规划环境影响评价技术导则解读(编辑修改稿)

规划环境影响评价技术导则解读(编辑修改稿)内容摘要：

● 控制水土流失面积和流失量 ● 化肥与农药使用与管理 ● 生活 垃圾无害化处理 ● 有害废物处理（危险废物与一般工业固废） 空气 ● 减少空气污染物排放，大气环境功能区 达标 ● 空气质量达标天数 ● 空气污染物排放量控制 ● 空气污染物排放量减少比例 ● 机动车尾气排放达标情况 HJ/T1302020 16 续表 A1 环境主题 环 境 目 标 评 价 指 标 声环境 ● 减轻噪声和振动 ● 交通噪声达标率 ● 一、二类噪声功能区的比例 （区域噪声质量状况） 能源和矿产 ● 有效地使用能源 ● 提高清洁能源的比例 ● 减少矿产资源的消耗 ● 提高材料的重复利用 ● 集中供热的比例 ● 电力供应 ● 燃气利用 ● 燃煤 气候 ● 减少温 室气体排放 ● 减少气候变化灾害 ● 能源消耗 ● 防洪 文化遗产和自然景观 ● 保护历史建筑、古迹、及其它重要的文化特性 ● 重视和保护地理、地貌类景观（如山岳景观、峡谷景观、海滨景观、岩溶地貌、风蚀地貌等） ● 列入濒危名单的建筑和古迹的比例及其历史意义、文化内涵、游乐价值（趣味性、知名度等） ● 美学价值（景观美感度、奇特性、完整性等） ● 科学价值 其他 A1 区域规划 区域开发相关规划 a）工业开发区、高新技术开发区性质、目标； b）农业经 济开发区。 区域规划的相应环境主体 a）生物多样性； b）水； c）固体废物和土壤； d）空气； e）声环境； f）能源和矿产； g）气候； HJ/T1302020 17 h）文化遗产和景观； i）其他。 A2 土地利用相关规划 土地利用规划中与环境关系密切的内 a）土地利用目标； b）土地利用结构调整与分区，包括农业用地范围土地利用结构与方向，建设用地范围的规划与布局，生态景观保护区和水域等其他用地区。 土地利用规划涉及的环境主题 土地利用规划的主要环境影响表现在改变土地利用类型 (如土地占用、交通组织与布 局 )而导致的对自然生态环境（如林地、园地、草地等生态建设用地，生态景观保护区，水域）和环境质量等方面。 可能涉及的环境主题包括： a）土地资源的规划与管理； b）土地覆盖和景观； c）土壤； d）空气； e）水环境。 土地利用规划的环境目标与评价指标 供参考的环境目标与评价指标见表 A2。 表 A2 土地利用规划环境目标与评价指标表述示范 主题 环 境 目 标 评 价 指 标 土地资源的规划与管理 ● 确保对土地资源的有效规划与管理， ● 平衡对有限可利用土地的竞争性需求， ● 维 护重要的城镇中心 ● 社会经济发展占用的土地面积占区域总面积的比例（ %） ● 生态建设用地占区域总面积的比例（ %） ● 人均生态建设用地面积（ m2/人） ● 土地利用结构（ %） HJ/T1302020 18 续表 A2 主题 环 境 目 标 评 价 指 标 土地覆盖和景观 ● 保护具有环境价值的自然景观及动植物栖息地， ● 自然保护区及其他具有特殊科学与环境价值的受保护区面积占区域面积的比例（ %） ● 特色风景线长度 (km) ● 水域面积占区域面积的比例（ %） 土壤 ● 保护土壤，维持高质量食品和其他产品的有效供应 ● 由于侵蚀造成的农业用地中土壤的年损失量（ t/a） ● 土壤表土中的重金属及其他有毒物质的含量（ mg/kg） ● 单位农田面积农药的使用量（ kg/ha）● 单位农田面积化肥的使用量（ kg/ha） 空气 ● 控制空气污染， ● 限制可能导致全球气候变化的温室气体的排放 ● 单位工业用地面积工业废气年排放量（ m3/） ● 烟尘控制区覆盖率 (%) ● 单位土地面积大气污染物 SO2 、 NOVOCs 年排放量 (t/) ● 单位土地面积的 CO2及臭 氧层损耗物质年排放量 (t/) 水环境 ● 维护与改善地表水和地下水水质及水生环境 ,确保可获得充足的符合环境标准的水资源 ● 单位工业用地面积工业废水年排放量(t/) ● 集中式饮用水源地水质达标率 (%) ● 水功能区水质达标率 (%) ● 单位土地面积 CODCr,BOD5,石油类 ,挥发酚 ,NH3N(氨氮 )年排放量 (t 或 kg/) 其他 A3 工业规划 与环境关系密切的工业部门或行业类型包括： a）资源型工业（比如煤炭、林木采运与加工 业等），水、能源、土地等自然资源消耗（或占用）量大的行业，以及需要特种自然资源的行业（如中药业）； HJ/T1302020 19 b）生产中需要投入或产生特殊物质的行业（如核工业）； c）产业关联度高的行业（如，汽车工业的关联产业有道路建设与交通、土地利用与城市规划、冶金、机械制造、能源、石油化工、建材等）； d） 生产或使用过程中消耗大量能源、水等资源，生产与使用过程中排放污染物的行业（汽车、家电制造业），等等。 