现代安全管理原理讲座讲义(编辑修改稿)

现代安全管理原理讲座讲义(编辑修改稿)内容摘要：

三同步＂的原则；进行不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的＂三不伤害活动＂，整理、整顿、清扫、清洁、态度“５Ｓ”活动，生产现场的工具、设备、材料、工件等物流与现场工人流动的定置管理，对生产现场的＂危险点、危害点、事故多发点＂的＂三点控制工程＂，等超前预防型安全活动；推行安全目标管理、无隐患 管理、安全经济分析、危险预知活动、事故判定技术等安全系统工程方法。 哲人方法论中获得的启示 我们的先哲─孔子早就说过：建立在＂经历＂方式上的学习和进步是痛苦的方式；而只有通过＂沉思＂的方式来学习，才是最高明的；当然，人们还可以通过＂模仿＂来学习和进步，这是最容易的。 从这种思维方式出发，进行推理和思考，我们感悟到：人类在对待事故与灾害的问题上，千万不要试求通过事故的经历才得予明智，因为这太痛苦，＂人的生命只有一次，健康何等重要＂。 我们应该掌握正确安全认识论与方法论，从理性与原理出发，通过＂沉思＂来防范和 控制职业事故和灾害，至少我们要选择＂模仿＂之路，学会向先进的国家和行业学习，这才是正确的思想方法。 对于社会，安全是人类生活质量的反映；对于企业，安全也是一种生产力。 我们人类正面临新的 21 世纪的到来，我们国家正前进在高速的经济发展与文化进步的历史快车之道。 面对这样的现实和背景，面对这样的命题和时代要求，促使我们清醒地认识到，必须用现代的安全哲学来武装思想、指导职业安全行为，从而对推进人类安全文化的进步，为实现高质量的现代安全生产与安全生活而努力。 中国最大的管理资源中心 9 《现代安全管理原理》讲座 第三讲 安全系统科学理论 罗云 (中 国地质大学 ,教授 ) 系统科学是研究系统一般规律、系统的结构和系统优化的科学，它对于管理也具有一般方法论的意义。 因此，系统科学最最本的理论，即系统论、控制论和信息论，对现代企业的安全管理了具有基本的理论指导意义。 从系统科学基本原理出发，用系统论来指导认识安全管理的要素、关系和方向；用控制论来论证安全管理的对象、本质、目标和方法；用信息论来指导安全管理的过程、方式和策略。 通过安全系统理论和原理的认识和研究，将能提高现代企业安全管理的层次和水平。 安全系统论原理 系统原理就是运用系统理论对管理进行系统分析， 以达到科学管理的优化目标。 系统原理的掌握和运用对提高管理效能有重大作用。 掌握和运用系统原理必须把握系统理论和系统分析。 系统基本理论 系统理论是指把对象视为系统进行研究的一般理论。 其基本概念是系统、要素。 系统是指由若干相互联系、相互作用的要素所构成的有特定功能与目的的有机整体。 系统按其组成性质，分为自然系统、社会系统、思维系统、人工系统、复合系统等，按系统与环境的关系分为孤立系统、封闭系统和开放系统。 系统具有六方面的特性： 整体性。 是指充分发挥系统与系统、子系统与子系统之间的制约作用，以达到系统的 整体效应。 稳定性。 即系统由于内部子系统或要素的运动，总是使整个系统趋向某一个稳定状态。 其表现是在外界相对微小的干扰下，系统的输出和输入之间的关系，系统的状态和系统的内部秩序（即结构）保持不变，或经过调节控制而保持不变的性质。 有机联系性。 即系统内部各要素之间以及系统与环境之间存在着相互联系、相互作用。 目的性。 即系统在一定的环境下，必然具有的达到最终状态的，特性，它贯穿于系统发展的全过程。 动态性。 即系统内部各要素间的关系及系统与环境的关系是时间的函数，即随着时间的推移而转变。 结构决定功能的特性。 系统的 结构指系统内部各要素的排列组合方式。 系统的整体功能是由各要素的组合方式决定的。 要素是构成系统的基础，但一个系统的属性并不只由要素决定，它还依赖于系统的结构。 系统基本分析 系统分析是就如何确定系统的各组成部分及相互关系，使系统达到最优化而对系统进行的研究。 它包括六个方面：了解系统的要素，分析系统是由哪些要素构成的；分析系统的结构，研究系统的各个要素相互作用的方式是什么；弄清系统的功能；研究系统的联系；把握系统历史；探讨系统的改进。 安全系统的构成 中国最大的管理资源中心 10 从安全系统的动态特性出发，人类的安全系 统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。 无论从社会的局部还是整体来看，人类的安全生产与生存需要多因素的协调与组织才能实现。 