动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

应急处置所需 ，且 物资储备库位于拥挤的居民小区中，车辆 进出很不方便，经常影响防疫的及时入库和发放。 因此， 本项目的建设， 从根本上解决我市目前储备物资容量不足，运输能力差的现状， 对畜牧业发展而 言，有着积极的催化作用，是适应社会发展需要的。 本项目建设 是及时运送重大动物疫病疫苗的需要 XX 市动物疫病预防控制中心承担供应全市动物疫病防控物资的职责。 疫苗须由冷藏车运输才能保障疫苗质量、保证疫苗效价， XX市动物XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 17 疫病预防控制中心将根据区县防治动物重大疫病指挥部的计划，每年分两次（ 2月和 9月）将重大动物疫病疫苗按冷藏运输方式运送到各区县，在两个月的时间将出动 120 车次方 能完成运送任务。 目前 XX 市动物疫病预防控制中心的 2 台运输车由于购置时间较长（分别购于 1999 年和2020 年）、运送量大、使用强度高，车况较差，并且装载量小（只有 吨），已无法按时完成动物重大疫病疫苗的及时运送任务。 本项目建设 是检测样品和特殊药品保管的需要 XX 市动物疫病预防控制中心承担着动物疫病监督检测和饲料兽药以及畜产品监督检测的任务，检测样品必须留置，必要时要对样品进行复检。 近年来，农业部和市农业局下达的监测任务逐年增加，留置样品数量较大，需要有专门的留置样品库房。 在检测工作中，经常使用到 氰化物和含砷化合物等剧毒药品，这些药品需要有专门的库房保管。 本项目的建设是保障防疫工作有效开展的基础 动物防疫物资的及时供应是防控动物疫病的先决条件和基础。 在每年的春季和秋季全市集中防疫前， XX 市动物疫病预防控制中心都将根据动物疫病防控的需要及时将所需防疫物资送至各区县。 防 疫物资储备条件的好坏直接影响防疫物质的质量，进而影响到防疫工作。 疫苗作为生物制品，有着严格的保存条件要求，需存放于冻库冷藏保存，冻干疫苗的保存温度为 150C，灭活疫苗的保存温度为 280C；为保证防检疫书证能正常书写和消毒药品的 正常使用，防检疫书证消毒XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 18 药品等防疫物资需储备在干燥通风的环境中。 本项目 建设 是 目前动物疫病防控物资储备库面临搬迁的迫切需要 为解决 XX 市动物疫病预防控制中心实验室装修资金缺口问题，经请示市农业局，在得到市财政局和市市级机关事务管理局同意（渝财资产〔 2020〕 64 号），现动物疫病防控物资储备库已通过市联合产权交易所进行了交易，目前的动物疫病防控物资储备库须进行搬迁，急需建设新的动物疫病防控物资储备库。 本项目的建设是我市畜牧业发展、 解决“三农”问题，繁荣农村经济的需要 近年来农民收入长期上不去，不仅影 响到农民生活水平的提高，而且严重制约农村经济的发展。 随着 XX统筹城乡综合配套改革试验的顺利推进，需要破解城乡二元结构，解决长期积累的各种深层次矛盾。 作为主要任务之一的是解决三农问题，实现农民的增收。 然而，随着 畜牧业的快速发展和畜产品的大流通 ，高致病性病毒不断蔓延，畜牧产品受害面积、数量不断扩大。 XX市作为全国畜牧产品的主产区之一，随着养殖规模的不断扩大，原有的物资储存库储存能力和运输能力已不满足当前的需求，建设一个符合当前需求的动物疫病防控物资储备库成为必要。 综上所述，本项目的建设有利于提高我市 重大动物防 控物资的运输能力和储藏能力 ， 有利于提高我市 预防高致病性 疫病的控制能力和反应能力， 有利于 稳定 我市 畜牧产业 持续、 健康发展， 保证 养殖户 的合法利益，也符合我市统筹城乡发展的要求。 因此，本项目的建设是必要的。 XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 19 第三节 项目建设可行性 一、符合宏观政策 畜牧业 是 农业产值的第二大产业，是 全市农村经济的支柱产业，也是 农民增收的重要途径。 