1、中山大学中国第三产业研究中心(编辑修改稿)

1、中山大学中国第三产业研究中心(编辑修改稿)内容摘要：

、部分企业高层管理人员等。 高收入阶层消费达到发达国家的平均水平，这些家庭一般都拥有两套以上住房（数百平方米楼房或别墅）、两部以上中高档小汽车。 对这一群体，扩大其消费需求的重点应放在开发特色消费项目 ，减少其消费外流方面。 三、江门市消费领域存在的主要问题 (一 ) 消费率 偏低，消费对经济增长的贡献率呈下降趋势 从表 31可以看到， 与相同年份世界上不同收入类型国家相比，我市目前的消费率明显偏低。 2020 年，我市的消费率为％，世界低收入国家为 ％，中低收入国家为 ％， 22 中等收入国家为 ％。 显然，我市的消费率不仅大大低于世界平均水平，而且也明显低于发展中国家的水平。 而同期，我市的投资率为 ％，分别比低收入国家、中低收入国家和中等收入国家高 、 和 个百分点。 最近，国家统 计局发布的信息显示， 2020 年， 世界平均消费率达到 78%— 79%，我国的消费率为 %， 而同期我市的消费率只有 ％，反映目前我市的消费率不但低于世界水平，也低于全国平均水平。 世界各种类型国家和地区的投资率和消费率 表 31 （ %） 国家和地区 投资率 消费率 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 世界 低收入国家 中低收入国家 24 24 中等收入国家 下中等收入国家 上中等收入国家 19 76 高收入国家 中国 38 江门市 资料来源：国家统计局《 2020 国际统计年鉴》 从表 32来看，我市的消费对经济增长的贡献存在较大的波动性，且总体上呈现持续下降的趋势， 2020 年和 2020 年，我市消费贡献率均在 70％以上，但到 2020 年，消费贡献率已大幅下降至 ％；消费的贡献度（ GDP 增速与消费贡献率的乘积， 23 表示消费拉动经济增长几个百分点）也下降至 个百分点。 同时，还可以看到，近年我市经济的快速增长，更多的是依靠外需的拉动， 20202020年我市的 GDP 的增速均超过 12％，但同期出口对经济增长的贡献率大幅增长，分别达到 ％和％，分别拉动经济增长。 三大需求对我市经济增长的贡献 表 32 年份 GDP增速（ %） 消费 投资 净出口 贡献率（ %） 贡献度 （个百分点） 贡献率（ %） 贡献度 （个百分点） 贡献率（ %） 贡献度 （ 个百分点） 2020 2020 11 2020 2020 注： 2020 年数据异常（称为野点），故在本表中将其剔除。 消费需求应是经济增长最大、最稳定的贡献因素，而且随着经济的不断发展，消费需求对经济发展 的引导和支撑作用应不断增加。 但我市的实际情况却不同，消费对经济的作用呈现较大的波动，且支撑作用不断下降，对经济持续健康发展十分不利。 而投资率偏高和近年外需拉动作用明显，说明经济增长的方式有待改进。 （二）居民的消费倾向偏低，储蓄倾向偏高 24 20202020 年我市城镇居民消费与储蓄的情况 表 33 2020 年 2020 年 2020 比 2020 年增长 人均可支配收入（元） 11958 12903 % 人均消费支出（元） 9228 9993 % 平均消费倾向 人均储蓄（元） 1889 2487 % 平均储蓄倾向 随着我市经济的快速发展和收入分配制度的改革，我市城乡居民收入持续增加，居民消费与储蓄也相应增加。 但相比之下，居民消费提升的速度远小于储蓄提升的速度。 2020 年与 2020 年相比，我市城镇居民的平均消费倾向提高了 ，而平均储蓄倾向提高了 ；城镇居民的人均消费支出增长了 ％，而人均储蓄则增长了 ％。 “十五”期间，我市在岗职工年平均工资年均增长 ％，农村居民人均纯收入 年均增长 ％，而城乡居民储蓄存款余额则年均增长 ％，也从一个侧面反映了我市居民的高储蓄倾向。 