社区农村环境综合整治项目可行性研究报告(编辑修改稿)

社区农村环境综合整治项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

为邻 ；北抵寿县、长丰县。 县境西宽东窄，南北长 55公里，东西宽 64 公里；总面积 2168 平方公里，其中长江流域 1583 平方公里，淮河流域 585平方公里；另有巢湖水面 100平方公里。 概况： 高店乡位于省城合肥与六安市之间，区位优势明显， 312 国道和合叶高速穿境而过，淠史杭总干渠环乡三面，即将动工的江淮运河流贯乡域，距新桥国际机场仅 10公里，乡政府所在地有省道直达。 全境位于合肥、六安及县城上派 1 小时经济圈，地处上海和长三角以及珠三角 4 小时经济圈、南京 2 小时经济圈。 地理位置优越，交通条件便捷，自然环境优美，发 展空间广阔。 全乡面积 104 平方公里，人口 万，在 07年合肥市十强乡镇评比中名列第十五位。 全村居民居住较为集中。 环境 现状： 由于 高店社区 经济基础 较 差， 财政和村民财力有限，无力进行环境卫生设施建设。 现生活污水没有进行处理； 村内道路没有任何照明****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 11 设施，一到晚上天黑一片，严重影响了当地居民夜晚出行与乡村 旅 游得发展； 乡村垃圾也没有收集、清运 和处理 设施，到处推放；造成环境卫生状况差。 垃圾成堆、随处可见，每逢夏季 空气质量严重恶化 ，易 滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众 的身心健康。 二、 项目建设的必要性 实施农村生活垃圾治理是走可持续发展道路的必然要求 在当今世界，环境与发展问题已成为全球普遍关注的焦点问题，生活垃圾产量巨大、成分复杂、处理费用庞大并极易对城乡环境和区域土壤、水源、大气环境产生破坏，令各国政府头痛不已，生活垃圾已成为现代社会中各个国家和地方当局所面临的必须处理的首要大事和难题之一。 早在 1992 年 6 月，联合国环境与发展大会就通过了著名的《关于环境与发展的里约热内卢宣言》，制定了 21 世纪议程，得到了世界各国的普遍认同，无论是发达国家还是发展中国家，都把可 持续发展战略作为国家宏观经济发展战略的一种必然选择，而环境保护则已成为可持续发展进程中的一个重要组成部分。 各国政府都越来越清醒地认识到，只有加大环境保护力度，才能促进经济社会的全面、协调和可持续发展。 因此，各国和地方政府都把城乡生活垃圾治理，作为加强生态建设和环境保护的重要内容，通过治理城乡垃圾污染，改善城乡生态环境，不断增强可持续发展能力。 实施农村生活垃圾治理是落实科学发展观的必然选择 在中国，随着经济的持续高速增长，人民生活水平迅速提高，城****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 12 市进程的不断加快，也面临着日益严重的环境问题，说起环境污 染，不少人往往会想到城市。 诚然，相对于地域狭窄而又人口拥挤的城市来讲，农村地域广阔，人口居住分散。 但这并不意味着对农村污染可以不予关注。 恰恰相反，由于我们赖以果腹生存的粮、油、菜、果等都产自农村，我国是一个农业大国，约有 70%的人口居住在农村，因而对于农村污染的关注不但不能逊于城市，而且要甚于城市。 改革开放以来，不断成熟的市场经济，正在改变广大农民的传统生活习惯。 眼下，许多农民也和城里人一样，上超市、逛商场、大包小包地购物，加上农业生产技术更新发展，由此产生的“白色污染”日趋严重。 同时，随着工业化进程的加快 ，农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、快餐盒、废电池与腐败植物的混合体，其中许多东西无人回收，不可降解，严重污染环境。 尤其值得一提的是，有些地方把解决城市垃圾的触角延伸到了乡村，把农村当成天然的垃圾堆放场，这些因素促使农村垃圾泛滥成灾。 我国粗放型的经济增长方式已严重影响了生态环境的改善与提高。 实施中小城市周边农村地区生活垃圾治理，就是落实科学发展观，实现经济发展与环境保护互动发展的具体体现。 实施农村生活垃圾治理是建设社会主义新农村的重要举措 据初步测算，目前我国农村每年产生约多达 4 亿吨的生活垃圾，这些堆积如山的垃圾，成分十分复杂，有塑料泡沫、塑料袋；有破石棉瓦、碎玻璃、烂酒瓶；还有工业垃圾甚至变质过期的药品及其他有毒、有害物质，严重破坏土壤和自然景观，影响农业生产，并成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人类的生存环境。 