一级建造师机电工程知识点总结(编辑修改稿)

一级建造师机电工程知识点总结(编辑修改稿)内容摘要：

前 1小时 ,该承包商又递交了一份补充材料 ,其中声明将原报价降价 4%。 案例 1H420xx0— 1 11 页 某火力发电厂建设工程为国家重点建设项目 ,① 总投资额 18000 万元。 其中对工程 7650 万元的设备安装工程进行招标。 本次招标采取了邀请招标的方式 ,②③ 由建设单位自 行组织招标。 20xx 年10 月 11 日 ,向具备承担该项目能力的 A、 B、 C、 D、 E 5家承包 商发出投标邀请书 ,20xx 年 11月 8日 14时为投标截止时间 ,该 5家承包商均接受邀 请 ,并按规定时间提交了投标文件。 但承包商 A在送出投标文件后发现报价估算 有较 严重的失误 ,遂赶在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明 ,撤回已提交的投标 文件。 20xx 年 10 月 18 日 ,④ 由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加的评标委员会组 成。 11月 8日 14 时公开开标。 开标时 ,由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的 密封情况 ,确认无误后 ,由工作人员当众拆封。 ⑤ 由于承包商 A已撤回投标文件 ,故招标 人宣布有 B、 C、 D、 E 等 4家承包商投标 ,并宣读该 4家承包商的投标价格、工期和其他 主要内容。 在评标过程中 ,评标委员会要求 B、 D两投标人分别对施工方案作详细说明 ,并对若 干技术要点和难点提出 问题 ,要求其提出具体、可靠的实施措施。 ⑥ 作为评标委员的招标人 代表希望承包商 B再适当考虑一下降低报价的可能性。 通过对 4家投标企业递交的标书进行评选 ,评标委员会向建设单位按顺序推荐了 中标候选人。 ⑦ 建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之外的某施工企业提出的优惠条件好 (实际上是垫资施工 ),意向让这家企业中标。 但在有关单位的干预 和协调下 ,建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商 B作为中标人。 ⑧ 并 于 11月 10日将中标通知书以挂号方式寄出 ,承包商 B 于 11 月 14 日收到中标通知书。 从 11 月 16 日至 12月 11 日招标人与承包商 B多次谈判 ,最终双方于 12 月 14 日签订了书面 合同。 （ 12月 14日 11月 10日﹥ 30日） 2． 问题 (1)从招标投标的性质看 ,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么 ?（名词解释） (2)对照《招标投标法》的规定 ,在该项目的招标投标程序中 ,你认为有哪些不妥之 处 ?请逐一说明。 (1)本案例中的 要约邀请 是投标邀请书 ,要 约 是投标人的投标文件 ,承诺 是招标人发 出的中标通知书。 (2)根据《招标投标法》的有关规定 ,在该项目的招标投标程序中 ,有以下几方面的 不妥之处 :（对应背景 中①～⑧） 1)招标范围不符合《招标投标法》的规定。 12 页 该项目是国家重点建设项目 ,属于依法必须招标项目。 本项目总投资额 18000 万元 ,只对投资7650 万元钓设备安装工程选行招标 ,显然违反了法律失于依法招标项目 “ 包括 项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购 ,必须进 行招标”的规定。 2)招标方式选择不当。 按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包 ,即便不适宜公开招标 ,选用邀请招标 方式也应经法定方式审批 ,本项目显然未经批准程序。 3)自行招标应向有关部门进行备案。 根据有关规定 :“ 依法 必须进行招标的项目 ,招标人自行办理招标事宜的 ,应当向 有关行政监督部门备案”。 行政监督部门根据有关法规 ,对招标人是否具备自行招标的 条件进行监督 ,确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。 国家计委 《工程建设项目自行招标试行办法》规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。 建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第 12 条规定 :“ 招标 人自行办理施工招标事宜的 ,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的 5日前 ,向工 程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。 ”从案例资料看 ,招标人未作此 备案。 4)评标委员会组成不合法。 由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法 ,违反了法 律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定； 一般招标项目可以采取随机抽取方式 ,特殊招标项目可以由招标人直接确定 ” 的 规定。 