20xx公务员考试申论备考热点(编辑修改稿)

20xx公务员考试申论备考热点(编辑修改稿)内容摘要：

科学设计医疗保险费用支出的项目、范围和比例，完善费用结算办法，努力降低医疗费用。 要健全监管制度和制约机制，加强医保基金运行管理，做到公开、透明。 四要加大财政投入，形成稳定的资金筹措机制。 要抓住现在财政形势比较好的有利时机，集中力量办几 件关系民生、关系长远的大事。 中央财政为建立城镇居民基本医疗保险制度的转移支付资金要及时拨付到位，重点支持中西部地区，地方财政也要打足预算，确保及时到位。 建立城镇居民基本医疗保险制度必须着眼整个医药卫生体制改革，搞好相关制度统筹协调，特别是要加快建立社区卫生服务体系，整合和充分利用现有的医疗卫生资源，培养适应社区卫生工作的人才，让更多的病人放心地在社区看病就医。 要做好城镇居民基本医疗保险与其他医疗保险制度之间在基本政策、管理措施等方面的衔接。 建立城镇居民基本医疗保险制度是一项复杂而艰巨的任 务，必须加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，抓好落实。 制订试点方案要充分听取群众意见，保证可操作性。 要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索解决的办法，保证试点工作顺利进行。 建立城镇居民基本医疗保险制度关系社会和谐稳定，关系国民经济发展，关系医药卫生体制改革，是一件大事、一件好事，但也是一件难事，要用科学的态度、严谨细致的工作方法，抓好每一个细节，确保试点成功。 要准确把握试点的基本原则，制订好试点方案，注重形成好的机制，加强配套改革和建设，加强宣传和引导，扎扎实实做好试点工作。 必读 申论热点六 坚持不懈 长期奋斗 努力做好防沙治沙工作 近年来，沙区广大干部和人民群众，就像千年不朽的胡杨林一样，长期扎根在防沙治沙一线，努力工作，无私奉献，为沙区环境治理做出了突出贡献。 防沙治沙工作是一项长期而艰巨的历史任务，我们要发扬胡杨 “活着千年不死，死了千年不倒，倒了千年不朽 ”的顽强精神，以科学发展观为指导，努力做好防沙治沙工作，促进经济社会可持续发展。 由于我国特殊的地质、地理环境，沙化面积比较大，沙化土地约占全国土地面积的五分之一，受到沙化土地影响的地区约占全国的三分之一，直 接影响到当地群众的生产生活，影响群众切身利益。 党中央、国务院历来高度重视防沙治沙工作，采取了一系列有力措施，取得了一定成效。 近年来，沙化土地净增数量有所下降，强度有所减弱，环境有所改善，沙区经济社会有所发展。 但要清醒地看到，我们面临的防沙治沙形势还很严峻，任务还很艰巨。 我们要增强忧患意识，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度，一代接一代人长期奋斗下去，使祖国山川更加秀美。 防沙治沙工作要坚持科学防治、综合防治和依法防治的方针。 科学防治，就是要遵循科学规律，加强防沙治沙的基础科学和应用技术研 究，总结和推广先进的防治技术，用科学的方法来防沙治沙，提高防沙治沙效果。 综合防治就是要实行生物措施与工程措施相结合，重点防治与区域防治相结合，人工治理与自然修复相结合，强化水资源管理，因地制宜造林种草，封沙育林，采取综合措施治理沙漠和沙化土地。 依法 防治，就是要依法管理和禁止破坏沙区生态环境的违法行为，特别要禁止滥开垦、滥樵采，切实保护好沙区植被。 防沙治沙工作要发挥各方面的积极性，有关地方和林业、水利、农业等部门，以及沙区广大干部群众要积极参与，认真落实责任制。 要坚持以科学发展观为指导，认真实施 全国防沙治沙规划，着力做好各项工作。 一是依法划定封禁保护区，通过大自然的自我修复，逐步形成稳定的天然荒漠生态系统。 二是转变沙区生产方式，改变一些地方滥开乱垦、粗放经营的做法，制止人为破坏。 三是加大投入力度，继续抓好现有生态建设工程，启动实施一批新的重点治理工程。 四是合理利用沙区资源发展特色产业，增加沙区农牧民收入。 五是加强防沙治沙关键技术攻关，推广先进适用防治技术和模式，提高防沙治沙成效。 六是加强防沙治沙执法能力建设，依法规范防沙治沙行为。 七是创新体制机制，完善扶持政策，保障治沙者的权益。 八是加强土地沙化监 测，准确掌握土地沙化动态，为科学决策提供依据。 要充分认识防沙治沙的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，把防沙治沙作为促进经济社会又好又快发展的大事来谋划，作为加强生态建设的要事来部署，作为解决沙区民生问题的实事来推进。 要采取措施全面保护和增加植被，尽快使仍在扩展地区的土地沙化趋势得到遏制，尽快使已治理地区的建设成果得到巩固，尽快使沙区的生态状况明显改善。 必读申论热点七 建立长效机制 进一步做好清欠防欠工作 党中央、全国人大、国务院高度重视清欠工作。 国务院决定，从2020年起，用三年 时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，这是国务院确定的一项重要任务，是对广大人民群众的一项郑重承诺。 三年来，各地区、各部门认真贯彻落实国务院决策部署，做了大量扎实细致的工作，清欠基本达到了预定目标。 2020年底前拖欠的工程款和农民工工资，目前已基本偿付；保障农民工工资支付的制度不断完善，预防工程款拖欠的制度逐步建立。 清欠防欠关系市场秩序规范和国民经济健康发展，关系群众切身利益和社会稳定。 要认真总结三年清欠工作经验，再接再厉、善始善终，标本兼治、重在治本，抓紧解决遗留问题，着力完善体制机制，切实 加强法制建设，促进投资建设市场健康发展。 