瓦埠镇推行人口计生诚信管理实施方案(编辑修改稿)

瓦埠镇推行人口计生诚信管理实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

； 2． 对按《章程》执行的计划生育家庭，村委会将优先办理政府有关全程代理服务；享受上级政府有关优惠政策；享受本村所有优惠待遇； — 15— 3． 对特殊婚姻（隐性婚姻、再婚）且符合政策，在村和 诚信小组长、 计划生育信息员 没有掌握孕情的情况下，在 12 周前主动上报孕情的，村委会将一次性奖励 100500 元 （一孩奖励 100 元，二孩奖励 500 元） ；对不符合政策怀孕主动终止妊娠的，除兑现手术费外，给予 100 元营养补助。 4． 对 符合再生育条件 主动放弃 再 生育指标并领取《独生子女父母光荣证》 或自觉落实长效避孕节育措施 的，除兑现上级奖励政策 外，村委会将一次性奖励 1000 元。 5． 对主动及时落实上环（皮埋）手术的，村委会奖励 50 元，生育 政策内二、多孩并 及时落实结扎手术的，村委会给予奖励 200元，属两女扎的，村委会奖励 400 元。 6． 本村的其它奖励优惠政策（各村根据自身情况定）。 第六条： 对违反计划生育政策的，将按村自治章程进行相应处理。 1． 不按《章程》规定，造成政策外或选择性别生育的村民，暂缓办理政府有关全程代理服务，暂缓享受上级政府有关优惠政策，暂缓享受本村所有集体待遇。 2． 对超 14 周上报孕情的，如查实属两非案件，对照法律法规给予严厉处理。 3． 违反计生政策生育二、多孩的，村委会将全力协助乡镇征收社会抚养费。 4．公认和行为诚信服务与管理对象违反《协议书》规定的，将 实行协议诚信管理与服务 2 年以上。 5. 村民、村民委员会不履行协议中的相关义务，将承担违约责任，向镇人民政府纳一定数额的违约金，但违约金总额不得突破 1000 元。 收取时，需出具省财政统一印制的专用收据。 6． 本村其它计划生育处理（各村根据自身情况定）。 第七条： 实行 政策外 生育有奖举报制度。 对举报问题查实的，村委会给予：一孩 200 元、二孩 500 元、多孩 1000 元的奖励。 第八条：本 村规民约经村民代表大会通过后，即对村民具有执行力，最终解释权归 村民委员会。 — 16— 附件 3： 村计划生育诚信小组长职责 一、在村两委的统一领导下，协助村包组干部完成本组的计生工作，按时参加每月一次计生工作会议。 二、认真学习人口与计划生育法律、法规、政策，自觉遵守本村《计划生育村民自治章程》和《村规民约》，配合村包组干部对本诚信小组已婚育妇每年的健康查体工作。 三、积极开展本组计生宣传及咨询活动。 四、主动配合村包组干部对本组流出（入）人口开展登记，办证，并督促本组流出育妇在规定的时间内寄回 有效的孕检单。 五、认真做好本诚信小组计生信息的收集，并协助本组计生信息员到本村民组从事的各项工作任务。 六、按时完成两委交办的其它各项任务。 — 17— 附件 4： 村计划生育信息员职责 一、认真学习并掌握现行人口与计划生育法律、法规、政策，自觉遵守《 村计划生育村民自治章程》和《村规民约》。 二、每月对本组常住及流动育妇开展随访服务，真实掌握各类计生信息，重大计生问题需及时汇报。 三、按时参加村计生例会，上报所掌握的人口计生信息。 四、负责避孕药具的发放，向本组育龄妇女介绍常用避孕方法及其作 用原理，指导育龄夫妇自觉落实相应的避孕节育措施。 五、在出具婚育证明时，认真询问申请人的婚姻史、生育史、节育史和年龄，把好年龄关、婚姻状况关、生育关和节育措施关。 六、按时完成村两委交办的其它计生工作任务。 — 18— 附件 5： 村委会与诚信小组长协议 甲方： 村民委员会 乙方：诚信小组长： 为依法推进计划生育村民自治工作，根据《安徽省人口与计划生育条例》，结合《 村计划生育村民自治章程》及《村规民约》的规定，结合本村实际情况，经甲乙双方共同协商，同意签订本协议。 一、甲方的权利与义务 1．甲方通过选举产生乙方为所在村民组的计划生育诚信小组长，任期为三年，给予每人每年 180 元的误工补贴。 2．甲方负责对乙方宣传计划生育方针、政策、法律法规及《 村计划生育村民自治章程》。 3．