工业规划可能涉及的环境主题 a）工业发展水平及经济效益； b）空气环境； c）水环境； d）噪声； e）固体废物 ； f）自然资源与生态保护； g）资源与能源。 工业规划的环境目标与评价指标 供参考的环境保护目标与评价指标见表 A3。 HJ/T1302020 20 表 A3 工业规划的环境目标与评价指标表述示范 主 题 环 境 目 标 评 价 指 标 工业发展水平及经济效益 ● 促进工业健康、高效与可持续的发展，改善环境质量 ● 工业总产值（万元 /年） ● 工业经济密度（工业总产值 /区域总面积，万元 /km2） ● 工业经济效益综合指数 ● 高新技术产业产值占工业总产值的比例（ %） 大气环境 ● 控制工业空气污染物排放及空气污染 ● 万元工业净产值废气年排放量（ Nm3/万元） ● 万元工业净产值主要大气污染物年排放量（ t3/万元） ● 评价区域主要空气污染物（ SO2， PM10，NO2， O3）平均浓度（ mg/Nm3） ● 烟尘控制区覆盖率（ %） ● 空气质量超标区面积（ km2）及占区域总面积的比例（ %） ● 暴露于超标环境中的人口数及占总人口的比例（ %） ● 主要工业区及重大工业项目与主要住宅区的临近度 水环境 ● 控制工业水污染物排放及水环境污染，尤其是保护水源地的水质 ● 万元工业净产值工业废水年排放量（ m3/万元） ● 万元工业净产值主要水环境污染物（ CODCr， BOD5，石油类， NH3N，挥发酚等）排放量（ t/a） ● 工业废水处理率与达标排放率（ %） ● 区域 /行业主要水环境污染物年平均浓度（ CODCr， BOD5，石油类， NH3N，挥发酚）（ mg/L） ● 集中式饮用水源地及其他水功能区水质达标率（ %） ● 主要污水排放口与集中式饮用水源地、生态敏感区的临近度 噪声 ● 控制工业区环境噪声水平 ● 工业区区域噪声平均值（ Db（ A））（昼/夜） HJ/T1302020 21 续表 主 题 环 境 目 标 评 价 指 标 固体废物 ● 固体废物的生成量达到最小化，减量化及资源化 ● 万元工业净产值工业固体废物产生量（吨 /万元） ● 危险固体废物年产生量（吨 /年） ● 工业固体废物综合利用率（ %） 自然资源与生态保护 ● 减少可能造成的对生态敏感区危害 ● 生物多样性指数 ● 主要工业区及重大工 业项目与生态敏感区的临近度 ● 主要工业区及重大工业项目所占用的土地面积（ km2），其中占用生态敏感区的面积（ km2） ● 主要工业区及重大工业项目可能造成的生态区域破碎情况 资源与能源 ● 资源与能源消耗总量的减量化，以及鼓励更多地使用可再生的资源与能源及废物的资源化利用 ● 矿产资源采掘量（万吨 /年）； ● 淡水资源消耗量（万吨 /年）； ● 化石能源（煤、油、天然气等）采掘量（万吨 /年）； ● 上述资源、能源综合利用率（％） ● 能源结构（％）； ● 新型能源、可再生能源比例（％） 其他 A4 农业规划 农业规划中与生态环境关系密切的内容 a）农业发展模式与方向； b） 农业结构，包括 农业区划调整，种植业、养殖业的范围、规模及空间布局，以及在完整的生态农业结构与产业链中的位置和作用； c） 农业规划的近期重点工程； d）与农业规划相关的其他规划，包括村镇建设规划、农村土地利用规划、基本农田保护规划等。 农业规划可能涉及的环境主题 a）农业经济发展及效益； HJ/T1302020 22 b）农业非点源污染与水环境； c）土壤； d）农业固体废物； e）资源。 农业规划的环境目 标与评价指标 供参考环境目标与评价指标见表 A4。 表 A4 农业规划的环境目标与评价指标表述示范 主 题 环 境 目 标 评 价 指 标 农业经济发展及效益 ● 促进地区农业经济健康。