20xx年“形势与政策”(编辑修改稿)

20xx年“形势与政策”(编辑修改稿)内容摘要：

相比，作了一处重大修改，即允许 “艾滋病毒携带者” 纳入公务员录用范围内。 专家指出，这不仅顺应我国对此类人群“不歧视”的政策，而且与国际惯例接轨。 18 日，外交部长李肇星在圣地亚哥出席亚太经合组织部长级会议期间会见日本外相 町村信孝。 双方表示希望共同努力，建立健康发展的友好合作关系。 19 日，中国第一颗绕月探测卫星 “嫦娥一号” 已经开始初样研制， “嫦娥工程” 进入实施阶段。 21 日，由 内蒙古自治区包头市 飞往上海市的 MU5210 航班，在起飞后不久坠毁， 55 人遇难。 胡锦涛、温家宝 、黄菊等对该事故高度重视并作出重要指示。 民航总局 21 日两次下发紧急通知，要求全行业深刻吸取事故教训，立即开展安全大检查。 22 日至 25 日，国务委员 唐家璇 在江苏、江西两省考察对台工作时指出，我们要深入贯彻 “寄希望于台湾人民” 的方针，积极主动地与台湾同胞 密切往来、加强交流、扩大合作、共同发展。 23 日，商务部对外发布了 《关于外商投资举办投资性公司的规定》。 我国将允许外国投资者在华设立投资性公司，外商可以独资或与中国投资者合资设立从事直接投资的有限责任公司，投资性公司的注册资本不低于 3000万 美元。 24 日， 《军 队领导干部经济责任审计规定》 近日颁布。 军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，都要按规定接受审计。 24 日消息，我国将在基本完成不载人月球探测任务后，择机 实施载人登月探测以及与有关国家共建月球基地。 25 日，国家主席胡锦涛回到北京。 胡锦涛主席此次拉美之行，活动丰富、内容充实、成效显著，达到了 扩大共识，增强互信、拓展合作、共同发展 的预期目的。 25 日，最高人民法院出台的关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的司法解释中强调，人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变卖处理时，应当首先采取 拍卖 的方式，但法律 和司法解释另有规定的除外。 28 日，我国农村还有 34％ 的人口饮用水达不到准则的要求，有 3 亿 多人饮水不安全，其中有 人饮用水有害物质含量超标。 29 日，通过经济责任审计， 2020年至 2020年上半年 ，全国共有 3253 名领导干部被移送纪检监察和司法机关处理， 1232 名领导干部受到党纪政纪处分。 29 日，教育部要求省级教育行政部门 2020 年起要确保在地方课时中安排预防 艾滋病专题教育课时。 2020 年 12 月 1 日，发生气体爆炸的陕西 铜川煤矿 ， 166名 井下矿工已无生还希望。 2 日，中国国家航天局 局长孙来燕和美国宇航局局长奥基夫在位于华盛顿的美国宇航局总部举行会谈。 这次会谈标志着两国 空间合作 迈出了历史性的第一步。 2 日，从中国人民银行获悉，根据我国经济发展和对外往来实际需要，中国公民出入境、外国人人出境每人每次携带的人民币限额由 原来的 6000 元调整为 2万元。 我国曾对携带人民币出入国境的规定进行了数次调整。 此前人民币出入境限额每人每次为 6000 元。 2 日，外交部发言人章启月宣布，国务院总理温家宝将于 12 月 7日至 9 日赴海牙与欧盟高层官员会晤。 温家宝此行很有可能打破 欧盟对华军事禁售 坚冰。 3 日，曾“用人 头担保体彩中心没有作假”的陕西省体育彩票管理中心原主任 贾安庆 ，接受西安市中级人民法院审判，并将被依法没收受贿赃款 13 万元。 4 日， 明年全国人大将把人大代表的培训工作作为重点加以强化。 强化工作主要集中在三个方面：增强代表意识，提高他们代表人民管理国家的履职能力；熟悉履行代表职责的程序，明确自己的权利和义务；提高代表的全局意识，增强代表编写议案、讨论议案的水平和能力。 6 日，今年全国铁路旅客发送量已经突破 10 亿人次，取得近 10 年来的最好成绩。 7 日，台湾当局全面推动 “正名” ，继陈水扁宣示两年内完成 “驻外 馆处” 与 公营事业“正名”之后，“行政院”方面也开始要将所有 “法令、条约协定” 修正，避免出现 “中国”字样，而参与亚太经合会 (APEC)、国际奥委会等国际组织的名称，也已列为下一波“正名”建议方向。 9 日， 国家发展和改革委员会确定了明年发展改革工作要着力抓好的六项主要任务：继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；加强农业综合生产能力建设，促进粮食增产和农民增收；着力推进经济结构战略性调整，加快经济增长方式转变；深化经济体制改革，消除制约经济健康发展的体制性障碍；充分利用两个市场、两种资源，努力提高 对外开放水平；继续增加就业、扩大消费，着力促进经济社会协调发展。 