根据 农业部（农医发〔 2020〕 5号）《农业部关于切实做好 2020年重大动物疫病免疫工作的通知》第二条指出：“要加强疫苗的运输和保存，按不同疫苗储存运输要求进行操作，保证免疫效果。 ” ；同时 《 XX市 “十一五” 畜牧业发展 规划 （ 2020— 2020年）》确定的发展目标： “ 至 2020年 ，按照 2020年中央 1号文件的要求，全面加强行业综合生产能力建设，增强我市畜牧业良种保障能力、科技支撑能力、基础设施能力、疫病防治能力、产业发展能力和政策法规保护能力。 畜牧业产值达到 450亿元，占农业总产值的比重由目前的 %提高到 45%，畜牧业对农民增收的贡献进一步提高。 ” ，大力发展 畜牧业 养殖也是 XX市农村产业结构调整的重要方向之一 ，提高 畜牧业健康、稳定发展刻不容缓。 因此，本项目建设完全符合 国家和 XX市农业产业政策。 二 、具有建设防疫物资储备库的良好基础设施 拟建项目位于 XX农牧检测检验实验楼底楼，该楼已于 2020年底建成，底楼排水实施较好，开间大，便于大批物资的储备。 经 XX 市动物疫病预防控制中心向市农业局请示， XX 市农业局同意将 XX 农牧检测检验实验楼底楼 1200平方米按用于动物防疫物资储备库的建设。 三、 具备良好的动物防疫物资管理能力 XX 市动物疫病预防控制中心承担全市动物防疫物资储备和组织供应职能，为做好这项工作，成立了专门的部门，专人负责。 开发了针对 XXXX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 20 市防疫物资管理要求的管理软件，防疫物资的出入情况能及时在财务 帐上反应出来。 为规范全市动物防疫物资的管理， XX 市动物疫病预防控制中心 制定了《 XX 市动物疫病防控物资管理规范（试行）》，进一步建立健全了动物疫病防控物资管理工作的制度体系，规范了全市动物疫病防控物资的计划、定购、入库、发放、使用、报损和监督检查等行为，提高动物疫病防控物资的使用效率 ，同时将 动物疫病防控物资的使用管理作为重点内容纳入到 2020年动物疫病预防控制目标考核中。 XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 21 第三章 行业发展、市场分析 及 需求 分析 XX 市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目为了 保证 XX 市畜牧产业健康发展而建设的，因此对畜牧产业整体发展状况、市场分析与需求预测进行分析对本项目的开发、可研报告的编制具有重要的现实意义。 第一节 畜牧业发展趋势与市场分析 一 、我国畜牧业发展趋势 有专家认为，我国未来畜牧业的发展趋势将实现以下八个方面的转变。 畜牧业经济将由增长型与环保并重型转变。 当前，资源与环境的矛盾问题日益突出，可持续发展已作为发展农牧业的一项基本战略。 因此，经济增长与环保并重将成为新世纪中国畜牧业发展的指导思想。 农业产业结构将以种植业为主逐步转变为以牧为主。 由于我国大部 分地区不仅实现了温饱，开始全面建设小康社会，人们对粮食的需求呈逐渐下降趋势，而对肉、奶、蛋等各种畜产品的需求则不断上升。 新世纪我国畜牧业在农业产值中的比重将会超过 50%。 以传统家畜为主将转变为全面利用各种动物资源。 近年来，特种养殖和野生动物驯化技术发展很快，人类需求的多样化和遗传工程的新成果，使全面利用各种动物资源成为可能。 畜牧业生产将由以增产为主转变为以提高质量和增加品种为主。 我国城镇居民人均肉类消费已出现下降趋势，消费结构也发生了变化，对畜产品的需求正走向“少而精”。 XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 22 以分散经营为主将转 变为以集约化、规模化经营为主。 目前我国的畜牧业仍然是以分散经营为主，大多数农户技术水平低，竞争能力弱。 