港华燃气公司危险源辨识与安全评价报告(编辑修改稿)

港华燃气公司危险源辨识与安全评价报告(编辑修改稿)内容摘要：

险因素； （ 2）对事故 进行定性、定量预测，求出系统安全的最优方案； （ 3）促进实现安全管理系统化，形成教育训练、日常检查、操作维修等的完整体系； （ 4）实现安全技术和安全管理的标准化和科学化。 基于安全评价对事故的科学分析，针对事故发生是主要原因，采取措施，从而可从根本上消除事故再发生的主要条件，形成对该条件来说的“绝对”安全。 因而可以看作这是安全评价的基本出发点和理想目的，实现本质安全化。 实现本质安全化的几个要点： （ 1）凡是需要人操作的设备、系统，在人的操作失误后，应能够自动保障人身、设备和系统的安全。 如设计安全连锁装置、程序控制系统等，即使人操作失误，设备、系统也能拒绝执行，确保安全。 （ 2）设备、系统应具备自我保护能力，即当故障发生时，能够自动切除故障部分、切入备用部分，或安全地停止运转，并发出警报，以便操作人员及时发现与维修。 设计、安技人员，在从事任何一项设计、建设或检查时，都要时刻想到操作失误怎么办。 设备出现在故障怎么办。 循此深入研究，创造或采用适合本身特点的自我保护，安全保障装置，做到防患于未然。 （ 3）运用逻辑推理方式，暴露危险本质和薄弱环节，防患于未然。 常用的逻辑推理方式是假设给定条件失效怎么办。 假设发生事 故会产生什么后果。 准备一旦发生事故时，能够限制其蔓延、扩大，并预防对人体造成伤害。 （ 4）充分发挥人的能动作用，实现最佳组合和最近状态。 根据具体生产条件，或者采用本质安全措施，达到对某一危险因素来说的“绝对”安全；或者选用几个相对安全的措施，求取最大限度的安全，实现最佳组合。 对于最佳组合的安全措施，应当维护、试用，使之保持最佳状态。 原则 （ 1） 评价方法的客观性 在评价时应防止主观因素（评价人的态度的影响），为此应保证提供可靠的评价数据，同时对评价结果应进行检查。 （ 2） 评价方法的通用性 评价方法应适用于评价同一级的各种系统。 （ 3）评价方法的综合性 能反应评价对象各方面的最重要功能。 （ 4）评价方法的实际可行性 从掌握和利用方法的时间、费用等条件来看，方法是可行的。 （ 5）评价方法的协调性 就是某种具体方法是总评价系统的一个组成单元。 （ 6）所用比较参数必须确实能用数值反映危险及其尺度 一般说，这类参数系指能代表火灾、爆炸和剧毒等危险性的数值。 （ 7）评价的结果应该用综合的单一数字表达 由于评价时要考虑多方面的因素，这样才能真实地反映安全性的实际情况。 （ 8）表示危 险性参数的取值范围不应过大 否则将使使用者无所依从，给推广带来困难。 第 节 安全评价原理 安全评价的应用领域广泛，研究对象的特征各异 ，方法手段种类繁多，但就评价的思维方式而言，都遵循如下基本原理。 相关性原理 系统的基本特征和事故的因果关系是相关性原理的基础。 相关性原理是系统因果评价方法的理论基础。 （ 1） 系统的基本特征 安全评价把所有研究对象都视为系统。 任何系统都具有目的性、集合性、相关性、整体性和环境适应性。 系统的整体目标（功能）是由组成系统的各子系统、单元综合发挥作用的结果。 因此，不仅系统与子系统，子系统与单元有着密切的联系，而且各子系统之间、各单元之间也存在着密切的相关关系。 所以，在评价过程中只有找出这种相关关系，并建立相关模型，才能对系统的安 全性做正确的评价。 系统的结构可用下式表示 E=maxf(X， R， C) 式中 E—— 最优结合效果； X—— 系统组成的要素集，即组成系统的所有要素； R—— 系统组成要素的相关关系集，即系统各元素之间的所有相关关系； C—— 系统组成的要素及其相关关系在各阶层上可能的分布形式； f—— X， R， C的结合效果函数。 对系统的要素集（ X）、关系集 （ R）和层次分布形式（ C）的分析，说明了系统的整体性质。 要使系统达到最佳成都，只有使上述三者达到最优结合，才能产生最优的结合效果 E。 对系统的安全评价，就是要寻求 X、 R、 C的最合理的结合的形式，即具有最优结合效果 E的系统结构形式在对应系统目标集和环境约束集的条件下给出最安全的系统结合方式。 