城区集中供热建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

城区集中供热建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

............................................. 84 财务现金流量分析 ................................................................................................................................ 84 资产负债能力分析 ............................................................................................................................... 84 不确定性分析 ........................................................................................................................................ 85 经济评价结论 ........................................................................................................................................ 85 附图： 平面布置示意图 布置 及换热站位置 图 1 第一章 总论 概述 项目名称 ： 城区 集中供热 建设 项目 项 目建设单位、企业性质、建设性质 项目承办单位： 利源 县 阳关 热源实业 有限公司 企业性质：有限公司 建设性质： 新建 项目建设地点 ： 浙江利源 县 院内 可行性研究报告编制单位 编制原则 设计必须符合有关国家标准和地方法规 ； 设计要采用先进适用技术，以最佳的产出效益投资比作为设计要求 ； 设计要突出“（热）用户第一，绿色环保，管理一流”的目标，合理布置总图，设计好一个功能齐全、建筑造型好、考虑以人为本的花园式供热站 ； 本项目必须充分体现环境保护思想，整体设计体现稳妥可靠、安 全可行、经济合理的原则 ； 严格执行国家和地方的环境保护、劳动安全、职业卫生、消防和抗震等有关法规、标准和规范 ； 集中供热对象考虑 商业用户 、 公用和 民用采暖负荷 ； 坚持以人为本，创造方便、优美、舒适的生活环境。 2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 ； 《建设项目环境保护管理条例》 ； 《基本建设项目环境保护管理办法》 ； 《建设项目环境保护设计规定》 ； 《锅炉大气污染物排放标准》（ GB132712020） ； 《锅炉房设计规范》（ GB500412020） ； 《建筑设计防火规范》 (GB500162020)； 《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发（ 1999） 154 号） ； 《环境空气质量标准》 （ GB30951996） ； 《城市区域环境噪声标准》（ GB309693） ； 《室外排水设计规范》 ； 《大气污染物综合排放标准》 （ GB162971996） ； 《工业企业设计卫生标准》 ； 《采暖通风与空气调节设计规范》 ； 《工业企业噪声控制设计规范》 ； 《工业企业厂界噪声标准》 （ GB1234890） ； 《污水综合排放标准》 ； 《污水排入城市下水管道水质标准》 ； 《城市热力网设计规范》 ； 《工业锅炉 水质标准》 ； 《 浙江 环境污染防治工程项目可行性研究报告 编制 导则》 ； 3 《 浙江 产业投资指导目录 (2020 年本 )》 ； 国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局第 14 号令《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定； 项目单位提供的本项目建设基础资料、市场调研有关资料 ； 现场踏勘资料。 研究工作概况 建设 规模 本项目 为新建工程，项目 实施后总供热能力达到 70 蒸吨，供热面积达到 75 万平方米。 