一方面，农村的****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 13 垃圾量在日益增多，而另一方面，垃圾处理设施和方法明显滞后。 目前，我国农村垃圾处理主要采取简易堆填或焚烧处置的方法，而在欠发达地区，大部分村则是随意倾倒的。 同时，环卫设施简陋，在诸多的县市一级的垃圾填埋场中，缺乏规范的设计和运行管理，缺乏有效的环境保护和治理 措施，严重污染周边的生态环境，与国家生活垃圾卫生填埋建设标准的要求相差甚远。 在焚烧处置中，大多为小型焚烧炉，由于燃烧温度较低，对“白色垃圾”如塑料、橡胶、泡沐等不能充分燃烧，造成严重大气污染。 农村生活垃圾处理关系到农村社会的可持续发展及文明形象的树立，如何有效治理农村生活垃圾问题已日益成为人们关注的热点，也引起了国家的高度重视。 实施农村地区生活垃圾治理，是改善农村村容村貌有效手段，是提高农民素质，提升农村文明程度的关键环节，是建设社会主义新农村的重要举措。 总之，实施农村环境综合整治是贯彻落实全国农村环境保 护工作会议精神的需要；加大农村环境整治力度，为农民群众的生产、生活创造清洁优美的人居环境，是实现农村经济持续发展、保障农民健康的战略举措。 项目建设是保护和改善 高店社区 农村生产环境和农民生活环境的需要。 由于 高店社区 的 村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足，饮用水源地保护措施不当，造成环境卫生状况差。 群众生活垃圾随意 堆 放造成垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量 严重恶化 ，滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 14 重污染环境，危害群众的身心健康。 进行农村环境综合整治是 高店社区 人民群 众长期强烈反映的热点、难点问题，是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切 要求。 项目建设是满足 高店社区 农民不断提高的生活质量水平的需要。 随着我国经济的快速发展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。 重视农业、农村、农民问题是党的一贯战略思想，“三农”问题 始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。 项目的建设有利于区内 饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健 康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。 项目建设是改善 高店社区 投资环境 ， 促进 高店社区 经济发展的需要。 项目的建设，将促进 当地的经济发展和 知名度的进一步提升，通过人员的流动交往和信息沟通，将增加国内外投资者投资兴趣，会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系，推动社会经济可持续发展。 综上所述，项目建设是十分必要的。 ****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 15 第三章 建设地址与建设条件 一、 建设地址 选择原则 项目首先建设具有现代化标准要求。 本着高起点、高规格、高效益的原则，立足现实，面向未来，因此，场址选择遵循如下原则： 符合国家、地区和城乡规划的要求； 满足项目对原材料、能源、水和人力的供应； 节约项目用地的原则。 建设用地因地制宜，优先考虑利用荒地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地； 节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减少成本； 安全方便的原则，防洪、防震、防地质灾害和战争危害 有利于环境保护和生态，以人为本，减少对生态和环境的影响，有利于项目所在地的经济和社 会发展； 实事求事的原则，进行多个方案的科学对比和合理选择。 二 、建设地址 ㈠ 建设地点与地理位置 本项目区位于 ****县 高店社区 ，属 高店乡 管辖， 处于高店乡的中心地带。 