10 日，司法部建设部联合下发通知要求建立 绿色通道 ，优先接待群体性案件的农民工和因工致残的农民工。 对于经济确有困难又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减少或免除律师费。 13 日，司法部和香港特别行政区律政司在北京签署 《关于推进内地与香港法律服务合作的会议纪要》。 双方将为香港律师在内地提供法律服务创造良好的执业环境，支持内地律师到香港开展法律服务，推动两地法律服务业的共同发展。 14 日，据商务部最新统计，今年前 11 个月， 我国实际使用外资金额达到 575亿 美元，平均每月超过 52亿 美元。 按此进度，全年有望超过 600 亿美元。 15 日， 明年宏观调控将有五大重点：坚持控制固定资产投资总规模过快增长；认真落实稳健的财政政策和货币政策；努力促进煤电油运和重要原材料供需衔接；保持价格总水平基本稳定；继续加强监测预警工作，及时发现和研究解决苗头性、倾向性、趋势性问题。 15 日，国务院台办发言人李维一指出，如果陈水扁执意按其所谓 “台独时间表” ，中国政府和人民决不会坐视不管。 16 日，来自全国治理教育乱收费部际联席会议办公室主任、教育部监察局局长 刘金平说，截至 11 月底，治理办今年查处教育违规收费金额 435亿元，比去年明显减少。 18 日，国务院 2020 年 11 月 30 日颁布 《宗教事务条例》 ， 2020 年 3 月 1 日正式施行。 它的颁布，对保障公民的宗教信仰自由权利，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，都具有重要意义。 20 日，澳门特别行政区 第二届政府 宣誓就职典礼、庆祝澳门特别行政区成立五周年盛大集会举行。 会上，胡锦涛说， “一国两制” 是一项开创性事业。 澳门回归祖国 5 年来，社会面貌焕然一新，同祖国内地的关系日益密切。 21 日，公安机关、 国家安全机关、检察机关可以设立 司法鉴定 机构，但不得向社会提供司法鉴定服务。 人民法院、司法行政机关不再保留司法鉴定机构。 面向社会服务的司法鉴定机构，实行行政管理和行业管理相结合的制度。 21 日，财政部部长金人庆指出前 11 个月我国财政增收超过 4600亿元，大部分将用来支持经济社会发展薄弱环节，向困难地区、困难群众倾斜。 同时用于解决历史欠账，化解财政风险。 22 日，重大工程项目建设、金融、土地管理领域中的职务犯罪案件以及国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，将成 为明年全国检察机关反腐败 重点。 23 日，美国副国务卿阿米蒂奇数日之内两度直言 “美国没有义务协防台湾” ，台湾朝野一时不知所措，泛绿更是急于解化，企图把地雷投下的巨大阴影弥于无形。 23 日，以色列媒体报道称，美国要求以色列扣留一批中国拥有的 哈比无人飞机 ，以阻挠以色列交还我国升级改造的无人飞机，使以色列陷入非常尴尬的境地。 26 日，出席十届全国人大常委会第十三次会议的 163名委员，昨天以全票通过议案，决定将 反分裂国家法草案 提请 2020 年 3 月 5 日召开的十届全国人大三次会议审议。 常委会组成人员指出，近一个时期 以来， “台独”活动 日益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍。 制定反分裂国家法是十分必要的，非常适时的。 27 日，国务院新闻办公室发表的 《 2020 年中国的国防》 白皮书说，人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强 海军、空军和第二炮兵 建设。 这是中国自 1995 年以来第 5 次发表国防白皮书。 27 日，外交部发言人刘建超说，日本政府允许 李登辉 赴日活动，是对 “台独”分裂势力 的纵容和支持，向 “台独”势力 再次发出了错误信号，损害了中日关系政治基础。 中方郑重要求日方，切实采取有效措施，消除恶劣影响。 29 日， 日前在京召开的中央企业负责人会议上，国务院国资委主任李荣融放出狠话：央企不能在规模上进入本行业前 三位 ，就要进行 重组。 此话一出，引起强烈的反响。 2020 年 1 月 2 日，由北京市卫生局负责选派的国家卫生救援队飞赴遭受 海啸袭击 的斯里兰卡灾区。 这是继 上海、广东 之后我国派出的第三支国 家卫生救援队。 4 日，据商务部最新通报， 2020 年我国对全球货物贸易增长的贡献率可望达到 12％ ，成为世界贸易增长的主要驱动力。 