医院电子胃肠镜医疗设备采购招标文件(编辑修改稿)

医院电子胃肠镜医疗设备采购招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

止和开标止 1．投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。 2．投标截止后举行开 标会议，按招标文件规定的时间和地点公开开标。 3．开标前，投标方须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加，并签到证明 其出席开标会议，否则视为该投标方自动退出投标。 4．开标时，先由投标方检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。 5．开标后，招标代理机构打印 “符合性初审表符合性初 ”给各投标人签名确认： 序号 投标单位名称 预交文件 报价文件 （唱标信封） 密封性是 否完好 投标文件 （ 1 正 5 副） 投标人代表 签字确认 1．概述 七、评标和定标评标和 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和广东省政府采购有关文件精 神及相关法规，在保证电子胃肠镜医疗设备采购项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上， 结合项目的服务和商务需求，制定本评标文件。 2. 评标 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。 性能和价格相结合，以综合评价为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。 3. 评标过程的保的 从公开开标到签订合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均 不得向投标人及与评标无关的其它人透露。 招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、 影响评标的过程和结果。 ― 12― 4．投标文件的澄清 在评标期间，招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的 澄清或者说明。 有关澄清的答复必须书面形式提交。 但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。 如需要澄清的问题较多，招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完 成，评标委员会由五人（或以上）单数组成。 评标 委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。 评审委员会专家（不含采购人代表）与评审项目有以下情形之一的，应当主动提出回避： ① 近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职（包括一般工作）或担任顾问的； ② 配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的； ③ 配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的； ④ 与参加该采购项目的单位发生过法律纠纷的； ⑤ 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二 名的； ⑥ 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系的； ⑦ 其他可能影响公正评审的情况。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24 小时。 在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预 备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标专家名单在中标前严格保密。 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其 它情况。 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 在投标、开标期间， 投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 6. 评标标准和准 评标标准 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。 评分应考 虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要 求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或 者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效 性。 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存 在计算上或累加上的算术错误，修正错误的 原则如下： ① 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ② 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错 位的，应以总价为准，并修改单价； ― 13― ③ 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 ； ④ 招标人需要的服务和附带备品、配件 所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时 计入投标报价总价。 ⑤ 供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其它有效投标中的最高报 价。 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有 约束力。 如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 评标流程 评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。 第一阶段：投标文件符合性审查 各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。 符合性审查必须根据 “二、投 标须知总则 ”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 在评审中发现设备技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权 取消其评审资格。 第二阶段：投标文件详细评审（详细评审分两个步骤）： 首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技 术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的 商务资质档进行统计、审核和评分。 具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单 独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。 通过综合各投 标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。 将技术评分、商务评分和价格评分相加得出总分，并 按总分高低排出名次（出现并列得分时，应由评委投票决定排名）。 评标委员会依据得分情况推荐出中标 候选人。 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 7．评价指标体系： 评分方法 综合评分法 主要考虑以下因素： 技术得分 55% ― 14― 商务得分 15% 价格得分 30% 商 务 响 应 技 术 响 应 价 格 响 应 评审项目 企业注册资金（ 1 分） 2020 年至今同类型项目的业绩（附 1 个以上的合同或中标通知 复印件）（ 3 分） 售后服务、保修期、维护保养及应急维修安排（ 8 分） 投标人在客户所在地有注册地址或直 属分支机构（提供相关证明 文件）（ 3 分） 技术参数、性能、材质、配置符合性（ 40 分） 技术先进性和可靠性（ 10 分） 技术规范规定的其他要求响应情况（ 5 分） 价格计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为 评标基准价，其价格为满分。 其他投标人的价格得分统一按照以 下公式计算：投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价） \u20215X格权 重 100 权重 15 55 30 评分标准 50 万元以上（含 50 万元） 1 分 4 个以上同类项目的合同或中标通知书， 并项目实施完成，并按时按量交付给使 用方正常使用的得 3 分； 2～ 3 个同类类 项目的合同或中标通知书，并项目实施 完成，并按时按量交付给使用方正常使 用的得 12 分；无得 0 分。 优： 68 分；良： 52 分；差： 21 分。 有得 3 分；无得 0 分。 由评委根据技术指标要求或性能要求 , 带 ★ 的每项的指标未响应、不满足或负 偏离扣减 3 分 ,一般参数项的指标未响 应、不满足或负偏离扣减 1 分 ,累计最多 扣 40 分 优： 710 分；良 ： 63 分；差： 21 分。 优： 45 分；良： 23 分；差： 0 1 分。 价格部分主要考虑因素： 价格的评分方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价） \u20215X格权值 100，如此类推，算出所有投标供应商的价格得 分。 推荐综合得分排 名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 第一 中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报招标人审批，审批通过后公示三个工作日。 公示期 间，中标候选人须提交投标文件中相关复印件的原件备查。 招标人定标后，招标代理机构将向中标人发出《中标通知书》，同时以书面形式通知所有未中标投 标人。 中标人应按照《招标文件》的规定向招标代理机构缴交招标代理服务费后，领取《 中标通知书》。 中标人充分理解并同意在其未向招标代理机构缴交招标代理服务费的情况下，招标代理机构有权 拒绝发出《中标通知书》。 中标人自招标代理机构在网上发布中标公告之日起超过 15 日仍未能缴 交招标代理服务费的，视为中标人自动放弃包括中标权在内的本次招标中所拥有的所有权利。 ― 15― 《中标通知书》是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。 《中标通知 书》发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 投 八、废标和投标无效 1．废标 有下列情况之一出现的投标函，将作废标处理 : 1) 投标文件逾期送达。 2) 投标文件未密封。 3) 投标函没有投标人盖章和法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的。 4) 未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清。 5) 投标函未对招标文件做出完全的响应导致投标无效。 6) 投标报价不确定或超过最高限价的。 2. 投标 以下情况将导致投标无效。 1）不符合 “二、投标须知总则 ”“合格的投标人 ”要求。 2）关键条文的重大偏离、保留或反对。 3）没有对招标文件作实质性和全面响应（包括价格 、服务内容，服务承诺），其投标将被拒绝： a. 提交的《投标保证函》不符合招标文件要求； b. 超出经营范围投标的； c. 资格证明文件不全的； d. 投标文件没有法定代表人签字，或投标代表没有法定代表人签署委托书的； e. 投标有效期不足的； f. 投标报价不固定的； g. 投标文件密封封口不加盖投标单位公章的。 4）投标人的投标文件内容不真 实，提供虚假材料的。 5）评标期间，投标人没有评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件 的实质性内容的。 6）投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件安规定提交或提交的 原件与复印件不一致的。 7）投标人以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则的； 8）投标人其它违反国家法律、法规的行为。 3．重新采购 下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新采购或取消采购： 1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响 应的投标人不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； ― 16― 3）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。 九、 招标代理服务费理 中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费。 本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发《招 标代理服务收费管理暂行办法》的 通知（计价格 [2020]1980 号）。 暂 》，本项目类型为 货物类。 1．根据《招标代理服务收费管理暂行办法 2．中标金额作为收费的计算基。