我市居民的消费倾向偏低，储蓄倾向偏高，一方面与边际消费倾向（指增加的消费支出所占增加的可支配收入的比例）会随着收入增加而递减的客观规律相关，另一方面又与投资渠道匮乏，居民的收入预期和消费预期较差有关。 储蓄和消费存在此消彼长的关系，高储蓄在一定程度上抑制了消费需求的有效启动。 25 （三） 居民消费比重偏低，增长缓慢 20202020 年江门市政府消费和居民消费情况 表 34 年份 政府 消费 （万元） 居民 消费 （万元） 政府消费 占总消费 的比重（ %） 居民消费占总消费的比重（ %） 政府消费率（ %） 居民消费率（ %） 政府消费贡献率（ %） 居民消费贡献率（ %） 2020 105449 1955541 2020 110478 2160698 2020 649336 2714023 2020 698042 3027063 2020 788836 3385181 注： 2020 年数据异常（称为野点），故在本表中将其剔除。 世界各种类型国家和地区 政府消费率和居民消费率 表 35 （ %） 国家和地区 居民消费率 政府消费率 2020 2020 2020 2020 世界 61 61 17 17 低收入 国家 70 70 11 11 中低收入国家 61 61 14 14 中等收入国家 59 59 15 15 下中等收入国家 57 57 13 13 上中等收入国家 62 62 17 17 高收入国家 61 61 17 17 中国 48 47 13 13 江门市 资料来源：世界银行《 20 2020 世界发展报告》、《 2020 中国统计年鉴》 最终消费分为政府消费和居民消费两大部分， 政府消费占GDP 的比重，称为政府消费率；居民消费占 GDP 的比重，称为 26 居民消 费率 ；政府消费增量与 GDP 增量之比，称为政府消费贡献率；居民消费增量与 GDP 增量之比，称为居民消费贡献率。 “十五”期间，我市政府消费年均增长 ％，而居民消费年均增长 ％，居民消费增幅比政府消费增幅低 38 个百分点。 居民消费占最终消费的比例由 2020 年的 ％下降至 2020年的 ％，减少 个百分点。 且“十五”期间，我市的居民消费率都维持在 40％－ 44％之间，变动不大，但政府消费率则由 2％左右增长到 10％左右，变动超过 8个百分点。 与国际水平相比， 2020 年世界中低收入及中等收入国家和 地区的居民消费率分别为 61％和 59％，政府消费率分别为 14％和 15％，而同期我市的居民消费率和政府消费率只有 ％和 ％，均低于中低收入和中等收入国家水平，但到 2020 年我市的政府消费率就上升至 10％左右，与上述国家的差距大大缩小，但居民消费率则依然在低位徘徊，差距明显。 另一方面，我市居民消费对经济增长的贡献率也呈现持续下降的趋势，由 2020 年的 ％下降至 2020 年的 ％。 这表明，我市消费率偏低和消费贡献率持续下降主要是由于我市居民消费率偏低且增长较慢，居民消费贡献率持续下降造成的， 因此，在我市扩大消费需求的过程中，重点应该放在启动居民消费。 （四） 农村消费水平较低，城乡消费水平差异较大 27 2020 年江门市城乡居民消费情况比较 表 36 年份 居民消费总量（万元） 农业居民消费 （万元） 在居民消费中的比重（ %） 非农业居民消费 （万元） 在居民消费中的比重（ %） 2020 3385181 718304 2666877 从消费量来看， 2020 年我市的农业人口与非农业人口的比例为 ： ，相差 个百分点，而同期农业居民消费与非农业居民的消费在居民消费 中所占的比重分别为 ％和％，相差 个百分点，农业居民年人均消费量约为 4290元，非农业居民年人均消费量约为 12188 元，相差 7898 元，表明城市居民的消费水平远高于农村居民。 