5 日， 台湾教育主管部门在近日公布岛内新的高中历史课程纲要中，不仅将“台湾史”独立成 册，而且将《开罗宣言》等重要史实统统删除。 岛内知名历史学者王仲孚就此指出，当局此举是要通过切割历史，进而为其“去中国化”和分裂图谋作思想和舆论上的准备。 6 日，银监会透露，未来三年我国 银行业监管 将实现五个目标。 这五个方面目标是：建立现代金融企业制度要取得明显 成效；银行业市场竞争力和抗风险能力要得到明显增强；银行业金融机 构要有明显改善；农村金融服务水平要明显提高；银行业监管工作同国际标准接轨要取得明显进展。 7 日，从 1978 年至今，我国国内生产总值增长了 倍，而人口只增长了 35％ ，实现人均 GDP 增加了 6倍。 我国人口增长的有效控制和人口素质的不断提高，有力地促进了综合国力的提高和人民生活水平的改善，有效地减轻了人口对资源、环境和经济社会发展造成的压力。 9 日，岛内经济主管部门的最新统计显示， 2020 年台湾对祖国大陆（包括香港）的出口额达 ，比上年增长 ％。 12 日，温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过 《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》 和 《北京城市总体规划（ 2020— 2020 年）》。 会议认为，要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的 环境，实行包括进一步放宽市场准入，鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域等措施。 13 日， 2020 年全军军事训练的突出特点是， 以军事斗争准备任务为牵引，大力强化使命课题实战化训练。 今年全军军事训练另一个突出方面是，以信息化条件下联合和合同作战训练为重点，积极稳妥推进一体化训练。 14 日消息，总理温家宝近日在考察 大亚湾 核电站时指出，我国核电发展前景十分广阔，要按照国家发展能源的决策和部署，积极推 进核电建设。 16 日， 海南、江西、青海 三省 宣布免征农业税。 至此，我国 31 个省、自治区、直辖市中已有 22 个宣布全面停征农业税。 专家称，政府一年前承诺的 5 年内取消农业税的目标可望提前两三年实现。 17 日，我国自 2020 年 1 月 1 日起给予非洲 最不发达国家 部分输华商品免关税待遇。 目前已有 25个非洲最不发达国家就免关税同中国政府办理了有关换文， 17 日至 18 日，全国加强和改进 大学生思想政治教育 工作会议在京召开。 国家主席胡锦涛强调，切实加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本 领的优秀人才，具有重大而深远的战略意义。 北京时间 18 日 3 时 16 分，中国南极内陆冰盖昆仑科考队确认找到了南极内陆冰盖的最高点： 南纬 80度 22分 00秒， 东经 77度 21分 11秒，海拔 4093米。 19 日，《公务员录用体检通用标准 (试行 )》正式实施。 试行标准取消了对报考人员 身高、体重、相貌 等方面的限制，对 残疾 没有作出限制性规定，特别明确了 乙肝病原携带者 在体检标准中是合格的。 20 日，备受关注的 “神舟六号” 飞船将于今年九、十月间发射，航天员设为两名，计划飞行时间四到五天。 20 日，中国与加拿大发表 《二十一世纪能源 合作声明》 ，以增强两国的能源安全和促进能源领域的环境可持续性。 根据声明，两国确认石油、天然气、核能、能效和清洁能源 (包括可再生能源 )为双方合作的优先领域。 23 日，商务部部长助理易小准表示，建立一个包括 中国、日本、韩国和东盟成员 在内的东亚自由贸易区，有利于拓展本地区各成员的经济发展空间，实现加速发展和互惠共赢的目标。 中国与有关国家即将启动这方面的可行性研究。 24 日， 中共中央政治局召开会议，研究加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设问题。 会议讨论了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度建设的意见 (送审稿 )》。 会议指出，面对新的形势和任务，必须从党和国家工作全局的战略高度，进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治 协商 制度建设。 26 日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取国家突发公共事件应急预案编制工作汇报，审议并原则通过了 《国家突发公共事件总体应急预案》。 提请会议审议的 《国家突发公共事件总体应急预案》 是全国应急预案体系的总纲，规定了国。