智慧城市调研报告(20xx年1月版)_图文(编辑修改稿)内容摘要:

平,在网络游戏、网络文学等领域具备国际竞争力,成为国内信息服务业高地。 主要保障举措 加大投入力度 ; 优化市场机制 ; 着力科技创新 ; 强化试点示范 ; 完善政策法规 ; 营造良好氛围 ; 开展统计评估 ; 加强组织领导。 2. 扬州 智慧城市总体规划 (参考文献:《 扬州 市 智慧城市 建设 行动计划 》) 阶段 /方案 /规划分类 方案 /规划内容(重点专项) 重点任务 指导思想、推进原则、发展目标和任务概要 指导思想 : 以科学发展为主题,以建设 “三个扬州 ”( 创新扬州、精致扬州、幸福扬州 ) 为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以服务大局、服务发展、服务民生为中心,以信息安全为保障,鼓励创新、深度融合、统筹协调、务求实效,大力推进经济发展、政务服务、社会管理、民生普惠、基础设施等各个领域的信息化建设,提升信息化在优化生产生活方式、改善城市管理、提升资源利用效率等方面的能力和水平,实现全市经济社会科学发展、转型发展、跨越发展。 推进原则 : 统一规划、集中管控、共建共享、业务协同。 发展目标 : 构建包括应用与发展层、平台与资源层、网络与感知层的 “智慧城市 ”目标体系架构。 其中,应用与发展层是目标,是 “智慧城市 ”建设成效的最终体现;平台与资源层是核心,是 “智慧城市 ”集约建设、共建共享的关键环节;网络与感知层是支撑,是 “智慧城市 ”业务运行、信息交互和信息采集的坚实基础。 任务概要 : 基于经济发展、政务服务、城市管理、民生幸福、信息基础等五个核心领域,实施“智慧城市 ”七项主要任务(专项计划)。 其中, “经济转型升级计划 ”、 “科技创新推进计划 ”、“信息资源整合计划 ”重点支撑 “创新扬州 ”建设; “电子政务优化计划 ”、 “城市管理精细计划 ”、“基础设施提升计划 ”重点支撑 “精致扬州 ”建设; “民生幸福体验计划 ”重点支撑 “幸福扬州 ”建设。 同时,按照有利于推动城市信息共享和业务协同、有利于解决社会民生的迫切需求、有利 9 于发挥智能化试点示范作用为标准,提出 “十二五 ”期间重点推进 28 个信息化项目及时间进度要求。 横向重大专项第一部分 /信息基础设施建设重点专项 城市管理精细计划 中的 智能环保建设项目 : 力争到 20xx 年,全市 100%重点污染源和重大风险点源实现数据结合视频的智能综合监控,形成网络化的环境治理体系。 城市管理精细计划 中的 地下管线信息系统项目 : 力争到 20xx 年,完成扬州城区 252 平方公里、包括给水、排水、排污、燃气、电力、通讯、热力、工业等八大类 18 种 7400 公里地下管线的探测和数据入库工作。 实施基础设施提升计划 : 围绕能源、交通、水资源、通信等城市核心基础设施,建设覆盖电力、交通、水利和信息通信等城市基础设施智能管理的基本架构,通过对城市基础设施的全面感知、精细管控与协同调度,优化资源配置,提升城市基础设施的运行效率。 智能电网综合示范工程项目 : 以建设国家智能电网示范城市、国家智能电网产业基地为目标,以扬州经济技术开发区为示范区域,按照国家智能电网示范工程建设要求,大力推进城市电 力公共事业自动化改造与智能化服务的普及。 力争到 20xx 年,完成示范区域内变电站智能化改造,城市新建社区智能电表入户率达 100%。 智能交通建设项目 : 一是建立城市智能交通管理系统。 建立交通流量监控采集网络和可视化交通综合监控指挥系统,并与城市智能公交监控调度系统的对接,将交通信息采集网络和公交监控调度系统拓展为基于地理信息技术的、涵盖车辆视频监控及车辆运行状态监控的分析与调度网络,通过对多维度交通信息的实时采集与智能分析,实现对交通拥堵的主动预测和诱导方案的自动生成。 