市场竞争的结果必然导致集约化、规模化经营的扩大。 从单一畜牧业经营转变为产、加、销一体化产业化经营。 我国畜牧业的产业化经营正呈现方兴未艾之势，产业化经营将成为畜牧业发展的主要方式。 畜牧业以农区为主将转变为农区和草原并重。 我国畜牧业产值一直主要来自农区，草原畜牧业所占比例很低，新世纪，草原建设和草原生态环境保护将得到切实加强，草原畜牧业的地位和比重将大幅度提高。 畜牧业生产将从人工劳动为主转变为 以现代科技手段为主。 草原建设、饲料生产、畜群管理、疫病防治、产品加工将全面实现自动化，遗传工程、信息技术等高技术手段将得到广泛运用。 二 、 XX市“十一五”畜牧业发展情况 综合生产能力稳步提高，畜牧业经济持续增长。 畜牧业结构和区域布局进一步优化，畜牧业生产方式进一步转变，畜牧业经济持续增长。 2020年，全市畜牧业产值 达 249亿元，占农业总产值的 38． 3％。 人均牧业收入达 ，比 2020年增长 ％。 肉蛋奶产量分别达到178 3万吨、 、 ，比 2020年分别增长 ％、 %、％。 良种推广和投入品监管加强，畜产品质量提高。 “十五”期间以良种工程为载体，加大了资金投入和技术服务工作。 目前，全市瘦肉型XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 23 母猪存栏量已达 90万头以上，良种山羊年供种能力选到 11万只，规模饲养的蛋鸡和肉鸡基本实现了良种化。 “十五”期间全市已通过无公害畜产品产地认定 38个，通过无公害畜产品认 证 11个，通过有机畜产品认证5个。 2020年饲料产品平均合格率达 92． 7％。 猪肉连续 6年无“瘦肉精”检出。 实施“双百万”工程，畜牧业结构得到优化调整。 2020年启动实施优质瘦肉猪出口创汇产业化百万工程和草食牲畜产业化百万工程。 通过生猪百万工程实施，累计推广优质母猪。 2020年出栏优质瘦肉猪 310万头，分别实现规划目标的 ％和 103 3％。 通过草食牲畜百万工程实施， 2020年全市出栏优质牛 21万头、优质羊 220万只、优质兔 700万只，存栏优质毛兔 120万只，分别实现规划目标的 105％、 110%、233％和 120％。 建设畜禽生态养殖小区．规模化养殖较快推进。 截止 2020年，全市建成生猪生态养殖小区 103个，年出栏 20头以上生猪养殖户达 10． 5万户。 规模养殖出栏占出栏总量的 ％，比 2020年提高 15％。 家禽规模化养殖场和小区建设发展加快，规模养殖出栏比重已超过 40％。 推广普及工业饲料，饲料工业快速发展。 2020年饲料产品产量达 150万吨，比 2020年增加 ，增长 ％，饲料产值达 40亿元。 全市已形成 1万吨以上的生产企业 26家，其中 10万吨以上 3家。 饲料行业的综合实力和市场竞争力增强。 实施国债项目，草原保护建设取得新进展。 以实施退耕还草和天然草原植被恢复、优质牧草种子基地建设项目为重点。 推进 7天然草XX市动物疫病预防控制中心动物疫病防控物资储备库建设项目 可行性研究报告 xx工程管理咨询有限公司 24 原保护建设工作的开展。 截止 2020年，全市种草保留面积达 ，围栏面积 15． 8万亩。 “十五”时期，畜牧业经济持续发展，为“十一五”畜牧业发展奠定了良好的基础，积累了丰富的经验。 但是，仍存在着一些制约发展的深层次矛盾和问题，主要表现在：一是畜禽散养、混养比倒仍然较大，质量安全隐患较多，重大动物疫情形势依然严峻； 二是投入不足，政策体系有待健全完善，一定程度制约着畜牧业的发展；三是市场机制不健全，养殖合作组织发育缓慢，畜牧业生产波动大；四是支撑体系仍然薄弱，基层服务体系的基础设施建设和服务手段滞后；五是草地退化严重，造成草地石漠化加剧，直接影响三峡库区经济和生态环境建设。 第二节 需求分析 一、 服务对象分析 动物防疫物资组织供应工作是一项社会公益事业， 服务内容包括重大动物疫病疫苗和防检疫书证的组织和供应。 重大动物疫病疫苗的计划 XX 市防治动物重大。