安全防护装置的机电设备，不得在园区使用； 外包单位使用生产区域电源、气源、设备、设施时，必须事先所属单位负责的 部门、车间提出申请，获得许可后，方可使用，否则因此造成的一切后果由外包单位负责； 外包单位的露天机电设备、电气焊等设备，使用后必须及时切断电源、气源，并有封管措施； 外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场道路和通道畅通，施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、楼梯、操作台板等，未经所在单位安全、生产部门同意，不得移动或拆除；对因施工生产的坑、井、洞等，要及时设置安全警示及防护措施。 29 外包单位在施工过程中，要接受甲方（所在公司、集团公司安全生 产部门）的监督管理，对于安全的安全隐患积极整改，否则将按集团公司相关制度进行处罚，由此缩造成的一切后果由外包单位负责。 外来单位、人员在生产区因突发事故须用救护车辆是，所在公司、集团公司相关部门应积极配合、协助。 3 附则 本制度由集团公司安监部负责解释。 本制度自下发之日起实施。 30 安全考评制度 一、 为全面提高矿井的综合管理水平，切实加强基础管理工作，提高全员安全意识，使各项工作向系统化、制度化、规范化方面发展，建立起自我约束、持续改进的安全长效机制，实现矿井的 本质安全，特制订本制度。 二、 检查考核标准：国家及行业的相关法律、法规、标准：《集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》《红四矿安全管理考核评分准》； 三、 责任划分 （一） 各级正职为本质安全管理第一责任人； （二） 跟班干部为当班本质安全管理现场责任人； （三） 个检查考核小组组长对本组工作全面负责； （四 ） 各组考核负责人对本专业考核负责。 四、 各单位参照本办法制定本单位的安全管理奖罚办法，并成立相应管理机构。 五、 安全管理考核分为两大部分，即安全管理现场考核和业务资料考核。 六、 安全管理现场考核实行 定期和动态考核相结合，按照周检查、月汇总的管理，模式，以动态检查为主的办法，覆盖生产全过程。 七、 本质安全管理现场考核实习百分制，分为动态和定 31 期考核，动态考核占 60 分，定期考核占 40 分。 八、 动态考核存在问题及扣分原因，必须在检查后四小时内将存在问题反馈到被考核单位，以便及时整改存在问题。 九、 安全管理现场定期考核时间为每周三上午，全面检查存在的问题并在现场落实整改。 对安全管理现场考核中重复出现的问题，按照扣分标准的 倍扣分；对为整改的，按照扣分标准的 2 倍扣分。 十、 内业资料每月考核一次，安全管理内业资 料考核，按《安全管理考核评分表》评分标准执行。 月考核分为安全管理现场考核，内业资料两大部分，实行 100分制，其中本质安全管理现场考核占 70%，业内资料管理占30%。 32 安全质量监督检查制度 一、 定期安全质量检查： 每周三由矿安监科牵头，对全矿安全质量情况进行一次全面的检查。 二、 动态检查 ： 井下由当班各井井长和施工单位负责人带班检查。 矿领导带班和科室领导值班人员，对党日中。 夜班岗位查岗不少于一次。 狂各级安全管理人员每天检查。 工作过程中的 安全检查。 三、 检查范围： 井下各级井筒掘砌工作面。 各井冻结站。 矿各土建工程。 机电、运输设备（井下、地面）。 地面环境卫生。 四、 检查内容： 井下检查按照国家煤矿监察局设定的《煤矿安全质量标准化检查考核评级办法》惊醒。 土建工程按照《建筑施工现场安全检查评分标准》进行。 33 机电运输检查地点主要是：变电所，锅炉房，消防水池泵。 查劳动纪律。 查安全、质量及和施工单位管辖文明生产区域。 ①、 值班人员坚守岗位 情况：既有无脱岗、定岗、漏岗、睡岗等情况。 ②、 查操作者是否持证上岗，是否按《操作规程操作》。 ③、 查设备是否运转正常，有无安全隐患，各种保护是否灵敏可靠。 ④、劳动保护用品是否按规定佩戴，是否有酒后上岗等。 ⑤、 查工作现场文明生产情况是否设备物料码放整齐，杂物肥料是否及时清理，消防设备是否齐全有效。 ⑥、 水泵房要经常检查轴承温度，油位标志，及时补加润滑油，对电流、电压、压力、水位、水温等认真做好记录。 ⑦、 司炉工要及时观察，锅炉压力变和谁为情况，并做好记录。 ⑧、 各种记录是否认真及时填写。 ⑨、 对 查出的问题，要在查岗记录上，签署处理意见，并且要检查处理意见的落实情况。 对于 ① —— ② 项按照《宁夏宝丰能源集团公司“三违”处罚制度》和《红四煤矿工程建设安全管理暂行办法》进行处理，对于 ③ —— ⑨ 项没发现一次罚款 50—— 200 元。 34 五、 检查的组织及要求： 每周的安全质量检查、文明生产检查参加人员分别为：矿长、个副矿长、总工程师、各副总工程师、监理公司总监、监理、调度室主任、安监科科长、工程技术科科长、机电科科长、物资计划科科长、综合办公室主任及各矿建、土建施工单位主要负责人等。 