高店社区 东与双丰村、西与仪城村、南与五四村、邵庙村，北与岗圩村接壤， 312 国道和合叶高速穿境而过，淠史杭总干渠环乡三****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 16 面， 地理位置优越。 项目建设地点为 ****县高店乡 所辖 高店社区。 ㈡ 建设土地权属类别与占地面积。 建设项目涉及土地为该村集体土地，其中垃圾 池 用地面积 680 平方米 ，垃圾 转运站 200 平方米 ，排污设施 900 平方米 ，其他占地 480平方米。 三 、 建设条件 ㈠ 社会经济条件 高店社区 全村 目前常住居民 1200 户， 6700 余人。 面积 6000 余亩，农民人均纯收入达到 7800余 元。 ㈡ 自然气候、水文 高店社区 地处 地处北亚热带边缘，属于北亚热带季风湿润气候区。 其特点是四季分明，气候温和，阳光充足，雨量适中，无霜期较长。 年平均气温 ℃ ，极端最高气温 41℃。 全年主导风向为东北偏东风，夏季多东南（ SE）风和南（ S）风，冬季所东北（ NE）风和西北（ NW）风。 历年最大风速为 ，多年平均风速为。 项目所在地区属亚热带季风湿润气候区 ，具有四季分明、气候温和、日照充足、雨量充沛、无霜期较长的特点。 年平均气温 16℃ ，极端最高气温 ℃ ，极端最低气温 ℃。 年平均降水量 ,年均风速。 项目区 年平均降水量为 ，最大降水量 （ 1954****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 17 年），最小降水量 （ 1978/年），降水量年内分配明显不均，其中 6～ 8 月份降水量最多，约为全年的 42％，历年年平均蒸发量，其中 6－ 8 月份蒸发量均在 186mm 以上。 ㈢ 政策扶持条件 省上对农村环境综合整治极为重视，将农村环境综合 整治项目工作作为解决农村环境污染突出问题，改善农民生产、生活环境，提高农民生活健康水平，构建农村环保体制的大事， 重点将以下地区作为示范区域：一是水污染防治重点流域和区域范围内，存在突出环境问题的连片村庄；二是需要通过连片整治才能根本解决的“问题村”集中地区；三是可以充分发挥连片整治效果的引用水源区和重要湖库周边地区；四是已有一定环境综合整治工作基础的地区（包括已基本完成农村土地整理、基本建成农村公共基础设施等）； 并给予一定的项目建设资金支持， 农村环境综合整治项目 ，地方 财政要按比例进行配套， 各 县 、 乡 财政部门在 项目申报时，必须出具专项资金地方配套承诺函，否则，项目不予受理。 高店乡 人民政府和 高店社区 村委会 极为重视 所辖地区 农村环境综合整治示范项目 的建设，召开专题会议 进行了部署。 高店社区 还成立了以 村长和村支书 为组长， 各小组 骨干干部为成员的 本村 环境整治领导小组，负责 项目区域内 环境整治工作 ， 计划对所属的 高店社区 的 农村 生活污水 和垃圾处理进行综合治理。 高店社区 群众对关系到他们切身利益的农村环境综合整治项目要求也极为迫切，积极性高，愿意投工投劳。 ****县高店乡高店 社区 农村 环境综合 整治项目 可行性研究报告 18 第四章 建设方案 一、建设规模与内容 高店社区 为了响应国家 环保 号召， 配合 ****县 城市发展对周围环境的要求， 发展自身乡村的优势，计划对本村 农村生活污水 处理、农村生活 垃圾处理 和村内主要道路照明设施 进行综合 建设 治理。 建农户生活污水收集管 6000 米，建 人工湿地氧化塘 1 个、总面积1600 平方米； 垃圾 池占地 680平方米 ；购置 100L 农户垃圾收集桶 300个，人工垃圾收集车 5 辆、自装卸式垃圾车 1 辆 ， 建垃圾转运站 200平方米 ；购置风光互补太阳能路灯 50 个，沿村内及村子周边规划的道路两边安装，两路灯之间的距离 50 米。 整 治村庄村民生活污水处理率≥ 95%；生活垃圾定点存放清运率100%，垃圾无害化处理 率 100%，废弃物综合利用率≥ 95%，村庄内主道路照明率≥ 60%。 二、建设项目 ㈠ 农村生活污水处理项目。 该工程采用雨、污水分流制。 雨水由村庄现有明沟或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水体，并应定时清理维护沟渠，防止被淤泥淤积堵塞。 项目区生活污水 处理 概况： 农户的生活污水为洗浴用水和餐饮用水， COD和 BOD5较低， COD 在****县高店乡高店 社区 农村 环境综合。