太仓市公路水路网规划修编(20xx-2030)报告(编辑修改稿)

太仓市公路水路网规划修编(20xx-2030)报告(编辑修改稿)内容摘要：

.............................................................................115 第二篇 太仓市水路网规划 ............................................................................................................ 116 1 内河航道及港口现状 .........................................................................................................116 2 内河航运发展 趋势分析及预测 .........................................................................................118 内河航运发展趋势分析 ...........................................................................................118 内河港公用码头吞吐量预测 ...................................................................................119 内河港公用码头集 疏运量预测 .............................................................................. 120 3 上版水路网规划回顾 ........................................................................................................ 121 4 干线航道网规划 ................................................................................................................ 121 5 内河港口岸线利用规划 .................................................................................................... 126 规划原则 .................................................................................................................. 126 规划方案 .................................................................................................................. 126 内河港口作业区 “十二五 ”规划方案 ....................................................................... 128 太仓市 公路水路网规划修编 20202030 序篇 1 序 篇 第 1章 概述 规划背景及依据 规划背景 太仓市位于江苏东南边缘长江口岸，是苏锡常都市圈中的重要节点城市，位于沪宁发展轴东端，是沿沪产业带与沿江产业带的交叉点，区位十分优越。 G20苏昆太高速公路、沿江高速公路从太仓通过，苏浏河东流过境。 太仓港紧贴上海港，是苏州港的龙头港区，也是江海联运的重要节点。 近年来，随着太仓社会经济的快速发展，城市人口增长、区域扩大，城市客运交通需求日益增加。 城市空间的拓展和用地布局的调整，使城市交通出行空间距离加大，居民对城市交通系统服务水平的要求 进一步提高，机动化交通出行的需求明显增强。 同时，经济的快速发展对公路运输和水路运输都提出了更高的要求。 新一轮太仓城市总体规划 中 提出了 “ 对接上海 、 港口带动 、交通引导、生态保护、特色取胜 ” 的城市发展策略，将太仓建设成为争先进位的创新城市、快速发展的港口城市、生态优良的宜居城市和高度发达的现代化城市。 本次太仓市公路水路网规划修编即是在太仓市最新一轮城市总体规划编制的背景下展开研究工作。 同时基于以下几点考虑：  区域一体化发展的需要 太仓毗邻上海，西邻昆山，北接常熟，位于长三角最紧密圈层。 在 “ 长三角 ” 一体化加速推 进的大趋势下，太仓将大力实施接轨上海战略。 太仓公路网最主要的对外接口是太仓 上海接口，增强太仓 上海公路网接口的瓶颈通过能力，是提高太仓市公路网效率、提升太仓市整体交通区位的重要环节。 西邻太仓的昆山近年来城市发展迅速，未来规划有 京沪 高铁通过，也是太仓通往苏州的主要通道，顺应苏昆太都市区连绵发展趋势，太仓宜通过公路接口对接昆山，充分利用新铁路综合站、花桥商务中心等资源。 常熟位于太仓以北，作为沿长江产业开发带中与太仓紧邻的一环，常熟近年来吸引了大量外资，产业发展和城市化进程推进迅速。 在此形势下，在积极接轨上海的 同时，增强与常熟的资源共享、经济交流合作，推动太仓市 公路水路网规划修编 20202030 第一章 2 沿江经济带与苏州港城的连绵发展，也将对太仓今后的发展产生重要影响。  城镇体系发展的需要 随着经济发展和城市化水平提升，为贯彻以整体观念统筹城乡空间、以组团发展实现港城互动、以主城港城统领集聚发展的城乡统筹发展战略，太仓市调整了城市用地布局及行政区划。 根据 《 太仓市城市总体规划（ 20202030） 》 ，太仓市中心城区将形成主城与港城的合理分工、联动发展的格局，太仓市域将形成 “ 双城、三片 ” 的空间布局形式。 新的城镇发展布局下，需要有一个更为完备的公路交通系统与之适应，实 现主城与港城的快速交通，以及其它乡镇与 “ 双城 ” 之间的合理对接。 