二是建设城市智能公交监控调度系统。 通过车辆 定位、无线数据(视频、运行)采集等手段,实现对车辆的运行监控和运营调度。 通过公交电子站牌、公交信息网站等方式,向市民提供公交线路、公交到站等综合信息服务,全面提升公交出行的服务质量。 力争到 20xx年,实现公交、客运、危险品运输车辆视频和运行监控 100%覆盖,城区主要区域和道路、路口、桥梁视频、流量监控 100%覆盖。 智能水资源管理系统项目 : 力争 20xx 年建成基于物联网的、全市主要河流、水库、自来水厂、自来水高消耗企业覆盖率 100%的水资源信息采集、管理、调度网络。 “无线扬州 ”智能应用项目 : 深化无线网络的基础设施建设,在商业区、交通枢纽、行政中心和公共活动中心等区域加快新建 WIFI 无线热点,不断完善以 3G/4G+WLAN 为主的多层次、多热点、广覆盖的无线宽带网络,为物联网网络提供承载基础。 围绕城市应急、交通、水利、环保等部门提升管理和响应处置能力的实际需求,在城市重点地区、重点领域部署智能传感器设备,形成物联网网络。 扩大基于无线通路和无线终端的城市物联网网络覆盖范围和应用领域,重点建设政务类应用和行业类应用(包括工业、交通、物流、旅游等)。 丰富面向公众的物联网类、移动类信息服务,让更多的公众通 过移动互联的方式享受智能化物联网服务。 力争到20xx 年,城市核心区 WLAN 热点覆盖率达到 100%,提供下行 100Mbps、上行 20Mbps 带宽的通信能力;全市在电网、交通、环保、水利等重点领域、主要城区重点区域传感器网络覆盖率超过 80%以上,重点领域物联网应用的使用率超过 90%。 实施信息资源整合计划 : 以资源整合为基础和核心,逐步实现基础设施、数据资源和应用平台三个层次上的城市级信息资源整合,即:基于共建共享的市政府数据资源中心,实现信息系统的软硬件基础设施整合;依托市政务数据交换平台,形成完善的数据资源交 换共享体系,实现跨部门的业务协作;通过构建各部门共建共享的公共服务、协同办公和决策支持等平台,实现城市政务应用平台的一体化整合,并逐步构建与之匹配的政务信息资源共享与管理体系。 持续完善人口、法人、地理空间信息、宏观经济等基础数据库建设,重点发展基于基础数据库的信息资源服务平台和专题分析挖掘类应用,促进全社会信息资源的公益化与对等化。 “十二五 ”期间,重点实施 4 个项目:政务信息资源管理体系建设项目、重点信息资源数据库建设项目、城市地理空间框架项目、基于云计算的市政府数据资源中心建设项目。 10 政务信息资源管理体系建 设项目 : 力争到 20xx 年,形成扬州市完整的信息资源管理规程与标准体系,全市 100%非垂直管理部门和 90%垂直管理部门的数据资源通过数据交换平台实现全市范围内容的信息共享。 重点信息资源数据库建设项目 : 力争到 20xx 年,重点信息资源数据库的管理体系与服务模式基本完善;社会信用信息公共服务平台可提供全市 100%的企业和个人的征信信息服务。 城市地理空间框架项目 : 力争到 20xx 年,完成 “一库、一平台、五个以上应用、一套机制 ”的建设目标。 基于云计算的市政府数据资源中心建设项目 : 力争到 20xx 年,实现全市 100%公共政务应用系统基于市云计算中心统一承载,商业软件云服务覆盖全市 50%以上的中小型企业。 横向重大专项第二部分 /信息安全保障 重点专项 实施基础设施提升计划 中的 政务信息安全保障体系建设项目 : 包括政务系统安全监控与应急管理平台、政务系统安全检查和评估、信息安全制度体系和同城灾备中心四部分内容。 力争到20xx 年,政务系统安全监控平台可对全市 128 家政务单位的外网重要应用系统进行主动、实时的安全监控和防御;实现全市所有重要政务应用系统的系统可用率达到 %(每年宕机时间小于 50 分钟)。 