长江三角洲地区区域规划书20xx－20xx年(编辑修改稿)

长江三角洲地区区域规划书20xx－20xx年(编辑修改稿)内容摘要：

服务业的核心区和高新技术制造中心。 —— 苏州。 进一步强化与上海的紧密对接，积极发展高新技术和服务业，建成国际先进制造业基地和国际新兴科技城市；弘扬历史文化传承，建设世界著名的历史文化名城和风景旅游胜地。 —— 无锡。 加快高新技术和服务业发展，建设长三角北翼国际先进制造技术中心；发 挥长三角几何中心的地理优势，建设区域性商贸物流中心；建设以设计产业为主导、以软件产业和动漫产业为依托的创意设计基地，利用沿湖等山水旅游资源，建设旅游休闲度假基地。 —— 宁波。 发展沿海港口资源优势，大力发展石化、钢铁等临港重化工业和现代物流业，积极培育高新技术产业，加快宁波 舟山港口一体化进程，建设临港重化产业基地和上海国际航运中心的南翼副中心。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 18 积极壮大和提升其它中心城市。 积极壮大常州、湖州、嘉兴、南通、扬州、绍兴、泰州、舟山、台州等其它中心城市。 常州，加强与苏州、无锡紧密联系，建设以电子信息、精细化工为主 的先进制造业中心。 嘉兴，利用临沪和沿湾优势，建设高新技术产业化基地和临港产业基地。 镇江，依托长江港口优势，建设以精细化工、机械装备为主的先进制造业中心。 扬州，保持文化特色，建设国际文化旅游城市和电子信息产业生产基地。 南通，发挥滨江临海优势，建设以船舶修造、精细化工为主的新型制造业基地，成为长三角北拓枢纽。 绍兴，建设国际文化旅游城市和新型纺织为主的先进制造业基地。 湖州，建设高新技术产业化基地和湖滨服务休闲城市。 泰州，依托滨江优势，建成以机电、医药、化工为主的先进制造业中心，成为长江南北联动发展枢纽。 台州，发挥 民营资本雄厚优势，建设先进加工制造业基地。 舟山，建设海洋产业发展基地，配套上海、宁波的沿海港口城市。 依托各具特色的中小城市和重点中心镇，建设网络化的城镇体系。 鼓励具有较强发展实力的县级市，促进产业结构优化和空间集约利用，提高发展层次和质量。 促进位于重点开发区域而开发密度不高的县市，加快推进工业化和城市化进程。 第三节 优化城镇规模结构 根据各地区资源环境承载能力以及经济发展的支撑状 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 19 况，优化人口空间分布，有效控制优化开发和限制开发区域的人口数量，加快推进人口向重点开发区域集聚、向新市镇集聚，促进人口增长与经 济、资源、环境相协调。 适度控制人口规模。 控制人口自然增长率，到 2020 年，将长三角人口自然增长率（按户籍人口测算）控制在 1‰以内。 完善常住人口调控管理制度，引导人口有序流动，有效控制人口规模，到 2020 年，常住人口控制在 11000 万人以内。 引导人口合理分布。 根据各功能区的发展定位和产业功能，结合生态环境保护要求，明确各区域的人口增长导向。 鼓励人口向沿江、沿湾、沿海地区集聚和转移；适度提高主要交通沿线且资源环境承载压力不大的重点城镇人口增长速度，鼓励若干发展条件好的县级市向 50 万以上城市发展；通过产业升级 ，适度控制沪宁（沪）杭沿线城市的人口增长；积极鼓励具有重要生态保护价值地区的人口逐步向外迁移，严格控制人口总量规模。 优化调整城镇规模。 适度控制上海中心城市人口规模在1000 万人左右，控制南京、杭州、苏州、无锡、宁波等次中心城市人口规模在 200－ 500 万人；常州、扬州、南通、泰州、镇江、嘉兴、湖州、绍兴、台州等地级市发展成为人口规模为 100 万左右的大城市或特大城市；培育一批发展基础较好、潜力较大的县级市成为人口规模 50－ 100万的大城市； 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 20 选择一批重点中心镇向小城市方向发展，促进城镇规模结构优化。 