在一些经济发展非常活跃的乡镇，它们与太仓市主城和港城的经济联系将更加紧密，交通联系将更加频繁。 因此，要更好实现城乡一体化协调发展，构建和谐社会，就需要有一个更加完善的市域公路网服务广大城镇。  太仓港口发展的需要 近年来，太仓港在战略地位上得到了很大的提高，国家、江苏省 明确要求要把太仓港建设成为上海国际航运中心北翼集装箱干线港、江苏第一外贸大港， 可以预见，独特的区位优势和太仓港口发展的后发优势，预示着太仓将面临着巨大的发展机遇。 随着太仓港的进一步发 展，其港口吞吐量将进一步提高，对公路运输的需求也将不断增加。 因此，需要构建一个更加高效快捷的疏港公路体系。  构筑综合运输体系的需要 构筑现代综合运输体系，迫切要求规划建设干线航道网，改变内河航运发展的落后局面。 构筑现代综合运输体系，是太仓交通运输发展的重要方向，要充分发挥各种运输方式优势，形成分工合作、协调发展的格局，逐步实现内河航运现代化，与其它运输方式分工协作、优势互补、相互衔接，促进现代综合运输体系的形成。 规划依据  《中华人民共和国公路法》 ；  《中华人民共和国航道管理条例》 ；  《公路工程技术标准（ JTGB012020）》等部颁有关技术标准、规范；  《内河通航标准（ GB501392020）》；  《江苏省航道管理条例》 ，《苏州市航道管理办法》；  《江苏省公路水路交通规划管理暂行办法》 ；  《江苏省干线公路网规划》、《江苏省高速公路网规划》、《江苏省沿江轨道交通线网规太仓市 公路水路网规划修编 20202030 序篇 3 划》、《江苏省干线航道网规划》等一系列有关的江苏省交通规划报告；  《苏州市综合交通规划》、《苏州市县道网规划》、《苏州港总体规划》、《苏州港太仓港区集疏运规划》、《太仓市综合交通规划》等一系列有关的苏州、太仓交通规划报告；  《太仓市城市总体规 划（ 20202030）》 ；  《太仓市城市综合交通规划（ 20202030）》；  太仓市其它有关城镇、国土等规划；  太仓市已经完成的公路、航道建设有关规划；  其它有关的政策、规定。 规划范围与年限 规划范围 规划范围为 太仓市整个市域范围。 公路网规划主要包括太仓市域范围内的高速公路、国省道 、 主要县道 和部分乡道。 规划重点是太仓境内的对外交通干线公路、 疏港干线公路、 太仓中心城区与主要乡镇以及主要乡镇之间的干线公路。 水路网规划主要包括太仓市域范围内的等级航道 、内河港口岸线和港口作业区，并明确等外航道 的发展定位。 规划年限 规划基年： 2020 年 ； 规划特征年：近期到 2020 年，中期到 2020 年，远期到 2030 年，与城市总规修编年限一致。 根据 “ 分步实施，逐步完善 ” 的原则，将规划分为三个阶段，即 “ 十二五 ” （ 20202020年）、 “ 十三五 ” （ 20202020 年）、 “ 远期 ” （ 20212030 年）。 规划目标与原则 规划目标 本次公路网规划的目标总体上在于指导太仓市未来 20 年的市域公路网发展，使今后 20年太仓市的公路建设有据可依。 与此同时，使公路发展配合今后较长一段时间内太仓地区经太仓市 公路水路网规划修编 20202030 第一章 4 济发展战略。 通过科学合理的规划，满 足太仓港区发展对公路运输的要求，实现与上海的全面对接，并且支持太仓“双城、三片”空间结构的发展，实现主城与港城的快速连接，加强中心城区与乡镇之间、乡镇与乡镇之间的联系，平衡区域发展。 在新建公路、优化路网结构、扩大公路通达深度的同时，着重提升现有公路的技术等级，进一步完善公路网络布局，强化公路建设管理，实现公路网“技术达标、规模适度、布局成网、区域协调”，发挥国省道干线公路骨架作用，保证公路网均衡、协调发展。 本次水路网规划的目标则是在总体上指导未来 20 年的太仓市航道网建设，进一步贯彻落实“发展高等级航道， 逐步淘汰等外级航道”的发展策略，满足太仓市港口水路集疏运需求，提升现有航道等级，优化等级航道布局，同时淘汰部分运能低下的等外航道，支持地方经济的可持续发展，构建集约高效的新时代水路运输体系。 规划原则  目标明确，指导性强。  实事求是，因地制宜。  方法简便，科学实用。  分步实施，逐步完善。 主要 研究 结论 社会经济发展与公路水路交通发展现状 截至 2020 年末，太仓市户籍 总 人口为 万人。 2020年全市实现地区生产总值 亿元 ，同比增长 %。 太仓市共有公路总里程 公里，公路网密 度达到 公里/百平方公里， 其中三级及三级以上公路网密度为 公里 /百平方公里。 太仓境内共有航道 40 条，航道总里程达到 千米，其中等级航道 6 条，航道里程约 千米，等外航道 34 条，航道里程约 千米。 交通需求与公路发展规模预测 采用多种预测方法对太仓市客 、 货运量进行预测，得到 2020 年、 2020 年和 2030 年的客运量分别为 4500 万人次、 5700 万人次和 8000 万人次，货运量分别为 2300 万吨、 3000 万吨和 4400 万吨。 并分别对客运量和货运量的不同方式分担率进行了预 测。 2020 年、 2020 年和太仓市 公路水路网规划修编 20202030 序篇 5 2030 年的公路客运分担率分别约为 98％ ， 95％ 和 92%，铁路客运分担率分别约为 2％ ， 5％ 和8%；公路货运分担率分别约为 94％， 88％和 82%，铁路货运分担率分别约为 2％， 6％和 10％，水运货运分担率分别约为 4%， 6%和 8%。 采用多种方法对公路发展规模进行预测，得到 2020 年、 2020 年和 2030 年的公路规模推荐值分别为 1280公里、 1330 公里和 1360公里，公路网密度分别达到 192公里 /百平方公里、200 公里 /百平方公里和 204公里 /百平方公里。 公路网规划目标 总体目标： 1. 高起点、高标准地对太仓公路网进行改造和建设，完善骨架路网结构、提升公路等级、提高公路服务水平，构筑功能完备、高效安全、便捷舒适、环境友好的公路网。 2. 建立内外畅达的区域及市域片区间快速通道系统，通过缩短时空距离，形成对城市空间拓展、区域及枢纽间快速联系的重要支持，并提高客货运输效率。 3. 构建集疏高效的太仓港疏港公路体系，逐步提高公路交通疏港能。