当前，要抓紧解决新竣工项目未按合同支付工程款问题，认真做好农民工工资支付和监管工作，全面完成剩余历史拖欠的清理任务，切实做好清欠收尾工作，向全国人民交上一份满意的答卷。 清欠防欠是一项长期任务。 从今年开始，工作重心要由清理旧欠向预防新欠转变，由集中清理向日常监管转变，逐步走上运用法律和经济手段解决工程款纠纷的正常轨道。 要 进一步落实已经出台的各项政策措施，加快建立健全法律保障、经济制衡、信用约束、政府监管的综合防范机制，从根本上解决拖欠问题。 一是加强决策、立项、规划、审贷、开工等环节的制度建设，防止资金未落实的项目开工建设，从源头上预防拖欠。 二是健全项目实施机制，深化政府投资建设管理制度改革，加强工程概算、工程承包资质、工程合同管理，防范拖欠产生的风险。 三是严格竣工验收制度，健全结算支付制度，完善质量保证金制度，确保工程款和农民工工资按合同及时支付。 四是构建信用体系，加快建立统一的信息平台，健全信用评价和失信惩戒制度，形成市 场主体的激励约束机制。 五是坚持地方政府责任制度，完善部门协作机制，健全拖欠的通报、公布制度，在全社会形成清欠防欠的良好环境。 六是突出加强法制建设，健全法规体系，严格执法监督，规范执法行为，从根本上治理拖欠行为。 春节将至，各级政府要把确保农民工按时足额拿到工资作为一项重要工作来抓，疏通投诉举报渠道，加大维权援助力度，完善日常处理办法，切实加强支付监管，坚决杜绝拖欠行为，让辛苦工作一年的广大农民工劳有所得，过个好年。 必读申论热点八 促进生猪生产发展 稳定市场供应工作 由于近几年生猪价格过低，饲养成本 上升，部分地区发生疫情等因素的影响，我国生猪生产下降。 今年 4月以来，生猪及猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。 对此，国务院高度重视，采取了一系列促进生猪生产、保持市场稳定的措施。 抓好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入具有重要意义。 必须从建立保障生猪生产稳定发展的机制入手，千方百计提高农民养猪的积极性，从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。 当前要重点抓好以下几项工作： （一）加大对生猪生产扶持力度。 尽快将中央财政已安排的饲养母猪补贴资金落实到 农户和养殖场，积极推进母猪政策性保险；完善生猪良种繁育体系，对推广良种猪人工授精技术给予适当补贴；扶持生猪标准化规模饲养，对规模养殖场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予支持；对生猪调出大县（农场）给予奖励；支持信用担保和保险机构为规模养殖场和养殖户提供信用担保和保险服务，解决养猪 “贷款难 ”问题。 （二）强化生猪防疫。 对一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫；对因防疫需要扑杀生猪的养殖场（户）给予适当补助。 （三）做好猪肉等副食品供应工作。 完善猪肉储备体系，增加牛羊肉、禽肉和禽蛋生产，加强产 销衔接，健全应急调运机制，保证供应不断档、不脱销。 （四）加强市场监管。 严防不合格猪肉进入市场，严厉查处非法经营、囤积居奇、哄抬价格等行为；取缔非法收费，减轻经营企业（户）的不合理负担。 （五）落实 “菜篮子 ”市长负责制。 地方政府切实负起发展生猪生产、稳定市场供应的责任，取消各种不合理的生猪禁养限养规定，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。 （六）采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。 稳定学生食堂饭菜价格，对家庭经济困难学生给予必要补助。 必读申论热点九 坚持不懈长期奋斗，做 好防沙治沙工作 近年来，沙区广大干部和人民群众，就像千年不朽的胡杨林一样，长期扎根在防沙治沙一线，努力工作，无私奉献，为沙区环境治理做出了突出贡献。 防沙治沙工作是一项长期而艰巨的历史任务，我们要发扬胡杨 “活着千年不死，死了千年不倒，倒了千年不朽 ”的顽强精神，以科学发展观为指导，努力做好防沙治沙工作，促进经济社会可持续发展。 由于我国特殊的地质、地理环境，沙化面积比较大，沙化土地约占全国土地面积的五分之一，受到沙化土地影响的地区约占全国的三分之一，直接影响到当地群众的生产生活，影响群众切身利益。 党中央、国 务院历来高度重视防沙治沙工作，采取了一系列有力措施，取得了一定成效。 近年来，沙化土地净增数量有所下降，强度有所减弱，环境有所改善，沙区经济社会有所发展。 但要清醒地看到，我们面临的防沙治沙形势还很严峻，任务还很艰巨。 我们要增强忧患意识，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度，一代接一代人长期奋斗下去，使祖国山川更加秀美。 防沙治沙工作要坚持科学防治、综合防治和依法防治的方针。 科学防治，就是要遵循科学规律，加强防沙治沙的基础科学和应用技术研究，总结和推广先进的防治技术，用科学的方法来防沙治沙，提高防沙治沙效果。 综合防治就是要实行生物措施与工程措施相结合，重点防治与区域防治相结合，人工治理与自然修复相结合，强化水资源管理，因地制宜造林种草，封沙育林，采取综合措施治理沙漠和沙化土地。 依法防治，就是要依法管理和禁止破坏沙区生态环境的违法行为，特别要禁止滥开垦、滥樵采，切实保护好沙区 植被。 防沙治沙工作要发挥各方面的积极性，有关地方和林业、水利、农业等部门，以及沙区广大干部群众要积极参与，认真落实责任制。 要坚持以科学发展观为指导，认真实施全国防沙治沙规划，着力做好各项工作。 一是依法划定封禁保护区，通过大自然的自我 修复，逐。