主要 原材料、 燃料及动力供 利源 本项目主要原材料为软化水所用盐，项目 年用盐量为 吨，用量不是很大，本地市场可以满足供 利源。 燃料： 本项目 年需耗煤量为 22176 吨， 所需 燃 煤由左云县和浑源县煤矿供 利源 ， 供 利源 有保证。 供水：项目 建成后 新 鲜水用量 为 65m3/d，供水水 源为 利源 县 供水公司，本项目新建一座水泵房，安装全自动变频供水器及消防水泵，建设一座 800m3蓄水池，以供生产及消防用水需求。 供电： 城区供电管网 供 利源 ，电力充沛。 项目 提出的 背景和 建设的 必要性 项目提出的背景 利源 县 城区 的 供热 方式为 分散供热 ， 现有热源布局混乱，规模均较小，居民大量采用煤炉采暖，热效率低 ，耗煤量大 ，造成了大量的能源浪费。 4 小型锅炉房除尘脱硫效果差，也加剧了市区的环境污染。 随着 利源 县 经济的快速发展，各种办公楼、住宅楼迅猛增加，治理和改善环境状况，解决利源 县城区 供热需求已成为当务之急。 据 利源 县 环境保护局对 城区 大气环境质量评价的结果 显示 ， 城区 大气环境主要污染物是烟尘，远超过国家规定的排放标准。 其次是二氧化硫的污染，它是形成酸雨的主要因素，对农作物和人的身体健康影响最大。 第三是机动车辆尾气的污染，机动车的急剧增加，导致了大气中的氮氧化物、碳氢化合物和一氧化物等污染物逐年增加。 利源 县 供热现状 是 几十 座共 几十 多 台各类型号、容量不等的燃煤锅炉房，繁星般地散布在城区范围内。 这些锅炉房大部分装机容量很小，单台出力一般都在 以下。 锅炉选 配的除尘设备简陋，都为干式除尘，不能脱硫，除尘效率很低，烟尘排放浓度严重超标。 每到冬季采暖时，城区上空烟尘覆盖，烟尘中还含有大量的二氧化硫和氮氧化物等有害气体，在逆温层作用下难以扩散，严重地影响着人们的身体健康和城市的整体形象。 项目建设的必要性 建设现代化文明城市的需要 集中供热是城市的基础设施之一，集中供热普及率是代表现代城市的重要标志之一，它标志着 一座现代城市的市民生活质量，大气环境质量，交通运输，城市垃圾处理的文明程度。 建设现代化城市，推动社会经济发展，必须创造良好的环境，包括城市基础设施和大气环境质量等。 集中供热是美化城市市容，改善城市大气质量、提高城市现代化水平的重要措施，具有良好环境效益、社会效益和经济效益。 根据“国务院关于发布实施促5 进产业结构调整的决定” （ 国发 [2020]40 号 )，该项目符合国家发改委令第40 号《产业结构调整指导目录 (2020)年本》第一类 (鼓励类 )第十九项“城市基础设施及房地产”的第八条“城镇集中供热建设和改造工程”，因而 是国家产业政策鼓励扶持发展的行业。 保护文物古迹的需要 利源 县县城的 利源 县木塔 (佛官寺释迦塔 )，建于辽代。 现今已有 950年历史，是我国现存最古老、最高的一座木构塔式建筑，规模宏丽，建筑奇巧，全世界亦属孤例， 1961 年被国务院公布为全国重点文物保护单位。 随着知名度的提高，国内外旅游人数的成倍增加，清洁、舒适的大气环境更加重要 ，然而由于 利源 县冬季采暖需要，大量的燃煤小锅炉，没有任何脱硫除尘设施，加之排烟高度低，大量的烟尘、 SO2低空排放，对木塔的损害已十分严重，从保护文物古迹角度出发也必需采取集中供热。 提高城镇品位 ，为 招商引资 树造良好的形象 利源 县是一个农业县，工业发展速度相对缓慢，招商引资工作受到多方面的制约，实现县城集中供热、强行拆除集中供热区内的所有采暖锅炉可有效减轻县城大气污染负荷，进一步提高了县城品位和对外形象，对全县旅游业和招商引资工作提供一个良好的发展环境。 减少污染，保护环境 集中供热是改善城市大气环境污染的一种有效积极 的 措施。 这是由于集中供热采用大容量的锅炉和完善的环保措施及较严格的科学的管理，使锅炉的热效率和除尘器的除尘脱硫效率得到提高 ， 进而减少了燃煤量 ,减少灰渣及二氧化硫的排放 量 ； 减少了城市市区内汽车运量，降低了城市道路6 交通负荷， 改善了城市的大气环境。 所以， 采取 集中供热不仅改善城市大气环境污染的现状，也改变了人们的居住和工作环境，使人们的健康水平和工作效率有所提高，提升了城市的品位， 定会 给城市今后的发展带来无限的生机与活力。 因此， 利源 县 实施集中供热工程是十分必要的。 通过本项目的建设，达到 推进能源、资源节约综合利用和污染 物 综合治理 的目的 ，项目 建设 势在必行。 