20xx年报关员资格全国统一考试笔记(编辑修改稿)

20xx年报关员资格全国统一考试笔记(编辑修改稿)内容摘要：

概念 1． 暂准进出口货物 — 为了特定目的暂时进（出）口，有条件免纳进出口关税并暂免提交许可证的义务，在特定的期限内除因使用而产生的正常损耗外按原状复运出口或复运进口的货物。 属海关监管货物。 2． ATA单证册 — 世界海关组织（ ）通过的《暂准进口公约》附约和 《 ATA公约》确定的，用于担保和报关。 —— 所以 ATA单册证既是国际通用的暂准进口报关单证，又是一份国际担保文书。 （二） 范围 1． ATA单册证在我国的适用范围 “ 在展览会、交易会、会议以及类似活动中供陈列或使用的货物 ” ，超出范围海关不予 ATA标准接受。 2． 暂准进出口货物的范围： （ 1） 进出口展览品（唯一报关前期阶段要报批备案） 6个月，延长最多不超过 6个月 （ 2） 进出境修理物品 时间同上 （ 3） 暂时或租借进出境集装箱 3个月，延长最多不超 3个月 （ 4） 暂时进出口货物 6个月，延长不超 6个月 （ 三） 担保 — ATA单册证只为 “ 展览品 ” 担保，其他的均应在申报进境时提供担保。 （四） 核销结关 — 复运进出境的时候，根据使用情况，办理暂时进出口货物的核销结关手续。 （说明暂时进出口货物根据最终去向办理核销） （五） ATA—— 8页 — 绿（封面） —— 黄（出口） —— 白（进口） —— 白（复出口） —— 两页蓝（过境） ——黄（复进口） —— 绿（封底） 其中 黄（本国） —— 白（展出国） —— 蓝（过境国） —— 记住了。 _ 第六节 其他进出境货物的报关程序 （一） 主要概念 1． 过境货物 — 从境外启运，通过我国陆路运输，继续运往境外 的货物。 2． 转运货物 — 由境外启运，通过我国境内设关点，换装运输工具，而不通过我国陆路运输，继续运往境外。 3． 通运货物 — 由境外启运，由船舶、航空器载运进境并由原运输工具继续载运出境的货物。 4． 快件 — 快件营运人在特定的时间内，以快速的商业运输方式承运进出境的物品、货物。 5． 无代价抵偿货物 — 进出口货物在怔税和免税放行后，发现货物有残损、短少或者品质不良，由境外的承运人、发货人或者保险公司免费补偿或更换的同类货物。 6． 退运进出口货物 — 因质量不良或交货时间延误等原因，被国外买方拒收退运或因错发、错 运造成的溢装、报关员资格全国统一考试辅导教材笔记 第 10 页 共 22 页 漏卸而退运的货物。 7． 直接退运货物 — 进口货物进境后向海关申报，但由于特殊原因无法继续办理进口手续，经海关批准将货物全部退运境外的货物。 8． （出口）退关货物 — 出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求退运出海关监管区不再出口的货物。 9． 超期未报货物 — 收货人自运输工具申报进境之日起 3个月内，超过 3个月的叫超期未报。 (二 ) 期限 1． 进出境快件的申报期限 —— 24小时 2． 溢卸、误卸货物 — 自卸货之日起 3个月内，可以延长 3个月。 3． 直接退运货物 — 运输工 具申报进境起或者卸货之日起 3个月内 4． 退关货物 — 未装上运输工具，并决定不出口之日起 3日内 （二） 无代价抵偿货物的认定 — 抵偿范围（实际货物和约定货物相比直接损失的部分），报关过程应该提交（原进口货物报关单、商检证明、合同双方的抵偿协议） （三） 溢卸、误卸和短卸的区别 — 溢卸（超出合同约定的货物种类或数量的卸载货物）误卸（卸载与合同不一致的货物）短卸（少于合同约定种类或低于合同约定数量的卸载货物，跟“溢卸”正好相反） 第七节 转关运输的报关程序 （一） 主要概念 1． 转关运输 — 进出口货物在海关的监管下， 从一个海关运至另一个海关地点办理某项海关手续的行为。 进境地 — 货物进入关境的口岸。 出境地 — 货物离开关境的口岸。 指运地 — 进口转关货物运抵报关的地点。 启运地 — 出口转关货物报关发运的地点。 （转关运输）承运人 — 经海关核准，承运转关货物的企业。 （二） 范围 1． 进出口货物转关运输的分类： 进口、出口、境内转关运输三类。 2． 转关运输的方式： 提前报关、直接报关、中转报关 （三） 某项海关手续 — 第八节 与报关程序相关的海关事务 （一） 主要概念 1． 海关事务担保 — 在确定货物的归类、估价、和提供有效报关 单证或者办结海关手续之前，收发货人要求先放行货物的，必须提供相应担保手续。 