20xx年领导学习摘要(编辑修改稿)

20xx年领导学习摘要(编辑修改稿)内容摘要：

然处在社会主义初级阶段，在这个有阶级且处于社会主义初级阶段的社会里，阶级斗争在一定范围内依然存在，并还可能在一定条件下激化；构建社会主义和谐社会的总题目是正确处理人民内部矛盾，但也不可忽视敌我矛盾；在构建社会主义和谐社会的过程中，要特别注意正确区分与处理两类不同性质的矛盾。 “按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。 ” 什么 是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 我认为干部群众最关心的热点比如‚一大二难三高‛，即收入分配 8 差距大，说真话难、反腐败难，教育收费高、看病收费高、买房价格高等问题，就属于这方面的问题，只有解决了这些问题，给人民群众以感受真切的权益，就会向构建社会主义和谐社会迈进了一大步。 但要解决这些问题需要一些根本的外在条件，这就是要毫不动摇地坚持党的‚以经济建设为中心、坚持四项基本原则和改革开放‛这一基本路线。 “坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的 基础上，更加注重社会公平……促进共同富裕。 ” 这里实质讲的仍然是效率与公平的关系问题。 究竟是效率优先还是公平优先。 这个问题已经争论很久了。 我认为，这两者并不矛盾，是辩证统一的，是相互促进、相得益彰的关系，举个可能不太恰当的例子 :鸡和蛋哪个优先。 不能把二者对立起来、割裂开来理解。 只有提高效率，才能为实现社会公平创造条件，只有实现社会公平，也才能充分调动社会各方面的积极性主动性创造性，从而极大地提高效率。 只有我们在社会的第一次分配中，做到了效率与公平兼顾，才能为维护和实现社会公平和正义打下一个根本的基 础。 第二、第三次分配只是也只能是作为实现社会公平和正义的必要补充。 9 “必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，……坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。 ” 如何认识坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念与坚持社会主义核心价值体系、全社会共同的理想信念和道德规范。 我认为，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念是对全体共产党人的要求，而坚持社会主义核心价值体系、全社会共同的理想信念和道德规范，主要是对全体人民的要求。 “构建社会 主义和谐社会，关键在党。 ” 这是一个十分重要的论断，我们应该高度重视。 邓小平同志明确指出 :‚中国要出问题，还是出在共产党内。 ‛党的领导是构建社会主义和谐社会的根本保证。 没有党的坚定正确的领导，构建社会主义和谐社会则根本无从谈起。 为什么关键在党呢。 我认为有五点，一是关键在于我们党的自身的先进性。 我们党首先抓好了自身建设这个主体，才能抓好构建社会主义和谐社会这个客体。 二是关键在于党的各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。 三是关键在于党的理论的正确，这必须毫不动摇地坚持马克思主义，毫不动 摇地发展马克思主义。 四是关键在于充分发扬党内民主。 五是关键在于不断提高党驾驭构建社会主义和谐社会的执政能力。 (作者为中国社会科学院副院长、研究员 ) 10 2020 年领导学习摘要二 论点： 2020 年理论热点综述 摘自《北京日报》理论周刊 哲学篇 ●关于科学发展观与马克思主义哲学的关系 科学发展观与和谐社会仍然是今年哲学研究界关注的重要问题。 关于科学发展观的研究主要集中在‚科学发展观与马克思主义哲学‛之间的关系上。 有学者认为，科学发展观是有中国特色的马克思主义哲学的成熟形态，并且将马克思主义哲学研究推 向了一个崭新的阶段。 从哲学角度看，与前一年相比，今年对和谐社会思想的研究，强调和谐社会构建的具体问题，主要包括对构建和谐社会的哲学基础、制度基础、人的基础等的探讨。 ●马克思主义和现代性问题的关系备受关注 现代性问题是人们对当今社会进行深入思考的一个重要哲学问题，也是对当代世界本质研究中的一个重要问题。 本年度，学者们侧重于从现代性与马克思主义的关系这一角度进行研究。 