工程竣工环境保护验收调查报告(编辑修改稿)

工程竣工环境保护验收调查报告(编辑修改稿)内容摘要：

东省环境辐射研究监测中心， 2020年 1月 ]； (20) 《关于委托编制京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程竣工验收环境保护调查报告的函》； (21) 京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程竣工图文件。 1 总论 京珠国道主干线粤境甘塘至 太和段工程竣工环境保护验收调查报告 2 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 调查目的及指导思想 调查目的 公路建设项目不同于其他类型的生 产建设项目，其建设规模大，周期长，工程的可变性和不确定性大，往往工程的实施内容（如选线）与项目的工可研报告存在较大的出入。 由于工程的这种不确定性，项目的环境影响报告书中可能对项目的环境影响评价不充分，采取的环境保护措施不力或没有上环保措施。 针对公路建设项目环境影响特点，确定本次竣工验收环境保护调查的目的是： (1) 调查工程建设项目带来的新变化（如选线）的环境影响，比较高速公路建成后的环境质量与工程建成前的环境质量的变化情况，分析环境现状与环评结论是否相符。 (2) 调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告 书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。 重点调查工程在声环境、生态环境、大气环境等方面所采取的环境保护与污染控制措施，分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见；对工程其他实际环境问题及潜在的环境影响，提出环境保护补救措施。 (3) 对该高速公路项目环境保护设施建设、管理、运行及其环境治理效果给出科学客观的评估，并提出解决方法或建议，消除或减轻项目对环境造成的负面影响，促使经济效益、社会效益与环境效益的统一。 (4) 根据工程环境保护执行情况的调查，从技术经济角度上论证是否符合环境保护竣工验收条件。 指导思想 本 次环境保护调查坚持以下指导思想： (1) 认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定。 (2) 坚持污染防治与生态保护并重的原则。 (3) 坚持客观、公正、科学、实用的原则。 (4) 坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则。 (5) 坚持对公路建设前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。 调查方法 (1) 本调查的技术方法，原则上按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中的要求执行，并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法。 (2) 环境影响分析采用现场调查、现场实测、公众意见调查以及已有的资料分析相结合的方法。 工程建设期情况调查以文件资 料分析和公众意见调查为主，试营运期情况调查以现场调查、现场监测、公众意见调查和资料分析的方法为主。 京珠国道主干线粤境甘塘至太和段工程竣工环境保护验收调查报告 1 总论 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 3 (3) 线路调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法。 (4) 环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。 工作程序 该项目竣工验收环境保护调查工作程序见图。 调查范围、因子和采用的环境标准 调查范围 本次竣工验收环境保护验收调查范围为京珠国道主干线粤境甘塘至太和段高速公路，调查起点为韶关甘塘（ K108+210），终点为广州市白云区太和镇（ K307+700），路 线全长约 198km。 其中包括 11 收费站、 2 个服务区、 2 个管理中心（所）以及取弃土场。 （ 1）生态环境 以公路中心线两侧 300m范围路基及边坡防护工程、绿化工程、排水工程以及取、弃土场等，如附近有其他生态敏感点时则适当扩大。 （ 2）声环境 公路沿线两侧各 200m之内，重点调查 100m内区域。 （ 4）水环境 公路沿线水域（水库、河流、蓄水池等），所有本工程建设的设施，包括 11收费站、 2个服务区（另一处在建）、 2个管理中心（所） 的废水排出口。 （ 5）环境空气 公路沿线环境空气质量。 （ 6）公众意见调查范围 公路沿 线直接受影响的单位、居民以及司乘人员。 调查因子 1. 生态环境 工程占地类型、对农业生产的影响、取弃土场的生态恢复情况及采取的措施，路基边坡及边坡防护工程，水土流失现状和水土流失影响，对沿线景观的影响。 2. 声环境 等效连续 A 声级（ LAeq）。 3. 水环境 污水排放监测因子为 pH、石油类、 CODCr、 BOD SS、动植物油、废水排放量及排放去向、路面雨水排放去向。 1 总论 京珠国道主干线粤境甘塘至 太和段工程竣工环境保护验收调查报告 4 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 4. 环境空气 TSP、 NO2。 图 环境保护调查工作程序图 采用的环境标准 本公路环境保护调查原则上根据 《京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响评价总报告》所采用的标准 ， 综合考虑公路建设项目的环境影响特点，结合公路投入运营后的环境影响实际情况 ， 确定本次环境保护调查拟采用的标准如下： 1. 声环境 建设单位委托 现场初步踏勘，收集、查阅有关文件和资料 编写竣工环境保护验收调查实施方案 环保行政主管部门组织审定 通过 现场勘查、调研与情况分析 环保措施和设施检查 公众参与 环境噪声监测 水、气污染源调查与监测 生态环境影响调查 数据处理 综合分析评价 编写竣工验收调查报告书 环保行政主管部门组织审定 未通过通过 京珠国道主干线粤境甘塘至太和段工程竣工环境保护验收调查报告 1 总论 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 5 原环评报告书中的评价标准为：村庄、城镇采用 2类居住、商业和工业混杂区标准，即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)；中、小学校采用 1类以居住、文教机关为主的区域标准，即昼间 55dB(A)、夜间 45dB(A)。 