20202020 年江门市城乡社会消费品零售总额比较 表 37 年份 社会消费品零售总额（万元） 城市消费品零售总额（万元） 增速（ %） 比重（ %） 农村消费品零售总额（万元） 增速（ %） 比重（ %） 城市和农村增幅之差 2020 1972126 1036939 935187 2020 2198921 1164482 1034439 2020 2460592 1311207 1149385 2020 2758324 1476419 1281905 2020 3098179 1691737 1406442 从社会消费品零 售总额的构成来看，城市消费品零售额增速快于农村的情况也比较明显。 “十五”期间，城市消费品零售总 28 额年均增长 ％，农村消费品零售总额年均增长 ％，城乡之间存在 个百分点的差距，在 2020 年，两者的差距达到 个百分点，差距有扩大的趋势。 这表明，我市在扩大农村居民的有效需求方面还需加大力度。 从上述的分析中，我们可以总结到，尽管近年来我市的消费水平随着经济的发展和人们收入的增加有了一定的提高，但我市的消费总量仍处于较低的水平，消费对经济的贡献作用持续下降，最终消费的构成不甚合理，居民消费 率偏低，农村消费水平有待提高。 消费需求不足已成为我市经济稳定、持续、健康发展的制约因素。 四、江门市经济发展中消费需求不足的原因分析 （一） 消费模型 从我市的现状看，影响消费的许多因素是在消费之外，如经济增长、收入分配、社会保障、消费环境及政策等，这些因素对居民的消费预期影响很大。 从货币形态看，消费来源于可支配的实际收入，消费水平的高低主要取决于一国国民个人可支配收入的高低。 个人可支配收入是 GDP 的一部分，受投资、税赋和政府转移支付等因素影响。 根据上述分析，可建立一个一般意义的消费模型： 29 C=kƒ(bYSI) 式中： C 为个人消费水平。 K为消费预期系数。 消费预期 是对未来人们消费态度的衡量，如果人们的消费预期乐观，消费倾向就强，反之就弱。 社会保障、医疗卫生服务、就业问题乃至人们对地区经济发展前景的态度都会对消费预期产生影响。 b为收入分配系数， Y为本地生产总值（ GDP）， bY 为个人可支配收入。 可支配收入是影响消费需求的决定性因素，根据持久收入假说，收入稳定的人具有较高的边际消费倾向，而收入相对不稳定的人具有较低的边际消费倾向，且明显低于建立在持久收入基础上的平均消费倾向。 在其他条件不变的情况下，个人可支 配收入决定于 GDP 的大小和 GDP 转移为个人收入的多少，即收入分配政策。 GDP 的有效程度不高，财政政策中对公共物品提供缺乏，低收入群体及贫困地区的转移支付较少，税收增长过快等因素都会制约居民可支配收入的提高，从而抑制消费需求的扩大。 另一方面，收入差距过大造成贫富悬殊也会制约消费的增长，由于高收入者的边际消费倾向较低，边际储蓄倾向较高；而低收入者则相反，因而收入差距过大会降低整个社会的边际消费倾向。 S为居民储蓄。 居民储蓄直接对消费支出造成负面影响。 储 30 蓄率较高与收入增长、消费预期、消费文化、消费环境等相关。 I为居民投资支出。 居民投资支出在短期内会对消费支出造成负面影响，但长远看它会促进居民收入水平的提高，进而促进消费水平的提高，该效果又受投资效益的直接影响。 另外，消费环境及市场发育程度主要包括消费者选择的自由、价格的竞争和放开程度、消费者权益的维护、不确定性和消费性基础设施建设等。 这些因素一方面制约着消费者对消费品和消费方式的选择，同时又是消费过程的信息成本及交易成本的决定因素，从而对消费需求的扩张产生重要的影响。 （二） 消费需求不足的原因分析 针对上述消费模型中会对消费产生影响的因素，我们可以对我市消费需求不足 的原因作一些分析： 收入水平偏低，直接制约居民消费需求的增长 近年来， 我市在招商引资、调整产业和优化产品结构、改造提升现有支柱产业。 不断完善产业配套，大力发展新兴主导产业和第三产业等方面做了大量的工作，取得了令人瞩目的成效，社会经济发展上了一个新台阶。 但同外部特别是珠三角发达地区的对比来看，我市的经济发展水平还是比较低的。 2020 年我市的GDP实现 ，在珠三角 9个市中排第 6位，增长 ％， 31。