海关行政裁定 — 海关行政复议 — （二） 适用范围 1． 海关知识产权保护范围 — 著作权、专利权、商标权。 2． 海关行政裁定的范围 — 商品归类、货物原产地、禁止进出口措施和许可证的适用、其他海关事务。 3． 海关行政复议的种类 — 纳税争议、行政处罚争议、其他具体行政行为。 （是下级海关得罪了你，你向上一级海关提出复议） （三） 海关事务担保的方式 人民币、可自由兑换货币 汇票、本票、支票、债券存单 银行和非银行金融机构的保函。 海关认可的其 他财产、权利 （四） 关于期限 报关员资格全国统一考试辅导教材笔记 第 11 页 共 22 页 1． 海关行政裁定的期限 — 货物拟进口或出口 3个月内提出。 海关接到后 60天内作出裁定。 2． 海关行政复议的期限 —— 15日内决定是否受理， 60 日内作出裁定。 （五） 海关事务担保人资格的确认 首先，担保人有担保资格和履行担保义务的能力；其次，作为担保人不能属于海关法和担保法规定不能担任担保人的限制范围，入以公益为目的的事业单位、医院、基金会等。 （六） 海关行政裁定的行为性质（抽象行政行为） 海关行政裁定是对外贸经营者的（申请）作出，具有与海关规章有同等法律效力、无溯及力（应该 指只适用于提出企业，而没有法律的普遍性吧。 ） 第五章 商品编码 报关在线培训之归类总规则 商品编码部分和报关单一样，在我们的考试中占据着非常重要的地位，以 2020年考试为例：商品编码部分为25道题目，每题 2分，共 50分。 这个部分也是大多数站友感觉最困难的一部分。 但是，只要正确的掌握好复习方法并且在临近考试前和我共同复习就可以取得非常良好的效果。 去年，很多朋友答完这 25道题目几乎都使用了 1个小时的时间，而我们一起复习的朋友们最多 30分钟就可以答完，并且都在这个部分得到了至少46分。 关键就在于紧跟我们的复习进 度，不要轻易相信其他渠道的考试消息。 在这里，我们先介绍商品编码的基础 —— 归类总规则 归类总规则是《国际商品编码协调制度》中所规定的最为基本的商品归类规则。 归类总规则规定了六条基本原则： 规则一，解决的是类、章、分章它划分解释归类，对商品归类没有法律效力，而对商品归类有法律效力的注释，首先是项目条文，其次是章注及类注。 （原文见教材下册 P99） [例如 牛尾毛 （以下斜体字都为例题的分析解释） 牛尾毛 —— 查阅类、章名称：第五章“其他动物产品” 税目 0511中未提及牛尾毛 按其他未列名 动物产品归类 查阅第五章章注四： “ 马毛 ” 包括牛尾巴毛 归入 0503 无计量装置的农业用离心水泵 无计量装置的农业用离心水泵 — 查阅类、章、标题名称，应属第 84章机械类产品 — 可涉及两个税号： 8413的液体泵， — 查阅第 84章章注二规定：既符合 84018424同时又符合 84258480应往前归 — 故归入 8413 规则二，解决的是对某进口商品的不完整制成品在进口时如果其价值或结构达到或超过进口商品整体价值及结构的 60%时，按照制成品归类。 （原文见教材下册 P100） [例如 （整机特征例题）缺少键盘的便携式计算机 按照规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按照制成品归类 — 按规则一规定查阅第 84章章注，未提及该物品是否有具体列名 — 按规则二（一）按整机归入 （未制成品例题）做手套用已剪成型的针织棉布 做手套用已剪成型的针织棉布 — 查类、章名称：针织棉布属第 52 章，手套属第 61章 — 按规则二（一）未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类 — 按规则一规定查阅第 5 61章章注，未提到该物品是否具体列名 — 按规 则二（一）归入 （组合物例题）多功位组合机床 多功位组合机床 — 查阅类、章名称：属于第 84 章物品 — 按规则二（二）应在 报关员资格全国统一考试辅导教材笔记 第 12 页 共 22 页 规则三，解决的是由两种以上（包括两种）不同的原料混合而制成的商品在归类时同时可以归入 2个以上税号按照以下办法归类（原文见教材下册 P100） 按商品组成成分归类；看商品的用途；看商品是否单独报验 如果此商品已具体列名的按列名归类 [例如 汽车用电动刮雨器 汽车用电动刮雨器 — 可能归入两个税号：（ 1） 8708的 汽车零件（ 2） 85章的电动工具 — 查阅 