根据本项目的立项时间及项目特点，本次验收执行标准如下：村庄、城镇采用 GB309696《城市区域环 境噪声标准》 4类标准，即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)；中、小学校采用 2类标准，即昼间 60dB(A)、夜间无授课不评价。 2. 污水排放 根据沿线 管理中心和服务区 污水排放的受纳对象的环境特征，污水排放执行 广东省水污染物排放标准（ DB44/262020）中的一级标准 ，标准限值见表。 流溪河按 GB38382020《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准评价，标准限值见表。 表 广东省水污染物排放标准（摘录） 单位 mg/L 项目 pH 石油类 CODCr BOD5 悬浮物 动植物油 一级标准 6～ 9 5 100 20 70 10 表 水质评价标准表（摘录） 单位 mg/L 评价标准 pH BOD5 CODmn SS DO NH3N 石油类 《地表水环境质量标准》（ GB38382020） Ⅲ 类 6~9 ≤ 4 ≤ 3 150 ≥ 5 ≤ ≤ ﹡为 《农田灌溉水质标准》中的一类水作标准 3. 环境空气 根据《京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响评价总报告》中执行的环境标准，本公路沿线环境空气执行《环境空气质量标 准》（ GB309596）中的二级标准，浓度限值见表。 表 环境 空气 质量标准 单位： mg/m3 污染物名称 CO TSP NO2 二级标准限值 日平均 １小时平均 调查重点与主要调查对象 本调查的重点是公路建设造成的生态环境影响、噪声环境影响和水环境影响 ， 分析已有环境保护措施的有效性，并提出环境保护补救措施。 生态环境影响 生态影响调查将重点调查工程建设完成后现有的 取土（石）场、弃 土（碴）1 总论 京珠国道主干线粤境甘塘至 太和段工程竣工环境保护验收调查报告 6 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 场 是否产生 水土流失、景观破坏 等生态影响以及所采取生态恢复措施、水土流失防护措施、路堤、路堑边坡的治理措施，并对已采取的措施进行有效性评估。 根据对运营公路沿线生态环境的现场考察，确定主要生态环境调查对象为沿线取、弃土场的复垦绿化情况，边坡、立交区、服务区和管理中心的绿化情况，临时工程的治理恢复情况，以及水土流失防治情况。 据调查本项目沿线共有取土场 52 个、弃土场 110 个。 声环境影响 声环境影响将重点调查公路沿线声环境敏感目标受交通噪声的影响程度，分析对比公路修建前后的噪声变化，调查环评中 提出的噪声防治措施的落实情况，对超标的敏感目标提出防治噪声影响的补救措施。 广韶高速公路线沿线 200m范围内现有敏感点 74个，其中学校 8个、居民点 66个，沿线 100m范围内的敏感点有 63个。 水环境影响 公路沿线主要河流为北江水系及支流翁江，流溪河。 所经区域水库主要有南蒙水库、竹隆塘水库和和龙水库。 流溪河属于珠江水系，发源于从化市鲤鱼洞，是广州市生活饮用水源保护区。 水环境影响重点调查工程沿线设施的 污水处理设施以及处理现况 ；工程路面排水、取弃土场堆置、沿线设施外排废水是否对饮用水源地造成影响，采取 的防治措施。 京珠国道主干线粤境甘塘至太和段工 程竣工环境保护验收调查报告 2 公路工程建设概况 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 7 2 公路工程建设概况 公路建设过程回顾 1. 1998 年 3 月国家计委以计交能 [1998]106 号文《国家计委关于审批广东省甘塘至广州高速公路项目建议书的请示》审批了甘塘至太和高速公路项目建议书。 2. 1998 年 8 月国家计委以计基础 [1998]1598 号文《关于审批北京至珠海国道主干线广东甘塘至广州高速公路工程可行性研究报告的请示的通知》审批了甘塘至太和段高速公路工程可行性研究报告，文中对甘塘至太和段的路线走向、技术等级、工程投资规模等作出了明确的批复。 3. 1998 年 12 月交 通部以交公路发 [1998]687 号文《关于京珠国道主干线广东甘塘至广州公路初步设计的批复》，批复了甘塘至太和段工程的初步设计。 4. 甘塘至翁城段（ K108+210~K162+424）全线长 ，跨韶关市、曲江县、翁源县三个辖区，于 1998 年 5 月开工， 2020 年 1 月完工。 其中K137+200~K151+000 段于 1994 年 12 月开工， 1997 年完工。 5. 翁城至佛岗段（ K163+215~K236+250）全长 ，经过翁源县、英德市、佛冈县，于 1998 年 10 月开工， 2020 年 2 月完工。 6. 佛岗至 钟落潭段（ K236+250~K294+200）全线长 ，经过佛岗县和广州市白云区钟落潭，于 1999 年 10 月开工， 2020 年 11 月完工。 7. 钟落潭至太和段（ K294+200~K307+700）全长 ，经过白云区钟落潭和太和镇，于 2020 年开工， 2020 年 11 月完工。 地理位置、路线走向及主要控制点 项目地理位置 京珠国道主干线粤境韶关甘塘至广州太和段高速公路工程北起韶关甘塘，接京珠北高速公路，经曲江、翁源、英德、佛岗、从化、花都，南止于广州白云区太和镇，与广州市北二环 高速公路和华南快速干线相接。 项目地理位置图见图。 路线走向与主要控制点 京珠国道主干线粤境甘塘至广州太和段分四段分期建设，分别为：甘塘至翁城段（ K108+210~K162+424），其中 K137+200~K151+000 段由广东省高速公路公司先期建设；翁城至佛岗段（ K163+215~K236+250）、佛岗至钟落潭段（ K236+250~K294+200）、钟落潭至太和段 （ K294+200~K307+700）。 1. 甘塘至翁城段（ K108+210~K162+424） 2 公路工程建设概况 京珠国道主干线粤境甘塘至太和段工程竣工环境保护验收调查报告 8 交通部公路科学研究所环境工程研究设计室 路线起点位于韶关市武江区 西联镇甘塘北，向南经三石村，翻垭口后，于上坝村东跨北江边展线，南行经马坝河、朱。