5)招标人仅宣布 4家承包商参加投标不符合规定。 招标人不应仅宣布 4家承包商参加投标 ,我国《招标投标法》规定 :“ 招标人在招标 文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有文件 ,开标时都应当当众拆封、宣读。 ” 因此虽然承包商 A在投标截止时间前已撤回投标文件 ,但仍应作为投标人宣 读其名称 , 但不宣读其投标文件的其他内容。 6)评标过程中要求承包商考虑降价不合法。 按照《招标投标法》的规定 ,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的 内容作必要的澄清或者说明 ,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容 ,在确定中标前 ,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内 容进行谈判。 7)招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。 13 页 《招标投标法》规定 :“ 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选 人确定中标人。 ”国家计委等部门在《评标委员会和评标方法暂行规定》中进一步明确 :“使用国有资金投资或者国家融资的项目 ,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标 人。 排名第一的中标候选人放弃中标的 ,因不可抗力提出不能履行合同 ,或者招标文件规 定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的 ,招标人可以确定排名第二的中标候 选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的 ,招标人可 以确定排名第三的中标候选人为中标人。 ”因此 ,本项目的中标人只能依法选 择评标委员 会推荐的第一人 ,而不能是其他人。 8)订立书面 合同的时间过迟。 《招标投标法》规定 :“ 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日 起 30 日内订立书 面合同。 ”本案例超过《招标投标法》规定的时限。 1H420xx0 机电工程项目合同管理 1H420xx1 掌握机电工程项目合同范围 一、机电工程项目总承包合同范围 如果包括工程设备采购 , —— 应 另外 签订设备采购合同或协议书 ,作 为工程总承包合同的补充合同。 包括负荷联动试车或投料试生产 —— 应 另外 签订合同或协议书 ,作为工程总承 包合同的补充合同。 ,根据合同范围要求 ,需要 负责 设备的采购、运输、 检查、 安装、调试及试运行。 ,应采用国际惯例 ,如 FIDIC(土木工程施工合同条 件 )的规定。 ,应将材料样品送审 ,或将材料送到指定的试验室进行试 验 ,试验 结果报监理工程师审核和确认。 随时抽样检验进场材料质量。 二、机电工程项目分包合同范围 工程分包是指总承包企业将所承包的工程中的专业工程或劳务作业发包给其他施工企业完成的活动。 机电工程项目分包合同范围包括 专业工程分包 和劳务作业分包。 专业工程分包 ① 合同约定的或业主指定的分包项目 ； ② 不属于主体工程， ③ 分包后更有利于工程的进度和质量； 一些 专业性较强的分部工程分包 ,分包方必须具备相应的企业资质等级（ 如石油化工企业、冶炼企业、电力企业资质 ,以及相应技术资格 ,如 锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技 14 页 术资格）。 ,若分包合同与总承包合同发生 抵触 时 ,应以总承包合同为准 ,分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。 3,只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人 ,分包合同必须明确规定分包方的任务、责任 及相应的权利 ,包括合同价款、工期、奖罚等。 劳务作业分包 劳务分包 是机电工程承包合同管理的重要组成部分 ,劳务分包合同 包括 劳务方开 工、完工日期 ,工程施工范围 ,应遵守的技术标准、法律法规等方面。 三、合同计价方式 1．单价合同 当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确，具体地予以规定时，则可以采用单价合同形式。 （单价优先、允许工程量变化而调整工程总价） 1）固定单价合同：适合工期较短、工程量变化幅度较小的项目。 2）变动单价合同： 2．总价合同 A—— 固定总价合同 采用固定总价合同的条件是 : 1） 工程量小、工期短 ,估计在施工过程中环境因素变 化小 ,工程条件稳定并合理 ； 2） 工程设计详细 ,图纸完整、清楚 ,工程 任务和范围明确； 3） 工 程结构和技术简单 ,风险小 ； 4） 投标期相对宽裕 ,承包商可以有充足的时间详细考察现场、 复核工程量 ,分析招标文件 ,。