琼危险废物处置中心项目可行性研究报告(编辑修改稿)

琼危险废物处置中心项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

及剧毒化学品的处理和暂存设施。 （ 2）公用设施包括处置中心总平面布置、给排水、供配电、供（天然）气、通风空调、通信、建构筑物工程。 （ 3）辅助设施包括地磅房、化验及试验研究室、（机）汽修车间、材料仓库、仪表自动化等。 （ 4）生活管理设施包括综合楼、职工宿舍、门卫等。 （ 1）解决目前存在的环境问题 危险废物是指对人类或其他生物构成危害或潜在危害的废物及其混合物。 它们之所以有危害性是因为： 在自然界不能被降解或具有很高的稳定性； 能被生物富集； 能致命或因累积引起有害的影响；海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 9 具有直接或者间接感染性、传播疾病、毒性以及其他危害性的污染环境、威胁健康的医疗废物。 与安全相关的性质：腐蚀性、爆炸性、可燃性、反应性； 与健康相关的性质：致癌性、传染性、突变性、毒性、放射性、致畸变性。 危险废物往往通过土壤、地面水、地下水、大气等途径危害人的身体健康。 目前海南省的工业危险废物产生量随着海南国民经济的发展而增大。 尤其是海南中西部的儋州市、澄迈县、昌江县为集中区域。 海南省危险废物以石化类的废矿物油、废有机溶剂为多。 另外是造纸业的废碱液、 渣。 制药业产生一定数量的危险废物。 目前海南省危险废物的主要问题是： 海南省虽然已有海口、三亚两处医疗废物焚烧厂。 部分工业危险废物企业没有专门处置工业危险废物的设施，将难以回收利用或难处理的危险废物随意堆存、堆放、乱丢乱弃，或混在生活废物中填埋，污染环境，危害人体健康； 一些企业在进行危险废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业水平参差，管理不善，易造成二次污染； 少数环保意识较强的企业为避免所产生的危险废物污染环境，在厂区内暂时保存危险废物，但因最终无处理处置出路而导致废物堆积过多，使企 业的生产受到影响，甚至有可能被迫停产； 企业、国民，甚至部分政府公务员对危险废物（名录）种类的海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 10 认识、理解不足，如废家用电器、废电池，机修、汽修废油渣等按生活废物对待，从而加大了这部分危险废物收集工作的难度。 尤其值得关注的是，企业自身投资建设单一废物处理设施，规模小，投资高，利用率低，造成设备闲置、资源浪费。 因此，建设一座规范的综合性集中处理处置危险废物的基地是非常有必要的。 （ 2）适应国内国际形势发展需要 危险废物集中处理处置是现代化城市发展的需要，在逐渐步入小康社会的今天，优良的环境质量已成为经济 建设持续发展的基本要求，加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竞争力的重要手段。 因此，迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化，彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患，保障人们的身体健康，对于促进海南省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。 我国目前有许多省区已经建设或正在筹建危险废物集中处理处置设施，包括对危险废物进行焚烧等处理，并已积累了一定的设计、建设及运营管理经验。 为此，国家环境总局、国家发展和改革委员会规划，国务院批复了一批医疗废物、危险废物处置 设施项目。 建立各省、地区的危险废物、医疗废物处置设施。 海口医疗废物焚烧厂、三亚医疗废物焚烧厂和海南省医疗危险废物（部分医疗废物）处置中心为规划项目。 我国已经加入世界贸易组织（ WTO），为适应市场竞争，企业不仅需要注重产品的质量创新、技术创新和管理创新，而且需要建立环境管理海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 11 体系（ ISO14000），以保护环境和增加企业的品牌效应，提高竞争优势。 企业建立 ISO14000 环境管理体系，要求企业确立环境方针，规范工业废物的排放、处理，提高环境管理水平，减少潜在的环境风险，树立企业形象。 在这一形势下，有必要按国际标 准建设大型的综合性的危险废物集中处理处置基地。 （ 3）改善投资环境 按海南省“十五”发展纲要及省委关于新型工业发展的指导意见。 