20xx年11省联考公务员录用考试申论真题及答案(编辑修改稿)

20xx年11省联考公务员录用考试申论真题及答案(编辑修改稿)内容摘要：

1 个月里可以集到 吨水，居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能。 “这次水价上调，增加了洗车的成本。 ”洗车店 C 老板说：“这对行业发展来说，是个很大的难题。 如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用，只要车主同意，作为商家既能节约用水，又能节约水费，何 乐而不为呢。 ”陈老板认为，这还需要车主改变观念。 因为有的车主可能会认为中水是用过的污水，不愿意自己的车用这种水来清洗。 水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。 经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比如可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等非饮用水之用。 收存的雨水和中水有相似的功能。 5．据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区，社区居民的洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌小区内的绿地，冲洗路面。 冲厕水则由管道通往室外化粪池，再经城市污水管道排放至污 水处理厂。 该集团某负责人说：“社区的绿化面积很多，如果全部用自来水浇灌，很浪费水资源，而且这部分费用都要公摊到小区业主，造成公摊费用也多。 ”他介绍，小区面积有十几万平方米，当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本。 投入 150万元建设污水回流系统，可以处理污水 150 吨，目前没有经过统计，不知道是否划算，但这个做法既减轻了业主负担，也节约了水资源。 业内专家介绍，所谓“中水”，就是把排放的生活污水、工业废水回收，经过处理后可以再利用的水。 “中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水 ”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。 其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水（下水）之间，亦故名为“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。 中水利用也称作污水回用。 “中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。 6．将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格，叫做阶梯型水价。 使用水量在基本定 额之内，采用基准水价，如果用水超过基本定额，则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费。 阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种。 增阶梯式水价指随着用水量的增多，水价越高；降阶梯式水价则相反，用水量越大，水价越低。 在水资源短缺的情况下，应采用增阶梯式水价。 例如： 2020 年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一级水量基数为每户每月用水量 22 立方米及以下的，按基本水价 /立方米计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量 23立方米至 30立方米的部分，按基本水价的 倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水 量 30 立方米以上的部分，按基本水价的 2 倍计收水费， 阶梯水价表明，用水量越多，付出的费用越大。 对于短缺的水资源而言，非常适合。 尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题，但都是可以通过民主协商来解决的。 阶梯水价优点是明显的，有利于促进节约用水，让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学地加以利用。 对于工业用水户应该是实施阶梯水价重点。 首先，他们用水量相对比较大，其次量水设施比较齐全，数量相对居民少，也容易监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点 是非常必要的。 7．多年来，政府为了提供廉价的水资源，水价低于供水成本。 理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本，而且还包括污水处理的成本。 实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本 (北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金 )。 所以从整体情况来看，城市水价低于成本价是一个普遍的现象，政府存在不同程度的“暗补”，但民众并没有真正地感受到补贴。 由于水价的提高，用水户会更加重视节水，提高用水户节水积极性。 如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴，其主要获益依赖于水市场。 当然，这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场。 2020 年 3 月 9 日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效地治理。 因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。 国家发改委价格司以为官员则表示，地方政府有自主上调水价的权利，不需要经过国 家发改委的审批，也不需要备案。 但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进，这一点国务院常务会议已经明确做了要求。 三、作答要求 （一）根据“给定材料 15”，回答下列问题。 ，并谈谈市政公用事业的重要性。 （ 10 分）要求：准确、简明。 不超过 150 字。 2.“给定资料 1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题。 问题存在的原因是什么。 （ 10分）要求：全面、准确，有条理，不超过 100 字。 （二）假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社 区的宣传栏拟一份节水宣传材料（ 20 分） 要求： ，说明为什么要节水； 、通俗，利于老百姓理解； 400 字。 （三）我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。 某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。 （ 20 分） 要求： ，条理清楚，有针对性； ，不超过 400 字。 （四）相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。 针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格 改革的基本思路进行阐述。 （ 40分） 要求： ，中心明确，观点鲜明，联系实际； ，结构完整，语言流畅； 800 字。 一、根据“给定资料 1”，简要回答下面两题。 （ 20 分） 总经理采取停水 36天的举措，形成强烈的社会舆论。 这种舆论的实质是什么。 （ 5分） 要求： 准确、简明。 不超过 100 字。 ，需要加以整理。 假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。 （ 15 分） 要求： 全面、准确，有条理，不 超过 300 字。 二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。 这里所说的“平衡”指什么。 为什么说这是“关键”。 （ 20。