安全系统的基本功能和任务是满足人类安全的生产与生存，以及保障社会经济生产发展的需要，因此安全活动要以保障社会生产、促进社会经济发展、降低事故和灾害对人类自身生命和健康的影响为目的的。 为此，安全活动首先应与社会发展基础、科学技术背景和经济条件相适应和相协调。 安全活动的进行需要经济和科学技术等资源的支持，安全活动既是一种消费活动（为生命与健康安全为目的），也是一种投资活动（以保 障经济生产和社会发展为目的）。 从安全系统的静态特性看，安全系统论原理要研究两个系统对象，一是事故系统（见图3－ 1），二是安全系统 (见图 3－ 2)。 事故系统涉及四个要素，通常称＂ 4Ｍ＂要素，即： 人 (Men)─人的不安全行为是事故的最直接的因素； 机 (Machine)─机的不安全状态也是事故的最直接因素； 环境 (Medium)─生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用，因此是构成事故的重要因素； 管理 (Management)─管理的欠缺是事故发生的间接，但是是重要的因素，因为管理对人、机、境都会 产生作用和影响。 认识事故系统因素，使我们对防范事故有了基本的目标和对象。 重要和更具现实意义的系统对象是安全系统，其要素是：人─人的安全素质（心理与生理；安全能力；文化素质）；物─设备与环境的安全可靠性（设计安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生产过程能的安全作用（能的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分发挥）是安全的基础保障。 认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后型的色彩，是被劫、滞后的，而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的 意义，因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义，更符合科学性原则。 图 3－ 1 事故系统要素 图 3－ 2 安全系统要素 安全系统的优化 可以说，安全科学、安全工程技术学科的任务就是为了实现安全系统的优化。 特别是安全管理，更是控制人、机、环境三要素，以及协调人、物、能量、信息四元素的重要工具。 其中一个重要的认识是，不仅要从要素个别出发，研究和分析系统的元 素，如安全教育、安全行为科学研究和分析人的要素；安全技术、工业卫生研究物的要素。 更有意义的是要从人观念, 意识行为, 品德人文安全素质物机的本质安全化良好的环境物的安全状态能量机械能, 电能,化学能, 热能,声能,辐 射能.. .信息原始信息 加工信息.. .安全系统 管理欠缺人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良事故系统 中国最大的管理资源中心 11 整体出发研究安全系统的结构、关系和运行过程等，安全系统工程、安全人机工程、安全科学管理等则能实现这一要求和目标。 安全信息论原理 信息的概念 当代信息科学技 术发展异常 迅速，极大地 推动了社会 生产发展和 科学技术进 步，引起世界各国的 普遍关注。 科 学家预言，未来的世纪，信息科学将 与材料科学、能源科学并驾齐驱，成为三大主要科学之一。 信息是现代社会发展的产物，其概念有多种。 有的认为信息是具有新内容、新知识的消息，有的认为信息，是关于环境事实可通信的知识；也有的认为信息是一种资料或情报，用于沟通企业组织机构相互的意见，交流人员思想，反映生产经营的活动情况等。 这些给予信息的定义，虽然具有一定的道理，但是并没有揭示出信息的本质，只是对信息的外延现象和作用，用了一些表述，用于指导人们对自然界、社会中存在的所有信息的认识，尚不涌满足应用的客观要求。 例如，在自然界中存在的地球运动、植物生长、动物生存等各种自然信息；在社会中存在的人际关系、经济发展、商品流通、生产安危等各种社会信息，不管它是不是可通信的新内容、新知识，但都是 客观存在的，而且需要加以认识和利用。 信息论应用于企业管理之后，人们为什么能产生上述大致相同的认识呢。 主要是因为人们对信息的认识，没有超出信息论的研究范围，停留在局限于对通讯本质的研究水平。 因此，要想揭示信息的本质，必须跳出通讯的范围，只有广泛联系社会中各种信息的产生及应用的实际，才能从中找出规律性的东西。 在探索信息的内在联系及其运动规律中认识到：信息存在于一切事物之中，每一事物的发展过程始终存在着信息；事物的发展变化的事实是信息的本质，事物发展的表现形式是信息的外延现象。 