海南省将重点发展以石油业、汽车制造、浆纸制造、制药、水泥、橡胶等工业。 这些工业项目所产生的危险废物不很好地解决，将会严重影响项目进行，恶化投资环境，制约、拖后其发展速度。 综上所述，建设海南省危险废物处置中心不仅很有必要，而且十分紧迫。 该中心可以解决企业所产生的危险废物的安全处理处置问题，有利于改善和提高区域整体环境质量；有利于采用新技术，提高无害化处理效果；有利于规模化集约化经营， 提高效率，促进危险废物资源化；有利于建设可持续发展的生态环境，改善广东省的投资环境，提高国际竞争力。 处置中心的布局 按照《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲》（试行） (下简称“复核大纲” )中对项目布局的复核要求 : （ 1）集中处置、合理布局。 严格控制在项目表外新增危险废物和医疗费物集中处置设施布点。 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 12 （ 2）鼓励城市交通发达、城镇密集地区的城市联合建设、共用医疗费物处置设施。 （ 3）鼓励危险废物与医疗处置设施统筹建设。 可在同一场址建设危险废物 和医疗废物处置设施。 ，选择能对危险废物和医疗废物统筹处置的工艺设备。 （ 4）坚持“三位一体”的建设模式，原则上要求新建省级危险废物处置中心项目必须在同一地点同时配备综合利用、焚烧和安全填埋等工艺装置。 在“全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划”中，海南省的规划项目有海口市的“全省危险废物和全市医疗废物处置项目”（处置量6444t/a）、三亚的“全市医疗废物”焚烧项目（处置量 1000t/a）和儋州的“全市医疗废物”焚烧项目（处置量 1000t/a），三套危险废物处置设施。 在危险废物调查和初选场址时，儋州市、 东方市的工业危险废物量占总调查量的 70%以上，海南省的危险废物大部分集中在西部。 另外，如果在海口布局危废处置中心，三亚等地的危险废物将要直穿海南省，并且要较多地使用东部旅游路线。 这对于海南省旅游会有着干扰作用。 选择将海南省危险废物处置中心布局在昌江县有以下理由；①昌江县位于海南省的西部中段，全省的工业危废相对集中在西部。 ②大部分市县的危废运输路线都是“横向”行走或走西部路线，减少了对东部旅游线路的干扰和海南省三条纵惯海南省的高速路，减少运距。 ③海南省已将昌江定为“三废”工业基地。 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 13 鉴于以上几点，海南省发展与 改革厅、海南省国土环境资源厅、海南省建设厅、海南省卫生厅分别下文，调整海南省危险废物和医疗废物的场址与规模。 ①海口医疗废物处置设施（已建），规模 2900t/a,处置海口全市及周边 6市县的医疗废物。 ②三亚医疗废物处置设施（已建），规模 1000t/a,处置三亚全市及周边 5市县的医疗废物。 ③昌江建海南省危险废物处置中心（以下简称“处置中心”），规模 20200t/a,其中昌江县及周边 5市县的医疗废物 1000t/a。 在海南省危险废物处置中心建设好之前，海口医疗废物处置设施负责处置海口、定安、文昌、澄迈、临高、屯昌、琼 海等市县及辖区内的农垦医院的医疗废物。 三亚医疗废物处置设施负责处置三亚、陵水、万宁、保亭、乐东、五指山等市县及辖区内的农垦医院的医疗废物。 海南省危险废物处置中心拟建在昌江县叉河镇西线高速公路旁。 海南省危险废物处置中心区域位置图见图 11。 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 14 图 1 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 15 场址条件 海南省危险废物处置中心位于海南省昌江县叉河镇唐。 该场址经环评、地质、水文等专家在对多个预选场址进行综合比较论证，并征得当地各级政府主管部门和村民同意后选定。 场址位于台地，远离居民密集区，具有场地宽阔，汇水面积较 小，地下水水量不大，地层产状简单，含水性透水性差，地质稳定性良好，以及交通和供电、供水条件较好等诸多有利因素，比较适于建设危险废物安全处理处置设施。 技术条件 危险废物的处理处置在国外起步较早，且危险废物安全填埋和焚烧技术目前在发达国家应用较为广泛，特别是一些工业发达国家已积累了大量的工程设计和运营管理经验，可以引进借鉴。 我国工业危险废物处理与处置通过科技攻关，在危险废物的综合利用，稳定化 /固化预处理，安全填埋以及危险废物的焚烧技术和运营管理等方面亦已取得了大量的科研成果和工程实践经验。 