对参见人员，由安监科按照 井下、冻结、机电、土建、地面环境卫生等五大块进行分组。 检查集合时间 8:30,11:00 时参见人员在调度室会议对检查问题进行汇总。 对较严重的质量问题及安全隐患提出整改意见或处罚意见。 对查出的严重质量问题及安全隐患，由个系统向施工单位下达《安全隐患整改通知书》限期整改，在限期内整改完毕的要以书面形式将整改回复单报送矿安监科存档，被查。 对查出安全质量问题及安全隐患，不整改或是重复出现的，给予施工项目部 1000 元 —— 10000 元的罚款、罚款后必须在限期内整改完毕。 所列参见人员故不能参加检查， 要事先向安检查组织部门请假，无故不参加罚款 100 元，迟到者罚款 50 元。 参见人员必须认真履行职责，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，边检查，边督促改正，不能立即整改 35 的，以《安全隐患整改通知单》的形式限期整改，跟踪督促，消除隐患确保安全。 宝丰能源集团公司红四煤矿 2020年 6 月 19 日 36 “三违”调查、分析、处理制度 总 则 各科队要建立建全四项制度，即：建立科队各级干部上岗“ 反三违”制度、班后分析“三违”制度、“三违”人员帮教转化档案制度。 将“三违”人员的连带责任由跟班干部、班组长、技术员、科队负责人延伸到生产主管领导层面上，并按管辖职责分级处罚。 对“三违”人员要依据《集团公司“三违”处罚办法》的有关规定给予处罚。 “三违”人员认定后，由安监下发“三违”人员过关通知单，由科队负责人组织“三违”人员，按照“追查分析、经济处罚、学习提高、谈话帮教、现身说法、考察提高”工作思路，对“三违”人员进行五天的帮教转化学习，并停止其工作。 定期组织“三违”人员学习，培训考 试不及格者，停止工作，下期继续学习。 由于自己违章作业，导致本人或他人受伤者，依据事故追查责任划分，治疗期间本人承担医疗费的 20%。 科队长、技术员、安检员、跟班干部、班组长及各级管理人员出现“三违”者，要从严处罚。 37 8“三违”人员在帮教化学习期间，必须写出书面检查，检查内容深刻，并在本科队班前会上向职工检查。 严重“三违”人员，由科队长书记带领到各单位巡回检查，使职工受到警示和安全教育。 矿要把“三违”人员多少做为评选先进集体和班组的主要依据。 科队负责人的月度安全考核与“三违”人员的人次 相挂钩，严格考核奖惩。 科队各级干部上岗反“三违”制度 科队各级干部必须经常性的深入现场，查问题、查隐患，认真检查质量标准、规程措施在现场的执行情况，严格规范工人的操作行为，主动反“三违”。 跟班干部盯岗期间，严禁出现跟班走过场，班中脱岗或提前升井现象。 在反“三违”问题上，必须做到“严、准、狠”做到铁面无私、不徇私情。 每个科队干部每月查处“三违”现象至少一人一次，每年矿将根据反“三违”成效做为科队和个人的评选依据。 矿其它干部在现场查出“三违”者，值班和盯岗的科队干部都要受到相应的经 济处罚。 “三违”追查分析制度 凡是发生“三违”，当日值班或跟班的队长、班组长、 38 必须会同安监有关人员进行分析，查明原因，分清责任做出处理，做到事不过天。 认真做好《“三违”人员追查分析表》，内容真实、准确、整洁。 对“三违”的班后分析会必须由安监处主持，科（队）长或书记、当班班长、“三违”人员必须参加。 “三违”人员帮教转化制度 科队支部书记是“三违”人员帮教转化工作的第一责任人。 对“三违”人员的帮教转化要严格遵照“追查分析、经济处罚、学习提高、谈话帮教、现身说法、考察进步”的思路，帮 教转化时间不少于 5 天，并停止其工作。 “三违”人员在帮教转化期间，必须写出书面检查，检查内容深刻，并在本科队班前会上向职工检查，严重“三违”人员，由科队负责人带领到各单位巡回检查，使职工受到警示和安全教育。 帮教过的“三违”人员半年内再次出现“三违”现象，按“三违”处罚办法加重处罚、 认真做好帮教记录，内容包括谈话人、被谈话人、时间、事由、具体内容、谈话效果等。 “三违”人员档案制度 各科队必须建立“三违”人员档案卡。 39 “三违”人员档案内容包括姓名、性别、年龄、工种、政治面貌、文化程度、 违章时间、地点、违章事实、本人认识、帮教转化情况等。 档案内容必须真实、准确、整洁。 “三违”人员档案的保存期为 2 年。 安监处定期编写有关“三违”现象的材料，下发到区队、班组，组织职工学习、讨论、评议，引以为戒。 事故分析追查处理制度 一、对事故调查一定要坚持按照“四不放过”的原则（即找不出原因不放过；本人和群众受不到教育不放过；责任者没有受到处罚不放过；没有制定出防范措施不放过）。 二、事故发生后，做到追查分析事故不过天，小事故不过班，按事故性质、类别分别召开不同类型的事故分析会。 三、凡。