世界上没有无信息的事物。 但中如何 获取信息，必须依据事物之间存在的差异所具有的表现形式（如物质行为，以及用来反映事物变化的文字，数量、符号、图像、信号等形式）才能获知。 也就是说，信息是由事物发展变化的事实和能被人们认识的表现形式，即是由信息的内涵本质与外延现象构成的。 依据任何事物均处于永恒运动的变化之中，而且事物之间的变化存在着差异，加之人们认识与运用信息需要借助其表现形式，进而把信息的概念归结为：信息是反映事物之间的差异及其变化的一种形式。 其中，事物之间的差异及其变化，是信息的本质；反映差异及变化的形式，是信息的外延现象。 安 全信息的概念 安全信息是安全活动所依赖的资源，安全信息是反映人类安全事物和安全活动之间的差异及其变化的一种形式。 安全科学是一门新兴的交叉学科。 安全科学的发展，离不开信息科学技术的 应用。 安全管 理就是借助 于大量的安 全信息进行 管理，其现代化 水平决定于信息科 学技术在安 全管理中的 应用程度。 只有充 分地发挥和 利用信息科 学技术，才能使安全管理工作在社会生产现代化的进程中。 在日常生产活 动中，各 种安全标志 、安全信 号就是信息 ，各种 伤亡事故的 统计分析也是信息。 掌握了 准确的信息，就 能进行正确 的决策，更好地为 提高企业的 安全生产管理 水平服务。 安全信息原理研究安全信息定义、类型，研究安全信息的获取、处理、存储、传输等技术。 安全信息类型分为一次安全信息和二次安全信息。 一次安全信息指生产和生活过程中的 中国最大的管理资源中心 12 人机境客观安全性，以及发生事故现场。 二次安全信息包括安全法规、条例、政策、标准，安全科学理论、技术文献，企业安全规划、总结、分析报告等。 安全信息流技术首先要认识生产和生活中的人－人信息流，人－机信息流，人－境信息流，机－境信息流等。 安全信息动力技术涉及系统管理网络、检验工程技术，监督、检查、规范化和标准化的科学管理等。 安全信息的功 能 1）安全信息是企业编制安全管理方案的依据。 企业在编制安全管理方案，确定目标值和保证措施时，需要有大量可靠的信息做为依据。 例如，既要有安全生产方针、政策、法规和上级安全指示、要求等指令性信息，又要有安全内部历年来安全工作经验教训、各项安全目标实现的数据，以及通过事故预测获知的生产安危等信息，做为安全决策的依据，这样才能编制出符合实际的安全目标和保证措施。 2）安全信息具有间接预防事故的功能。 安全生产过程是一个极其复杂的系统，不仅同静态的人、机、环境有联系，而且同动态中人、机、环境结合的生产实践活动有联系， 同时又与安全管理效果有关。 如何对其进行有效的安全组织、协调和控制，主要是通过安全指令性信息（如安全生产方针、政策、法规，安全工作计划和领导指示、要求），统一生产现场员工的安全操作和安全生产行为，促使生产实践规律运动，以此预防事故的发生，这样安全信息就具有了间接预防事故的功能。 3）安全信息具有间接控制事故的功能。 在生产实践活动中，员工的各种异常行为，工具、设备等物质的各种异常状态等大量生产不良信息，均是导致事故的因素。 企业管理人员通过安全信息的管理方式，获知了不利安全生产的异常信息之后，通过采取安全教育、安 全工程技术、安全管理手段等，改变了人的异常行为、物的异常状态，使之达到安全生产的客观要求，这样安全信息就具有了间接控制事故的功能。 安全信息的分类 依据不同的方式和原则，安全信息可有不同的分类方式。 从信息的形态来划分，安全信息划分为：一次信息，即原始的安全信息，如事故现场，生产现场的人、机器、环境的客观安全性等；二次信息，即经过加工处理过的安全信息，如法规、规程、标准、文献、经验、报告、规划、总结等。 从应用的角度，安全信息可划分为如下三种类型。 1）生产安危信息。 包括：（ 1）生产安全信息 ，如从事生产活动人员的安全意识、安全技术水平，以及遵章守纪等安全行为；投产使用工具、设备（包括安技装备）的完好程度，以及在使用中的安全状态；生产能源、材料及生产环境等，符合安全生产客观要求的各种良好状态；各生产单位、生产人员及主要生产设备连续安全生产的时间；安全生产的先进单位、先进个人人数量，以及安全生产的经验等。 （ 2）生产异常信息，如从事生产实践活动人员，违章指挥、违章作业等违背生产规律的各种异常行为；投产使用的非标准、超载运行的设备，以及有其它缺陷的各种工具、设备的异常状态；生产能源、生产用料和生产环境 中的物质，不符合安全生产要求的各种异常状态；没有。