第五章 重 点产业发展与布局 以创新为动力，以结构优化、产业链延伸和集聚集约为重点，提升产业发展水平，建成我国具有国际竞争力的世界级先进制造业基地，国家重要的产业创新基地和全国现代服务业的先导区。 第一节 做大做强具有国际竞争力的战略产业 以国际化为先导，以增强自主创新能力和推进产品升级换代为重点，做大做强电子信息、大型装备制造、钢铁、石化等具有国际竞争力的战略性产业。 一、电子信息产业发展与布局 按照“立足优势、加快研发、强化协作、促进集群”的原则，加快世界级电子信息产业基地建设。 依托区域在电子信息设计、制造及服务方 面的综合优势，加快核心技术尤其是拥自主知识产权的软件和集成电路的研发，加强区域产业协作配套能力和产业分工体系建设打造通信设备、计算机及网络产品、数字视听设备等产品集群。 产业布局上，形成以上海、南京、杭州为中心，沿沪宁、沪杭甬沿线集中集聚的总体空间架构。 沿沪宁线重点发展具有自主知识产权的通信、软件、微电子、光电子类产品，形成以上海、南京为主要设计研发中心，苏州、无锡、常州等 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 21 为主要生产基地的电子信息产业基地；沿沪杭线以杭州、宁波为重点，整合嘉兴、湖州、绍兴等地的相关产业，构建国内重要的软件、通讯、家电产业研发 与生产基地；扬州、南通等在巩固发展电子材料、电子元器件的基础上，以产业配套为重点，开拓计算机网络和外部设备等新产品领域，快速融入沪宁信息产业带。 二、大型装备制造业与布局 遵循“提升水平、重点突破、整合资源、加强配套”的原则，加快建设具有世界影响的大型装备制造业基地。 发挥长三角在大型机械、成套设备及汽车、船舶研发制造所具有的优势，巩固提升大型装备制造业的产业水平。 依托重大工程建设，加快自主制造进程，积极引导大型装备制造企业整合相关资源，组建具有国际竞争力的大型企业集团，通过自主创新，提升核心竞争力；通过产 业链接、产业外溢和资本扩张等形式，进一步加强区内外产业配套协作。 力争在大型电力及交通设备、数控机床以及大型加工设备等产品的关键技术和规模生产上取得突破。 在布局上，形成以上海为龙头、沿沪宁线、沿江、沿沪杭甬及甬台集聚发展的总体空间构架。 建成上海汽车产业研发与生产基地，南京、杭州、宁波、扬州、苏州、台州整车生产基地；大力发展沿海、沿江地带汽车零部件生产，形成汽车零部件产业带； 积极推进上海、南京、宁波和台州的 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 22 轿车产业发展，形成区域性轿车生产研发基地；加快形成以扬州、杭州为重点的国内重要的客车生产基地；围绕汽车 整车，鼓励沿海、沿江、沿高等级航道网地区大力发展汽车零部件生产，形成汽车零部件产业带；在上海、宁波、舟山、台州等沿海地区和南通、扬州、泰州等沿江地区集中布局船舶工业，共建规模最大的世界级船舶制造基地；进一步提升以上海为龙头，苏州、杭州、无锡、宁波为先导，常州、扬州、台州、泰州为骨干的机械装备制造业基地的发展水平和核心竞争力。 三、钢铁产业发展与布局 按照“提高产业集中度、提升国际竞争力、构建循环产业链”的思路，构筑世界级特大钢铁工业产业群。 依托区域现有大型钢铁企业，通过跨地区、跨行业的兼并重组和战略联盟，促 进企业向集团化发展；通过产品差异化战略，调整产品结构，形成高端产品的国际竞争力；通过技术进步，发展节能、节水、环保等技术，构建钢铁循环经济产业链。 