1 17类及第8 87章注释，并无具体规定 — 按规则三（一）应选列名最明确的税目 — 8512是汽车摩托车电动刮雨器，比8708的汽车零件更为具体 — 应归入 按照与此商品有共同特征的商品进行归类的商品归类 [例如 放在皮盒内出售的含有电动理发推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理发用具 放在皮盒内出售的含有电动理发推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理发用具 — 查阅类、章注释，并无提到这类成套货品归类号 — 按规则三（二）其中具有主要特征 的货品是电动理发推子 — 应归入 按此项商品范围里从后归类 [例如 本色梭织布，含 50%棉 50%聚酰胺且重量相等 本色梭织布，含 50%棉 50%聚酰胺且重量相等 — 查阅类、章标题名称，棉属于 52章、人造纤维属于 55章 — 查阅第 11类和 5 55章注释，并无提到该合成制品的归类 — 按规则三（一），（二）不适用，应按规则三（三）从后归类 — 按棉应归 5211，按聚酰胺应归 5514— 所以该合成制品应归入 5514 归类四，对某个未列名的商品（无论是一种或多种材料混合制作）按此商品的类似品的最后编码或类似品 归类（原文见教材下册 P101） [例如 手推购物车 手推购物车 — 查阅类、章标题名称，可归入 87章车辆 — 由于此章注释并无相关解释，所以查阅子目标题 — 可归入 8716非机械驱动车辆 — 此目录中又没有具体列名，所以归入 归类五，解决的是某包装物归类时看此包装物是否一次性使用及仅为包装商品而使用的话，按照包装商品进行归类；否则，按包装物本身属性归类（原文见教材下册 P101） [例如 装有茶叶的银制茶叶罐 装有茶叶的银制茶叶罐，银罐本身价值昂贵，已构成整 个货品的基本特征，因此应按照银制品归类如 又如装有糖果的成套装饰性瓷碗应按照瓷碗归类而不是按照糖果归类 归类六，类注适用于本类所有章的使用（原文见教材下册 P102） 规则六表明，只有货品归入适当的四位数级税目后，方可考虑将它归入合适的五位数级或六位数级子目，并且在任何情况下，应优先考虑五位数级字母后再考虑六位数级字母的范围或子目注释。 此外，规则六注明，只有属于同一级别的子目才可作比较并进行归类选择，以决定哪个子目较为合适：比较方法为同级比较，层层比较。 [例如 金属制带软垫的理发用椅 金属制带软垫的理发用椅 — 可涉及的税号： — 因该子目不是同一四歪数级下的子目，所以不能进行比较 — 所以应先看哪个四位税目合适 — 9402列名更具体 — 9402项下比较应归入 第一类 活动物、动物产品 (一 ) 商品归类的要点 本类几乎包括了所有的活动物，以及未经过加工或仅经过有限的简单加工的动物产品。 归入其他类的动物产报关员资格全国统一考试辅导教材笔记 第 13 页 共 22 页 品主要有三种情况： ； ；。 本类共分 5个章 (第 1章～第 5章 )，一般按照活动物食用动物产品非食用动物产品的顺序列章。 其商品范围大致可分为以下三大类： 活动物 (第 1章和第 3章 ) 食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工 (第 2章 第 4章 )； 非食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工 (第 5章 ) 归入本类与归人其他类的食用动物产品 (前已述及按商品用途归入其他类的除外 )，主要靠加工程度以及加入的物质是否超过本类各章的注释，以及品目条文允许的范围来区分。 需要指出的是，本类的各章对所属动物产品的加工范围并不完全相同，允许添加的物质也不完全一样，归类 错误往往出在对这些细微差别的掌握上。 超过了本类加工程度以及加入的物质超过允许范围的食用动物产品，将主要归入第四类。 其中最容易与本类的食用动物产品发生归类混淆的是第 16章的商品，因此考生应该花大力搞清楚本类第 2章～第 3章的动物产品与第 16章商品的区别。 (二 ) 归类时应该注意的问题 (1) 第 1章活动物 本章共有 6个品目，按照畜及兽 —— 家禽 —— 其他活动物的顺序列目。 本章主要包括除鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物 (应分别归入品目 03． 0 03． 06或 03． 07)的各种活物。