例如一个生产系统是由若干生产装置、物料、人员（ X集）组合而成；其工艺过程是在人、机、物料、作业环境结合过程（人控制的物理、化学过程）中进行的 R集；生产设备的可靠性、行为的安全性、安全管理的有效性等因素层次上存在各种分布关系 （ C集）；评价的目的，就是寻求系统在最佳生产（运行）状态下的最安全的有机结合。 因此，在评价之前要研究与系统安全有关的系统组成要素，要素之间的相关关系，以及它们在系统各层次的分布情况。 例如，要调、研究构成工厂的所有要素（人、机、物料、环境等），明确它们之间存在的相互影响、相互制约的关系和这些关系在系统的不同层次中的不同表现形式等。 要对系统做出准确的安全评价，必须对要素之间及要素与系统之间的相关形式和相关程度给出量的概念。 要明确哪个要素对系统有影响，是直接影响还是间接影响；哪个要素对系统影响大，大到什么程度 ，彼此是线性相关，还是对数相关等。 要做到这一点，就要求在分析大量运行、事故统计资料的基础上，得出相关的数字模型，以便建立合理的安全评价数学模型。 例如：用加权 平均法计算企业安全评价中确定各子系统安全评价的权重系数，实际上就是确定企业各子系统之间的相关系数。 这种权重系数代表了各子系统的安全状况对企业整体安全状况的影响大小，也代表了各子系统的危险性在企业整体危险中的比重。 一般地说，权重系数都是通过大量事故统计资料的分析，权衡事故发生的可能性和事故损失的严重程度，才能确定下来。 （ 2） 事故的因果关系 事故和导致事故 发生的各种原因 (危险因素 )之间存在着相关关系，表现为依存关系和因果关系；危险因素是原因，事故是结果，事故的发生是由许多因素综合作用的结果。 分析各因素的特征、变化规律、影响事故发生和事故后果的程度和从原因到结果的途径，揭示其内在联系和相关程度，才能在评价中得出正确的分析结论，采取恰当的对策措施。 例如，可燃气体爆炸事故是由可燃气体泄漏、与空气混合达到爆炸极限和存在引燃能源三因素综合作用的结果，而三因素又是由设计失误、设备故障、安全装置失效、操作失误、管理不当等一系列因素造成的，爆炸后果的严重程度又和可燃气体的性 质 (闪点、燃点、燃烧速度等 )和空间密闭程度等因素有着密切的关系，在评价中需要分析这些各层次因素的因果关系和影响程度。 类推原理 类推原理是指己知两个不同事件之间的相互联系规律，则可利用先导事件的发展规律来分析迟发事件的发展趋势。 利用类推原理对系统进行评价的方法，即类推评价方法。 对系统进行类推评价的前提条件是有与对象系统存在相似关系的系统。 相似关系是指两个系统具有相似的特征或存在依存联系关系。 相似关系是普遍存在的，例如，对安全管理而言，不管各个系统的技术水平、管理水平存在多大差异，其事故发生和 预防的机理是基本不变的。 类推评价法是经常使用的一种安全评价方法。 它不仅可以由一种现象推算另一现象，还可以依据己掌握的实际统计资料，采 用科学的估计推算方法来推算得到基本符合实际的所需资料，以弥补调查统计资料的不足，供分析研究用。 类推评价法的种类及其应用领域取决于评价对象事件与先导事件之间联系的性质。 若这种联系可用数字表示，则称为定量类推；如果这种联系关系只能定性处理，则称为定性类推。 常用的类推方法有如下几种。 1） 平衡推算法 是一种根据相互依存的平衡关系来推算所缺的有关指标的方法。 例如，利用海因利希关于重 伤死亡、轻伤及无伤害事故比例1:29:300的规律，在已知重伤死亡数据的情况下，可推算出轻伤和无伤害事故数据；利用事故的直接经济损失与间接经济损失的比例为 1:4的关系，从直接损失推算间接损失和事故总经济损失；利用事故经济损失约占国民生产总值 %的比例，由国民生产总值推算全国年度事故损失等。 值得注意的是，在应用这些比例数据时要符合一定的条件。 2） 代替推算法 是利用具有密切联系 (或相似 )的有关资料，来代替所缺少资料项目的办法。 例如，对新建装置的安全性评价，可用与其类似的己有装置资料、数据对其进行评价。 3） 因素推算法 是根据指标之间的联系，从己知因素数据推算有关未知指标数据的方法。 例如， 已知系统事故发生概率 P和事故损失严重度 S，就可利用风险率 R与 P， S的关系来求得风险率值 R。 R=PS 4） 抽样推算法 是根据抽样或典型调查资料推算系统总体特征的方法。 