甲方根据计生工作的需要，不定期召集乙方开会，摸排收集各组计生信息。 4．甲方每年对乙方工作开展情况实行年终总评，对优秀的，甲方将给予奖励；对符合条件、要求进步的、优先确定为入党积极分子；对考评不称职的给予批评并指导其改正；对特别不称职的将另选他人。 5．甲方对出现违法生育、非法收抱养的诚信小组，取消 — 19— 该组诚信权， 纳入协议管理，情节严重的予以撤职，追回所领的误工补贴。 二、乙方的权利和义务 1．乙方有负责召集所在村民组的协会会员、计划生育信息员及计生对象及时协调、处理计生疑难问题的权利，有权向村提出合理建议。 2．有监督该组计生协会会员和所有计生对象履行计生义务和遵守《章程》的权利。 对所在村民组的计生对象有宣传计生政策并将村民提出的意见和建议及时向村计生协会反映的义务。 3．有及时参加村两委召开的各种计生会议并及时落实村两委布置的各项工作，同时有组织本组成员向计生困难户帮扶的义务。 4．对本组不按《章程》及《村规民约》规定的计生对象，有收取违约金的义务。 本协议一式三份，双方各持一份，上报乡计生办一份存档。 甲方： 村村民委员会 乙方诚信小组： 诚信小组长： 年 月 日 — 20— 附件 6： 村委会与计划生育信息员管理与服务协议 甲方： 村民委员会 乙方： 诚信小组计划生育信息员 为深入宣传、贯彻人口与计划生育方针、政策，进一步规范计划生育村民自治工作，依据《安徽省人口与计划生育条例》、《 村计划生育村民自治章程》签订本协议。 一、甲方的权利和义务 1．甲方按照居住相连、活动方便的原则划分计划生育诚信小组，聘请乙方为 诚信小组计划生育信息员，聘期为三年，每人每月发放 30 元的误工补贴。 2．甲方定期组织对乙方进行培训、学习，督促乙方熟练掌握业务知识。 3．甲方每月组织乙方召开月报会，并对乙方汇报的信息登记上报，整理归档。 4．甲方每半年对乙方考核一次，年终实行总评，对于优秀的通报表彰，并给予一定的经济和物质奖励，对符合条件、要求进步的，优秀确定为入党积极分子，对考核不称职的予以解聘。 二、乙方的权利与义务 — 21— 1．乙方要深入组户，宣传讲解现行的计划生育方针政策。 2．乙方负责收集本诚信小组常住及流动人口的计生信息，重大计生问题应及时汇报。 3．乙方每月对育龄群众进行一次访视服务，并做好记录。 4．乙方要每月参加计生月报会，上报掌握的计生信息。 5．为本组发放避孕药具及计生宣传品。 6．配合包片村干部做好孕期、术后慰问、访视服务工作。 7．配合村两委交办的其他计生工作。 三、本协议一式三份，双方各持一份，上报乡计生办一份存档。 甲方： 村村民委员会 签字人： 乙方： 计划生育信息员 签字人： 年 月 日 — 22— 附件 7： 村 诚信小组计生信息报告单 月 婚 姻 组 别 男方姓名 女方姓名 结婚时间 婚姻状况 备注 孕 情 组别 男方姓名 女方姓名 怀孕初始年月 孩次 备注 出 生 组别 婴父姓名 婴母姓名 婴儿出生信息 备注 时间 性别 孩次 分娩方式 手 术 组别 男方姓名 女 方姓名 手术类型 手术时间 手术地点 备注 流动人口 组别 姓名 婚姻状况 外出地点 电话号码 人口变动 组别 姓名 性别 死亡时间 备注 — 23— 附件 8： 村公认诚信户计划生育管理与服务协议 甲方： 村民委员会 乙方： 诚信小组 妇女姓名 丈夫姓名 现有 男 女 乙方为本村计划生育村规民约公认的计生诚信户。 根据村民 自治章程和乡镇政府的委托，甲乙双方协商就计划生育管理和服务签订本协议。 一、乙方的权利和义务 1． 自觉接受甲方的宣传教育，积极参加甲方组织的有益身心健康及科技致富等方面的活动，做新时代婚育新风的倡导和少生快富的带头人。 2． 有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。 3． 有依法要求甲方发给《流动人口婚育证明》的权利，依法获得甲方计划生育基本技术服务项目免费服务的权利，按规定享受计划生育奖励优惠政策的权利。 4． 自觉遵守《计划生育村规民约》，每年带头参加一次查环查孕服务，接 受访视一次，政策外怀孕的应主动终止妊娠。 5． 成年育龄妇女流出后及时向甲方提供现居住地详细地址及联系方式，定期主动返乡参加孕。