比如深圳市 危险废物处理站、沈阳危险废物处置中心、福建省危险废物综合处理场等一些已建工程和在建危险废物的处理处置设施，为将来本工程项目的建设提供了可靠的技术支持。 资金条件 根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》， 3 年内，全国将投资 亿元，基本实现医疗废物、危险废物和放射性废物的安全处置。 本项目为该计划的建设项目之一，总投资的 18000万元。 申请国家债环保专项资金 13800万元，地方政府配套 700万元，业主企业投入 3500 万元。 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 16 海南省危险废物处 置中心总体设想 针对海南省国民经济发展纲要，海南生态省建设规划纲要和 加快海南省新型工业发展的指导意见。 海南省危险废物处置中心 的建设目标主要是：（ 1）妥善解决海南省危险废物的处理处置问题，减轻环境污染，改善投资环境；（ 2）通过研究、开发、总结、积累，全面提高全省固体废物尤其是危险废物的处理处置技术、综合利用水平和运营管理水平；（ 3）依靠先进的科学技术和管理措施，树立示范作用，带动全省环保产业的发展。 海南省危险废物处置中心的建设任务不仅对危险废物、医疗废物进行处理、焚烧和安全填埋处置，而且对可回收利用的危险废 物将尽可能进行综合利用或进行回收处理，以达到危险废物“减量化、资源化、无害化”的目的。 根据全省危险废物的产生状况及其分布特点，结合海南省近期及中期经济发展与环境保护的重点区域和目标等。 本可行性研究确定危险废物处置中心收集的危险废物范围为全省，医疗废物收集范围为昌江县及周边 5 市县。 各系统需处理的危险废物种类及数量详见表 11。 表 危险废物处置中心规划的危险废物处理种类及数量 序号 处理系统名称 废物种类 废物量（ t/a） 1 焚烧 医疗、医药废物、废矿物油等有废机物 11020 2 物 /化 酸、碱废液渣及废乳化液 3370 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 17 3 稳定化 /固化 重金属污泥、焚烧飞灰、医药废物 1657 4 直接填埋 电子产品废机壳、工业废渣等 5000 5 综合利用及回收 废矿物油、含铜废液、废铅电池等 5730 6 危险废物暂存库 废电池、废旧灯管、荧光屏等 1820 7 污水处理 废物废水及处置过程中废水 7890 合计 （含中间处理产生的废物、废水） 36487 海南省危险废物处置中心总体规划建设内容包括废物收集运输系统、医疗废物暂存库、焚烧处理车间、物 /化预处理车间、稳定化 /固化预处 理车间、安全填埋场、剧毒化学品预处理车间、综合利用车间、废旧电池回收处理车间、废旧电子电器处理车间和污水处理车间等生产设施，以及与其相配套的公用和辅助生产生活管理设施等。 危险废物和医疗废物处置路线 本项目将要接纳并进行处理处置的危险废物主要分五大部分： （ 1）废酸、废碱和废乳化液等需经物 /化预处理后再进行深度处理的危险废物； （ 2）表面处理废物和重金属污泥等需经稳定 /固化预处理再进行安全填埋的危险废物； （ 3）废矿物油、废漆染料、精（蒸）馏残渣、有机树脂类废物、废塑料、医疗废物和部分医药、农药废 物等进行焚烧处理的废物； （ 4）焚烧处理的残渣、综合利用车间选出的废电子产品机壳等可直接填埋的危险废物，焚烧飞灰经固化处理再填埋； （ 5）剧毒化学品的暂存和预处理。 其中包括农药、鼠药等进行焚烧处理的废物和砷化物、氰化物等需进行临时暂存的废物。 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 18 海南省危险废物处置中心危险废物处理处置总路线图见图 12。 海南省危险废物处置中心工程总平面图见： 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 19 图 12 海南省危险废物处置中心可行性研究报告 中冶长天国际工程有限责任公司 20 收集运输系统： 医疗废物的收集，全年工作 365d，每天 2 班，每班 8h，连续工作制。 危险废物的收集，全年工作 330d，每天 1 班，每班 8h，连续工作制。 处理处置系统： （ 1）危险废物和医疗废物暂存、物 /化处理、稳定化 /固化处理系统：全年工作 330d，每天工作 1班，每班工作 8h，采用连续工作制； （ 2）焚烧车间：全年工作 330d，每天 4班，每班工作 6h。