供热范围 本项目的建设主要以解决 利源 县 城区 冬季采暖用热为目的。 供热范围为 西至 利源 山 路两 侧 ，东至 西环 路、南至三环路 两侧，北至 二中 路两侧 等区域。 供热范围详见附图供热管网布置图。 研究范围 本可行性研究报告的内容和深度参照中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》进行。 可行性研究报告的研究范围包括 利源县 阳关 热源实业有限公司建设 该项目 的背景与发展概况、项目技术的先进性、 项目建设的意义；产生的污染物在治理过程中回收可利用资源能源的建设条件、 工程技术方案、环境保护、节约能源、企业组织与劳动定员、项目实施进度建议、投资估算及资金筹措等，对项目实施后的经济效益、社会效益和环保效益进行科学评价。 项目设计 的主要指导思想和技术原则 本 着“认真负责、科学规范、实事求是”的原则，严格按照国家环境保护部 规定 的排放标准及有关技术进行设计。 本项目 从 供热站 污染物产生来源以及 治理 方式 出发，实现资源和能源循环利用，在减少资源和能源浪7 费的同时降低各项污染物排放量 ； 在提高企业经济效益的同时，产生一定的环境效益。 研究工作概况 受 利源 县 阳关 热源实业有限公司 委托，我 公司 组织相关人员，对项目现场进行了实地 踏勘 ，收集了相关资料。 同时与建设单位有关人员进行了座谈，就项目的实施方案进行了认真的交流和沟通。 研究工作的重点是 供热 行业清 洁生产理念 ，对本项目的 污染物治理方案、工艺路线、 设备选型、环境保护等方面进行研究。 环境保护 本项目生产废水主要是 锅炉废水和生活废水 ， 生产废 水全部 回 用于湿法 脱硫 除尘工艺中，生活污水经化粪池处理后 排 入城市管网。 锅炉 安装麻石 水膜 除尘器 或旋流板式麻 石水膜除 器 进行处理， 烟气经处理后符合 《锅炉大气污染物排放标准》 （ GB132712020） 中 Ⅱ 时段 二 类 区标准的要求。 锅炉房产生的炉渣，可作当地砖厂生产耐火砖的掺合料，也可作建筑材料用于建筑工程；污泥、生活垃圾运送至环保部门指定地点集中处理消纳。 生产过程中 产生噪声经采取防治措施，达到《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类标准要求。 本项目生产过程中污染物经采取相 利源 环保措施后，均达标排放，属清洁型生产 ， 符合环保要求 ， 项目建设对周围环境影响较小。 定员及劳动力来源 8 供热站建设运营后， 劳动 定员 52 人，其中 ： 管理人员 8 人，工程技术人员 5 人，工人 39 人。 总投资及资金来源 本项目总投资 万元，其中：固定资产投资 万 元，铺底流动资金 万元。 项目资金来源为： 企业自筹解决 万元；申请煤炭可持续发展资金 460 万元。 效益分析 项目实施后，年销售收入 万元；利润 259 万元；税金 485 万元 ，具有 一定 的经济效益。 研究 结论 本项目通过 对 城区集中 供热站的建设，淘汰原有 城 区 分散燃烧 供热小锅炉 ， 逐步 实现 城区 集中供热。 本项目的建设 ， 共 淘汰设备老化、热效率低、运行成本高且多数无除尘设施的分散燃煤 采暖小锅炉 38 台 ，实现 集中供热，可以 有效 减少污染物的排放 ， 对环境空气产生正效 利源 ，改善区域大气环境现状。 由于工程采用了新型节能锅炉，自动化程度高，热效率高，劳动强度低，加之先进完善的脱硫除 尘设备，不仅节约了能源，还治理了 环境污染，有效降低了运行成本，同时供热工程还可以为社会提供 52 名就业岗位。 因此，集中供热具有显著的社会效益。 本项 目 采用先进的锅炉 ，提高资源能源的利用率 ，达到了国内较先进水平。 同时 配备了 高效率 的环保设施， 降低了能耗、物耗， 从源头减少了9 污染物的产生， 达到 清洁生产的 目的。 从环保投资 的经 济损益分析， 项目 实施后 每年环保产生净效益 1041 万元。 可见，本 项目经济效益是比 较好的。 采用 先进的 锅炉除尘 设备 和环保设施 ， 实现城区集中供热 ，可节约 燃 料，降低排污费， 具有明显的经济效益。 本项目通过 发展集中供热 ， 实施资源的综合利用和 有效的污染防治措施，使各项污染物均能 达 到达标排放，使排放总量降至最低 ， 改善 整个城区 环境 ， 减轻原有项目 和淘汰原有分散锅炉 对环境的影响，对改善 利源 县环境现状 、 节约能源和提升城市品位等起到了积极的作用 ， 可产生一定的环境效益。 该项目基。