这种方法是数理统计分析中常用的方法，是以部分样本代表整个样本空间来对总体进行统计分析。 5） 比例推算法 是根据社会经济现象的内在联系，用某一时期、地区、部门或单位的实际比例，推算另一类似时期、地区、部门或单位有关指标的方法。 例如，控制图法的控制中心线的确 定，是根据上一个统计期间的平均事故率来确定的。 国外各行业安全指标的确定，通常也都是由前几年的年度事故平均数值确定的。 6） 概率推算法 概率是指某一事件发生的可能性大小。 事故的发生是一种随机事件，任何随机事件，在一定条件下是否发生是没有规律的，但其发生概率是一客观存在的定值。 因此，根据有限的实际统计资料，采用概率论和数理统计方法求出随机事件出现各种状态的概率，可以用概率值来预测未来系统发生事故可能性的大小，以此来衡量系统危险性的大小、安全程度的高低。 美国原子能委员会关于“商用核电站风险评估报告”基本上是采用 了概率推算的方法。 惯性原理 任何事物的发展都带有一定的延续性，这一特性称为惯性。 利用惯性可以研究系统的未来发展趋势。 如从一个单位过去的事故统计资料寻找出事故变化趋势，来推测其未来安全状态。 惯性表现为惯性的大小，惯性越大影响越大。 如一定设备、环境条件下操作者的行为是影响事故发生的主要因素，表现的惯性就大，概率的推算也应用了这种原理。 利用事物发展具有惯性这一特征进行评价是以系统的稳定性为前提条件的。 只有在系统稳定时，其内在联系和基本特征才可能延续下去。 实际上生产环境非常复杂，系统的安全性易受各 种偶然因素的影响，绝对稳定的系统是不存在的。 一般只是在系统处于相对稳定情况下，应用惯性原理进行评价。 由于事物发展的惯性只是保持其基本的发展趋势而不是简单的重复，在发展的过程中有可能发生偏差。 因此，在应用惯性原理进行评价时，除了研究惯性发展的主要环节外，还要研究可能出现偏差的现象、偏差程度和产生偏差的原因，并做出适当的修正，这样才能使评价结论史符合事物发展的实际结果。 事故发展的惯性运动在受“外力”作用时，可使其加速或减 速。 例如，安全投资、安全措施、安全管理等均可认为是作用于“事故发展惯性”上的“外力”，使 事故发展产生负加速度，使其发展速度减慢，惯性变小。 而今天的安全投资，也是以昨天的事故损失大小为依据的。 安全投资过少，则不能阻止事故发展的惯性运动。 这就需要建立安全投资与减少事故损失的相关模型，以期取得最佳的安全投资效益。 在实际评价工作中，人们综合应用基本原理指导分析评价，研究出各种评价方法并进一步在各个领域中加以运用。 掌握评价的基本原理，可以建立正确的思维程序，对于评价人员开拓思路、合理选择和灵活运用评价方法都是十分必要的。 由于世界上没有一成不变的事物，评价对象的发展不是过去状态的简单延续，评价的事件也 不会是自己的类似事件的机械再现，相似不等于相同。 因此，在评价过程中，还应对客观情况进行具体细致的分析，以提高评价结果的准确程度。 第 节 安全评价方法分类 目前已在国内外得到应用的安全评价方法不下几十种，几乎每种方法都有较强的针对性。 从当前应用情况看，安全评价有下列五种分类方法。 （ 1）按评价对象系统的阶段分类 系统的寿命周期包括规划、研究、设计、制造、安装、运行、报废等阶段。 在不同阶段，评价的目的、内容和方法有很大区别。 根据评价对象的系统的不同阶段，可以将评价区分为事先评价（预评价）、中间评价、事 后评价（验收综合评价）和跟踪评价（现有系统评价）。 目前，涉及建设项目“三同时”工作的，主要是预评价和验收综合评价。 1）事先评价 又称预评价，是在建设项目工程可行性报告完成、批准之后进行的评价。 是通过分析、预测系统的劳动卫生信息，事先及时修正，从而使系统的安全性和综合经济效益达到预期目的的评价。 中国规定的“建设项目劳动安全卫生预评价”是事先评价的具体 体现。 2）中间评价 是在系统研制、建设过程中出现意外的偏离，用来判断是否有必要变更目标和及时采取何种对策而进行的评价。 3）事后评价 又称验收综合 评价，是系统研制、建设完成投入使用后，对系统整体进行的评价。 它通过检查、检测和分析来判断系统是否达到劳动安全卫生目标水平的要求，确定采取的补救措施。 中国规定建设项目验收时的“建设项目职业安全卫生综。