有学者认为，马克思主要着重对资本主义的现代性问题进行批判，而另一些学者则认为，马克思主义和社会主义本身就是一种现代性理论。 还有学者认为， 马克思主义理论的本质是一种后现代性。 从根本上讲，现代性的问题的探讨，是对马克思主义思想的进一步探索和深化。 11 ●生态哲学研究渐成热潮随着环境问题日益成为当前社会主义现代化建设中面临的一个最为严峻的问题，对生态哲学的研究也掀起了热潮。 一般认为，生态哲学就是环境哲学，主要研究人与自然之间的关系。 也有学者认为，生态哲学是对人与人、人与社会、人与自然的关系的一种整体性的思考。 研究生态哲学可以利用的理论资源包括三个方面 :古代哲学、近现代哲学和马克思主义哲学。 其中关于马克思生态哲学的研究，是在对苏俄马克思主义哲学和西 方人本主义马克思主义的批判和继承基础上展开的。 ●政治哲学研究出现复兴同生态哲学一样，政治哲学也具有很强的实践性。 政治哲学与生态哲学是相关的，不仅如此，它与当今世界面临的一系列棘手问题都紧密相关，甚至是解决这些问题的重要手段。 就其历史而言，政治哲学绝非一个新问题，古希腊思想家就对这一问题有过深入的探讨。 本年度中，政治哲学的复兴从某个意义上说是秉承了西方古希腊、文艺复兴发展以来的西方传统，研究中也以西方政治理论为参照，但是这些研究最终仍然立足于解决当前中国社会中的现实问题，表现在复兴中的政治哲学最关注公共 性、对话、公民社会的发展等问题。 对现实问题的关注给政治哲学注入了生命力。 (作者曲蓉为中国人民大学哲学院 2020 届博士研究生 ) 党建篇 ●关于党内民主惰性的研究是新热点 中国共产党是社会主义民主政治建设的领导者和实践者，对于推动 12 全社会政治生活的民主化具有决定性的影响。 但是，有论者指出，在党内，许多成员包括处于领导岗位上的党员领导干部，在民主实践过程中保守、被动、形式主义，存在着较为严重的民主惰性。 表现在 : 一是普通党员对民主权利不尊重，对侵害民主权利的行为姑息、纵容；二是部分党员领导干部 民主执政理念匮乏，‚家长制‛作风严重，对社会政治生活形成反向误导；三是执政党成员和社会管理阶层对民主生活制度被动应付，制约了党的执政能力的提高和政治文明建设的进程。 这种惰性的存在，使党内民主生活的原则性和实效性大打折扣，成为国家政治文明建设的严重阻碍。 有论者提出，突破党内民主惰性最为关键的就是要完善党内民主发展的压力机制、诱导机制和创新机制，构筑起党内民主乃至整个社会民主发展的强大动力系统。 ●当前党内监督机制存在的问题 当前党内腐败存在三大特点，一是腐败案件数量居高不下，且呈增长趋势；二是一 把手难以有效监督，高官腐败仍然令人瞩目；三是出现新的腐败‚高发人群‛，包括组织部长、检察长和反贪局长等。 论者认为，上述问题的出现，和反腐败的机制不顺有很大关系。 一是监督领导机制不顺，表现为党内监督机构 (各级纪委 )缺乏应有的独立性和权威，对同级党委和一把手难以实施有效监督；二是预防监督机制运作不良，反映在现有的事前、事中监督制度上的可操作性差，防范和约束效能不强；三是公开监督机制不完善，其中党务不公开和党员领导干部财产不透明，妨碍了公开监督的进行；四是惩罚机制亟待进一步完 13 善。 为此，有论者提出，要着力解决 党委和纪委之间的权力制衡问题。 总的改革思路是 :以改革省级以下监督机构‚双重领导‛为‚垂直领导‛为突破口，推广实行党代会常任制等有效监督机制，最终形成一套具有中国特色的、科学有效的党内权力监督和制衡机制。 ●关于“双规”制度的争议权力监督实践中的“双规”制度，是中国区别于西方各国权力监督的一个重要特色。 对其作用和性质的评价也存在较大分歧。 在政党理论中，‚双规‛是反对腐败、监督权力的重要措施；但按法学理论，有学者认为，‚双规‛的合法性、合宪性是有疑问的。 鉴于此，有学者提出，从根本上看，‚双规‛是一种监督权力 、遏制腐败的重要手段，对于当代中国的权力监督效能，已经产生了明显而积极的作用。 因此，对‚双规‛的研究应突破学科倾向，而将其作为一个现实性的问题来认识。 如果依靠‚双规‛能够有效遏制腐败，就完全有必要把这种调查制度进一步完善，使之与权力监督的其他环节实现有效的对接，从而整合出一个更有效能的权力监督机制。 ●关于“党管干部”的认识误区 ‚党管干部‛是实现党的领导所必须坚持的一项根本原则。 但是，有论者认为，在对‚党管干部‛的理解上也存在不少误区。 比如，有人认为，所谓‚党管干部‛，就是在干部任命和使用问题上， 党委和书记说了算，否则就是淡化和削弱党的领导。 