纵向重大专项 企业能源管理中心示范项目 : 力争到 20xx 年,全市实现规模以上企业单位工业增加值能耗降低 20%;形成面向全市石油化工、汽车船舶、机电装备等用能重点行业的能源管理新模式和机制。 特色产业电子商务平台项目 : 力争到 20xx 年,建成 3 个以上年交易额突破 10 亿元的主题式区域电子商务平台,全市电子商务交易额占全市商品销售总额的比重达到 30%以上,会员企业达到 700 家以上。 智能旅游建设项目 : 力争到 20xx 年,旅游电子商务平台日均交易量达到 300 单以上;旅游行业管理平台监管覆盖全市 100%A 级景区、 100%旅行社、 100%三星级以上酒店。 农业信息化建设项目 : 力争到 20xx 年,实现农村综合信息服务平台乡镇覆盖率达到 100%,农产品在线交易额占交易总额比重超过 25%,农业空间地理信息库的关键信息覆盖 70%以上的自然村,建成 100 个数字大棚与高效施肥试点。 科技创新服务平台项目 : 到 20xx 年,力争实现每年产学研项目不少于 200 个,攻关关键核心技术 20 项、转化高端技术成果 30 项、开发高端产品 100 个以上,引进创业领军人才 30 人。 科技创新开放知识平台项目 : 力争到 20xx 年,扬州市科技创新开放知识平台门户网站年查询量突破 20 万次,建成 35 个具有区域、行业特色的科技信息共享平台。 电子政务公共服务优化整合项目 : 力争到 20xx 年,实现全市各级、各部门政务门户网站 100%资源整合;全市 100%非紧急类呼叫号码统一接入, 100%的市民呼叫诉求全程闭环效能监控。 电子政务权力阳光工程项目 : 到 20xx 年,力争全市 100%行政权力实现在政府网站上的全程统一管理、运行监督与信息公开; 100%市政府集中采购依托电子招投标采购平台实施完成。 城市应急综合指挥调度系统项目 : 力争到 20xx 年,建成覆盖全市所有重大危险源、危险化学品生产企业、自然灾害 多发区域和主城区重点公共场所监控网络。 实现市应急平台与环保、水利、安监、气象、卫生、公安、交通、城管等相关部门平台之间预警预案信息、应急物资信息的横纵联动、流程协同;基于应急指挥调度系统,每年组织 1 次全市规模的应急演练。 智能城管应用平台项目 : 力争到 20xx 年,城市部件管理网格化率达到 90%,智能城管案件平均结案率达到 98%。 单列工程 实施经济转型升级计划 的 企业 “两化融合 ”示范项目 : 力争到 20xx 年,全市规模以上企业利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过 90%,成套设备和传统产业整机产品信息化率 分别超过 50%。 实施经济转型升级计划 的 软件与信息服务业综合体项目 : 力争到 20xx 年,实现软件与信息服 11 务业收入实现 500 亿元,年均增长 30%,并带动 10 万人就业。 “声谷 ”、 “云海 ”品牌效应初显,各类综合体创成省级以上软件服务业品牌,江苏信息服务产业基地的聚集效应不断增强,成为省内智慧园区的典范。 主要保障举措 加强组织领导,统筹推进落实 ; 完善相关政策标准,优化建设环境 ; 创新投资融资体系,确保资金投入 ; 加快人才队伍建设,提供智力支持 ; 强化项目管理机制,落实评估考核 ; 定期审视建设成效,实现滚动提升。 三.智慧城市通用方案 /架构 (参考文献:《智慧城市白皮书》) 图 1 智慧城市 总体架构 图 2 智慧城市感知层 12 图 3 智慧城市通信层 图 4 智慧城市数据层。
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