沿江钢铁产业立足于上海、苏州、无锡、南京等地现有大型钢铁企业，积极发展精品钢材；沿海地区则充分利用宁波 舟山港矿石接驳转运中心的有利条件，做大现有钢铁企业并适当布局新企业。 四、石化产业发展与布局 按照“立足优势、突破创新、促进集聚、清洁生产”的 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 23 原则，加快具有国际竞争力的世界级石化产业基地建设。 充分利用区域石化产业发展基础及沿江临海的区位优势，进一步加快石化产业发展；大力开发核心技术和专有技术，调整产品结构，大力发展精细化工及有机化学新材料产品；加快现化工园区整合，推动产业集聚升级；大力发展循环经济，促进清洁生产。 布局上形成以上海为核心、沿江和沿海为支撑的总体空间框架。 发挥舟山岙山岛、册子岛－宁波镇海、宁波大榭岛－南京和鲁宁管道的原油供应优势，依托上海、宁波、南京等现有大型基础石化产业，进一步壮大生 产规模，共建世界级大型基础石化产业密集区；发挥宁波、南通、台州、嘉兴滨海和临江的区位优势，在江海交汇区域培育以炼油、乙烯、甲醇以及合成氨、复合肥等为重点的石化产业基地；充分利用滨江临海优势，在沿江和沿湾其他地区集中布局和发展精细化工。 第二节 加快发展具有先导作用的新兴产业 根据产业演进规律、技术发展趋势和市场发展需求，大力培育金融、商贸、物流等现代服务业，加快发展在未来产业进步中具有先导作用的生物和新型医药、新材料产业等。 一、现代服务业发展与布局 以上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设为核心，以物流商 贸、金融保险、旅游会展、研发信息等为重点，加 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 24 快各类区域中心城市的现代服务业发展，形成服务对象错位、服务内容配套、服务功能协调的多层次服务体系。 上海建设服务全国、面向国际的现代服务业中心，南京和杭州分别建设长三角北翼和南翼的现代服务业中心。 上海重点发展金融、商贸、国际物流、研发、信息咨询、教育培训等；南京重点发展物流、商贸、研发、信息等；杭州重点发展国际旅游、会展、研发等，苏州以旅游、物流、研发等为重点；无锡以商贸物流、创意设计等为重点；宁波以物流、商贸、海洋服务等为重点。 二、生物和新型医药产业发展与布局 充分利用区域医药生产门类齐全的优势，积极打造以生物基因工程和现代中药为主的研发 — 以生物制药、天然及中药药物和化学原料药为特色的医药生产 — 销售及信息服务等为一体的产业链，形成我国自主创新能力较强、具备一定国际竞争力的医药产业生产密集区。 着力建成上海生物及新型医药的主要研发与制造中心，进一步做强泰州“中国医药城”、无锡“太湖药谷”等品牌，大力推进杭州、苏州、南京、台州、湖州、绍兴等中医药、化学原料药和生物医药生产和研发基地建设，加快以舟山为重点的沿海海洋生物医药产业基地的建设。 三、新材料产业发展与布局 依 托长三角地区雄厚的科研实力及产业基础，以集群化 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级 开发商多年实际操盘之系统资料。 25 为手段，大力发展信息新材料、金属和非金属新材料、纤维新材料、纳米材料、新型建筑材料以及特种工程材料，并积极与电子信息、冶金、建材、化工等产业配套衔接、联动发展。 以上海为龙头，依托沿江、沿湾开发区积极发展各类新材料产业，以上海、苏州、宁波为重点建设新材料研发中心，无锡、南通、台州、泰州、湖州等其他城市积极建设新材料研发转化生产基地。 第三节 巩固提升具有传统优势的支柱产业 依托产业基础和比较优势，巩固和提升长江三角洲地区在轻。