这种错误认识，是导致实践中干部任用不科学、甚至同人民公认原则相冲突的一个重要原因。 为此，论者提出，‚党管干部‛不能同公众对于干部的选择权相违背，沿着这个方向推进‚党管干部‛的科学化，一是要在充分保证人民对于干部的 14 选择权的同时，加强党对人民选择的控制和引导；二是党要从琐碎的‚人头管理‛中摆脱出来，更多地转向通过政策导向来保证干部队伍的质量；三是加大对治国理政人才培养的力度，为公众提供充足的可供选择的干部资源。 ●“少数服从多数”的局限性受关注 ‚少数服从多 数‛是党章规定的民主集中制的基本原则之一。 论者认为，实施这一原则的基本前提是参与者之间的平等关系，失去了党内平等，这一原则也就失去了灵魂。 ‚少数服从多数‛调节的范畴包括三个方面 :一是统一组织的行动；二是统一组织内部的认识；三是调节人们的利益关系。 论者提出，‚少数服从多数‛也存在局限性，因为在实际生活中，即使是多数人的视野和认识能力，往往也是有限的，‚少数服从多数‛也只能是相对科学的原则，为此，在强调‚少数服从多数‛原则的同时，还必须强调‚保护少数‛的原则 :一要尊重少数人说话、表达自己意愿的权利；二要尊重少数 人的意见，不要轻易全盘否定少数人的意见；三要在制度上对保护少数人作出规定。 ●建立和实施党内罢免或撤换制度，会不会影响党内稳定 建立党内罢免或撤换制度是党内民主在制度层面上的一个重大发展，有利于防止普通党员被‚边缘化‛，有利于增强党的干部队伍吐故纳新的能力，使干部真正成为‚党的公仆‛。 对于实施党内罢免或撤换制度会不会破坏党内团结稳定的问题，论者认为，这种担心虽然不无道理，但是如果排斥广大党员的罢免或撤换权，其带来的负面影响将会更 15 大，危害也会更严重，惟有在实施这一制度的过程中发现问题、解决问题，才能最 终提高党内民主的水平，给党的事业带来更大的团结稳定和发展。 ●关于“一把手负总责”考核中存在的问题是新研究热点 有论者指出，当前在对‚一把手负总责‛的考核中存在着严重的形式主义问题，包括考核制度的不完善、考核方式的‚表面化‛、述职述廉的‚马虎性‛、考核结果的失真性和责任追究的空泛性等。 针对这些问题，论者提出，要进一步完善‚一把手负总责‛的考核监督机制 :一是要建立科学的责任考核指标体系及考核标准；二是严格规范考核程序，保证考核质量；三是采取灵活多样的考核方式，加大群众评价力度；四是注重考核结果的运用，使 责任考核更具科学性和权威性，并与干部的选拔使用直接挂钩。 (作者曹普为中共中央党校党史教研部副主任、教授 ) 社会学篇 ●和谐社会研究仍是焦点和谐社会近两年来一直是社会学关注的热点问题，十六届六中全会的决定明确了社会主义和谐社会建设的指导思想、目标任务和原则。 社会学界认为，构建和谐社会，今后要加强对当前我国社会阶段性特征和社会结构的认识；要为推进社会公正，实现社会管理创新，完善城乡社会保障体系等提供理论支持。 核心问题是研究如何协调好社会的各阶层、各个利益群体之间的关系，如何化解新生社会矛盾、解决新 生社会问题。 16 ●社会管理体制创新受到高度关注 有学者提出，如果说市场机制的基本原则是自由竞争，那么社会管理的基本原则就是‚协同‛。 竞争可以产生活力，和谐也能产生活力。 所以，社会管理机制的创新，并不是经济领域市场化改革的延伸和推广。 在社会生活中起作用的不仅仅是市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 社会管理体制的创新首先在于政府要转变职能，强化公共服务职能，明确政府和社会的责任分工，充分发挥城市社区和农村村民委员 会的群众自治作用。 ●农民工社会保障备受关注 农民工作为在城市里生活的‚边缘人‛，由于他们不是城镇户口，从而被排除在城镇社会保障之外，缺乏最基本的最低生活保障和失业保险。 同时，由于农民工离开了土地，农村保障中的合作医疗制度、五保户制度、救济制度等，也失去了作用。 针对这些问题，学者们着重从中央统筹的养老保险制度、强制的工伤保险制度、大病统筹医疗制度、最低生活保障制度等方面进行了研究，而加快户籍制度改革，推进平等、规范的就业制度成为其中的重点。 心理学篇 ●社会心态研究成为热点社会心态是一定时期 形成的表达社会成员态度、观念、意志的社会心理状态。 积极的社会心态，对经济发展和社会进步起促进作用；消极的社会心态，则对经济发展和 17 社会进步起着阻碍甚至是破坏作用。 在每一个剧烈变动的社会中，社会心态都是必须注重的研究领域。 有学者在调查的基础上指出，当前人民群众最为关注的。