技术学院教学及网络设备招标文件(编辑修改稿)

技术学院教学及网络设备招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

文件进行详细评审之前，评标委员会将依据投标人 提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。 如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。 （ 1）实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。 （ 2）重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的合同范围、质量和性能，投标货物的数量及交货期明显不能满足招标文件的要求，或限制了买方的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质 性响应投标的投标人的公平竞争地位。 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证明。 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、不一致或不规则的地方。 招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 210 2投标文件的澄清 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。 投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点，指派专人进行答 疑和澄清。 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。 2对投标文件的评估和比较 评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。 评标时除考虑投标报价以外 ,还将考虑以下因素： （ 1）投标人的资格； （ 2）设计的先进、合理性及质量及制造标准； （ 3）货物零备件和辅料的选择； （ 4）权威机构出具的检验报告； （ 5）技术规格的偏差； （ 6）与合同条款规定的付款条件的偏差； （ 7）交货 /验收时间； （ 8）相关的服务费用； （ 9）经营信誉及业绩； （ 10）运行成本 ； （ 11）对招标文件中有关货物进口部件要求的响应程度（如果有的话）； （ 12）招标文件规定的其它特殊要求（如安全及环保等）。 2评标原则及方法 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 评标方法：综合评 分 法（详见第三章 评分标准 ）。 2评标过程的保密性 在评标过程中及评标结束后，评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 211 一切 情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收投标保证金。 六、 定 标 资格条件的核实 评标委员会将审查对招标文件做出了实质性响应的投标人是否有资格能圆满地履行合同，如果投标人被确定为无资格履行合同，其投标将被拒绝。 上述确认将考虑投标人的财务、技术和服务能力，并基于投标人按招标文件规定提供的资格文件以及招标人认为必要的合适的其它文件资料。 如果确定该投标人无法圆满履行合同，评标委 员会将对下一个次中标候选人的资格做出类似的审查。 3定标准则 合同将授予满足招标文件要求且综合得分最高的投标人。 考虑到综合评分， 不能保证最低报价的投标中标。 3接受和拒绝任何或所有投标的权力 评标委员会有权根据投标人的投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的投标。 3中标通知 评标结束确定中标后 30 日内，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，但发出时间不超过投标有效期。 《中标通知书》一经发出，即发生法律效力。 招标代理机构在招标人与中标 方签署经济合同后 5 天内，即通知其它落标的投标人，其投标保证金予以无息退还。 对未中标者，招标代理机构不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。 《中标通知书》是合同文件的组成部分。 3授予合同时变更数量的权力 招标人在授予合同时有权对招标文件中的货物数量和服务予以增加或减少，招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 212 但不得对单价或其它条款和条件做任何实质性改变。 3签订合同 中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。 招标文件、中标方的投标文件、澄清文件及其在评标中的书面承诺等均为签 订经济合同的依据。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包。 3腐败和欺诈行为 本招标形成的合同项下的买方和卖方（中标人） 在合同采购和实施过程中应遵守以下道德标准： （ 1）“腐败行为” 是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程中或合同实施过程中的行为； （ 2）“欺诈行为” 是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞 争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。 如果被推荐的中标人被认为在本招标合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则被拒绝授标建议。 3中标服务费 中标方必须在正式签订经济合同之前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费： （ 1）以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数； （ 2）中标服务费 按国家发展计划委员会“计价格 [2020]1980”号文件规定标准 收取； （ 3）中标服务费的交纳方式：用银行支票、汇票（全国通用）、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。 3付款方式 该项目为 XXXX 技术学院 融 资项目。 计划融资额度为 500 万元 , 融资期限为叁年 ,叁年 支付的 利 息 总和 不 超过实际融资额 度 的 %，融资款分三批使用 ,招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 213 每批 分七期 支付 融资 租赁 款 ，具体每期还款金额数由 双 方协商确定。 该项目 全部货款由融资方付款 ； 设备安装调试完成验收合格后，在 25个工作日内支付总金额的 60%， 验收合格正常运行一年后的 15 个工作日内支付全部货款的 30%，验收合格正常运行二年后的 15 个工作日内支付全部货款的 10%，具体 付款方式 以签定的 采购 合同为准。 投标单位 需 向 融资方 提供 17%专用增值税票， 付款凭正式税务发票，发票 须由中标单位开具。 3 公告信息发布 本项目招标公告、中标公告、变更公告（如有的话）等公告信息在中国 178。 XX政府采购网站（ ： //）上发布。 七、质疑与投诉 40． 质疑 投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外。 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。 41． 投诉 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。 财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。 招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 214 投诉人提 起投诉应当符合下列条件： （一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； （二）提起投诉前已依法进行质疑； （三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定； （四）在投诉有限期限内提起投诉； （五）属于本财政部门管辖； （六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （七）国务院财政部门规定的其他条件。 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： （一） 一年内 三 次以上投诉均查无实据的； （二） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 42． 法律责 任 投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）提供虚假材料谋取中标的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （三）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的； （四）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的； （五）在招标过程中与招标人、采购人进行协商谈判、不按照招标文件 、投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。 评标委员会成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告，可并处一千元以下的罚款： （一）明知应当回避而未主动回避的； 招标文件 第二章 投标人须知 ___________________________________________________________________________________________________ XXXX 招标代理有限责任公司 215 （二）在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前时段内私下接触投标人的； （三）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； （四）在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的； （五）未按招标文件规定的评标方法和 标准进行评标的。 上述行为影响中标结果的，中标结果无效。 评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的，给予警告，没收违法所得，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对评标委员会成员取消评标委员会成员资格，不得再参加任何政府采购招标项目的评标，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的； （二）泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及评标有关的其他情况的。 中标人有下列 情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： （一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；。