市场管理制度建设(编辑修改稿)

市场管理制度建设(编辑修改稿)内容摘要：

； 不销危害人民身心健康的商品； 不销质量不符合标准的商品； 不销过期商品； 不销国家明令禁止生产、销售的商品； 八、对做好进、销货台帐的工作，必须常抓不懈，并且按照国家规定的时限 进行存查。 九、经营者的进销货经营台帐，应详细、如实记录商品生产厂家、进货渠道、 商品质量保证期限及商品主要销售去向等情况，做到一 品 一档，账目清楚， 为受 理、解决消费者商品质量投诉提供资料查证保障。 十、经营者应对重要商品进行进货登记存档备案。 将食品、电器等关系人身、 财产安全的重要商品的生产厂家营业执照、商品质量合格证明、检验检疫证明和 每次进货商品的名称、来源、数量、时间、批次及时登记备案，妥善保存。 十 一 、经营台帐必须交市场管理办公室进行备案，并 由 专人保管、分类存档。 十二、市场开办企业设商品质量专管员，负责督促、检查场内经营者实施索 证索票、设立经营台帐等商品准入工作，受理消费者商品质量投诉，配合、协助 工商行政管理等执 法部门开展商品监督抽查等工作。 不合格商品退场制度 为了杜绝不合格商品进入本市场，切实保护消费者合法权益不受侵害，特制 定本制度。 一、经营者所经营的商品均严格遵守国家的市场准入规定，上架销售前必须 严格查验质量，已销售的商品，经鉴定为不合格商品的必须退货或按工商部门的 要求依法处置。 二、经营者进货时应当与经销商或 生 产商签订合同，约定不合格商品的下架、 召 回 、退货和赔偿等责任条款。 经营者应对消费者作出商品质量承诺，健全商品进货查验登记备案制度。 三、 经营者销售的商品存在下列情形之一的，应停止销售，退出市场： (一 )不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的； (二 )存在危及人身、财产安全的不合理的危险，即使正确使用商品仍然可能 对人身、财产安全造成危害的； (三 )必须经过国家强制认证、许可或符合国家强制性标准才 能销售而未取得 认证、许可以及达不到国家强制性标准的； (四 )国家明令淘汰的商品：过期、失效、变质的商品； (五 )掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以旧充新，偷工减料，以不合格商 品充当合格商 品的： (六 )使用了法律、法规禁止使用的高毒农药或使用农药后尚未超过安全间隔 期采摘的蔬菜、水果，病死、毒死或者死因不明的禽畜； ／ r (七 )应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的； (八 )伪造产地，伪造或者 置 用他人厂名、厂址，在商品上伪造或 置 用认证标 志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志，对商品质量作引人误 解的虚假表示或使用绝对宣传用语的； (九 )假 置 或 置 充注册商标、侵犯他人注册商标专用权的，假 置 专利的； (十 )其他违反法律、法规 规定的。 四、经营者明知或者应知其所经营的商品属第三条所列的不合格商品，不主 动将其退出市场，隐瞒不报，继续销售的， 由 市场开办企业立即报告工商行政管 理等行政执法部门依法责令其停止销售，并依法从严处罚。 五、对违反上述规定所售商品出现质量问题，将对消费者采取质量先行赔付 负责制，如产生意见分歧，消费者可向消费者协会或其他行政部门申诉或举报， 一经查实经营者应依法给予全额赔偿。 日常巡场检查制度 为了提供更好的经营和消费环境，加强本市场的内部管理，保证市场正常运 行和健康发展，特制定本制度。 一、市场管理办公室派出人员负责本市场经营区域内的 日 常巡查管理工作。 二、巡场人员必须维护市场经营，及时为入场经营者提供服务。 二、巡场人员负责责任区域内的管理与服务。 禁止入场经营者占用公共场所，在通道堆放货物，巡查人员发现有乱摆 乱放的入场经营者应及时劝阻，并监督其将货物清理干净。 禁止入场经营者在市场营业区域及公共场所设立导购人员导购、发放广 告宣传单、乱贴乱挂各种广告等。 对多次违规且不服从管理的入场经营者，收缴 广告宣传单， 并移交有关行政执法部门处理， 对正在装修的入场经营者加强管理，禁止其在施工过程中违章作业，确 保市场安全。 巡场人员发现问题或接到入场经营者反映问题时，及时协调有关部门解 决问题，为入场经营者创造良好的经营环境。 当天发现的问题当天解决，不能解决的要说明原因，做好巡查 记 录，并 及时汇报。 帮助新进入场经营者了解市场环境，了解各管理部门职能，引导并帮助 入场经营者办理各种手续。 四、巡场人员要态度端正，认真负责，处理问题果断冷静，服从领导安排， 积极为入 场经营者服务。 品牌商品登记管理制度 为了提升商品和服务质量，鼓励 品 牌经营，打击销售假 置 品牌商品等欺诈消 费者行为，制定本制度。 品牌商品是指在市场上享有较高知名度和美誉度，为相关公众所熟知的， 由 国家权威部门认定的商品。 市场管理办公室须掌握场内经营者知名品牌商品经销情况，并建立登记 管理档案。 品 牌只能使用在被核定或认定的商品上，不得随意扩大使用范围进行虚 假宣传或标注。 品牌商品，要保证该商品的质量，维护商品的声誉，保 护其知识产权。 品 牌商品，许可他人使用其商标时，应当依法办理许可手续并依法进行 标注。 品 牌商品经营者有下列情形之一的，撤销该 品 牌商品柜台，侵犯商标专 用权的， 由 工商行政管理机关制止侵权行为，根据有关规定进行处罚：构成犯罪 的，移交司法部门追究刑事责任。 (1)以欺骗手段，提供虚假证明材料伪造知名 品 牌的： (2)在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格产品 置 充合 格产品，损害消费者或者用户利益的； (3)侵犯他人注册商标专用权的。 消费纠 纷调解登记制度 为了规范本市场场内的经营行为，保护消费者的合法权益，根据消法的相关 规定，特制定本制度。 在市场显著位置设置投诉信箱，公布投诉电话。 对消费者投诉率进行统 计分析，并把处理结果和投诉者满意度记录备案。 经营者销售商品必须主动向消费者出具商品信誉卡或其他购物凭证，保 证所售商品质量。 本市场商品经营实行 “三包 ”制度和先行赔付制度，对 由 本市场售出的 商品而引起的质量纠纷，要严格按照 “三包 ”和先行赔付制度的相关规定予以解 决。 市场管理办公室 负责市场经营行为的监督管理，经常性地对商品质量及 准入制度的执行情况进行检查，并对市场内发生的消费纠纷予以调解解。 ； 对于不执行本制度，给消费者造成损害或给本市场造成不良影响的由市 场管理办公室依照市场管理规定予以解决和处理，情节严重的， 由 市场管理办公 室移送有关部门处 置 ，直至逐出本市场。