20xx年国家公务员考试申论试卷真题(编辑修改稿)

20xx年国家公务员考试申论试卷真题(编辑修改稿)内容摘要：

要将土地出让金部分转移给土地被征的农民。 部分媒体称这个《决定》是“土地新政”，并给予了较高评价。 但部分农民则有更高的期待。 福建厦门海沧区霞阳村的许某说，村里的 3000 多亩地都被征光了，他希望中央政府真正给农民土地所有权和使用权。 政府要保障农民的经济权利，为农村经济发展服务，不要与农民争利，更不能把农民的土地 抢走给开发商。 他期望征地制度改革能让农民拿自己的土地直接进入市场交易。 有的专家，倾向于根据土地使用性质，把土地转让市场区分为两大类进行交易，以保障农民得到应有的补偿。 这位专家还指出，目前存在两级市场，政府对一级市场具有垄断权，土地交易先由国家或集体收回，再进入二级市场交易转让，这导致转让利益分配严重不均。 ％的面积，承载了占江苏 ％的人口，产出了占江苏 ％的经济总量，以保护土地资源来保障发展，以保障经济发展促进资源保护，成为写在无锡大地上的辩证法。 据统计，江苏全省 GDP 每增一 个百分点，用地量为 万亩。 2020 年，无锡 GDP 实现 190 亿元，增幅达 ％，而用地增加仅 万亩，土地资源消耗量仅相当于全省平均水平的一半。 在无锡 平方公里的总面积中，山丘与水域占 ％，人均耕地仅 亩，为江苏地级市中最少的城市。 但随着经济社会的迅猛发展，无锡对土地的需求量很大。 无锡市政府用最严格的制度保护耕地，将耕地占一补一的工作列入各级政府年度考核目标，每年以“市长令”形式下发土地复垦办法，全面开展土地开发整理，明确“谁复垦谁受益”。 连续多年来，无锡每年都召开土 地复垦流动现场会，极大激发了基层热情。 宜兴原茗岭镇是人均粮田不足 亩的山区乡镇，他们向涧滩要地，向荒山要地，不仅 10年建设没占用一分粮田，而且增加耕地 3400 多亩。 这里实施的国家级“丘陵山区万亩土地综合开发整理项目”，被联合国列为在我国的 1.1 个示范区之一。 2020 年至今，无锡关闭了沿太湖地区 200 多家矿山企业，通过土地开发整理，共新增耕地 万亩，相当于 10 余个中心商务区。 目前，正在建造 28层高的农民公寓。 据测算，原来农民散居时户均占地超过 ，住进公寓后户均占地不足 亩。 司在各级政府部门的指导下，加大投入，加强管理，技术创新，先后完成了大石河铁矿尾矿库、新水选矿厂尾矿库、裴庄土场、羊崖山土场等一大批复垦项目，使矿山的生态环境得到了初步的改善。 经多年覆土植被，大石河铁矿尾矿库如今处处郁郁葱葱，长满了紫穗槐；三四年前还是一座沙山的新水尾矿库，如今 1200 余亩沙棘长势旺盛，已结出沙棘果：裴庄土场覆土种植的刺槐已经成长为一片参天大树，好像一座森林公园。 首钢矿业公司在生产过程中破坏土地，主要是采矿中形成排土场和在选矿中形成尾矿库。 针对不同的条件，公司组织工程技术人员进行攻关，采取不同方式开展土地复垦工作。 排土场是采矿过程中排山的岩石堆存场所，是人工堆积起来的废石山，岩石裸露，坡度较陡。 公司对排土场采取了平整、覆土、绿化的办法。 一是在采矿过程中，将采矿剥离的表土单独存放，以备复垦利用。 二是待排土场停用后，用推土机平整，为减少工作量做到小平大不平，平台四周做出 米的土挡，防止水土流失。 三是将存放的表土覆在上部，厚度为 米，栽种以刺槐、紫穗槐为主的水土保持林。 首钢采用此方法先后使 2950 亩排土场披上了绿装。 首钢公司目前有尾矿库3 座，尹庄尾矿库是 1996 年投入使用的新库，不具备复垦条件，另外2 座尾矿库均已进行了复垦。 为防止水土流失，首钢公司每年投入大量资金沿坝面堆成 10～ 15 米平台，砌有排水沟，保证了汛期雨水沿排水沟排走，从而防止了水土流失。 在平台和平台的斜坡上覆盖 20 厘米厚的土，种植以紫穗槐为主的坝面水土保持林。 经过几年的实践，已完成尾矿坝绿化 600 余亩，给库区 周围的群众建起了一条绿色防护带，有效地控制了二次扬尘污染，也为我国固体废物治理探索出一条新的路子。 2020 年起，河南省开展了整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的工作，计划用 5 年整治出土地 150 万亩，用于县域经济发展用地或重新恢复为耕地。 截至目前，整治出土地 46万亩，净增耕地总量 26 万亩。 全省已连续 6 年实现耕地占补平衡。 不久前，郸城县王拱集村的李老汉得到了一份“大礼”，他家从村里多分了两亩地。 “空心村”整治后，该县许多农民都像李老汉一样享受着这份喜悦。 目前，郸城县已完成了 19 个“空心村”的治理，新增 耕地 亩。 河南省国土资源部门有关负责人介绍，该省人均。