华蓥市皛然山风景区旅游开发项目建议书(编辑修改稿)

华蓥市皛然山风景区旅游开发项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

地 实现城市公园价值的互补功能，成为人们周末出行、家庭、朋友聚会短距离游玩的最佳选择。 这项良好的资源条件对尽早开发成功十分有利。 项目开发所在地人文政策环境可行 华蓥市委、市政府在景区的开发管理方面已积累了丰富的经验，已培育锻炼了一大批从业人员，在景区开发方面已制定有很优惠、很有效的政策措施，对旅游产业的引导和支持有了很好的基础。 群众对景区开发的思想认识和社会治安综合环境提供都能够及时到 华蓥市皛然山景区旅游开发 项目建议书 9 四川通文旅游文化研究策划中心第 9 页 共 23 页 李天明编制 位，所管社群众都普遍欢迎旅游资源的开发建设和综合利用。 在 2020 年左右已启动过皛然山景区的开发，在人力资源、管理资源、宣 传动员、降低成本等方面都具有了很好的、很优越基础条件。 扶持政策环境可行 四川省委省政府、广安市委市政府为推动四川旅游产业的发展出台了一系列支持扶住的优惠政策和开发措施，对开发利用旅游资源制定了一系列行之有效的奖励制度，地方各级领导也多次深入景区视察谋划景区的开发，早在 2020 年小规模开发 皛然山景区时，市委政府领导就曾多次深入 现场进行指导，解决具体问题，对所提供的优惠政策和扶持措施强力督促狠抓落实，这是大型景区的开发得以切实可行和得以开发成功的基本保证。 项目建设的材料获取可行 皛然山景区 本来就处于低海拔的山地峰丘区域，沙石、木材、泉水等建筑材料的取得非常方便；几年来的基础投入，已解决交通通讯等设施，大型建筑材料比如水泥、钢筋、砖块等资材短运简单，成本低廉，山间泉水充沛，可就地取用，本地民工、技工质量高，人员充实，排除外地调用民工的高成本苦恼，这是景区开发建设的又一良好条件。 四、皛然山景区旅游资源开发的景源分析 皛然山景区包含皛然山和宣盆坝等三个高山平谷山坝组成，每个山坝山地约在 300 亩以上，山坝由西向东展布，西部有山峰阻隔，形成为天然屏障。 该景区可规划区域广大，北面可止于丁家岩、芭蕉 湾，东面经贺家大山东延至仙女洞至白岩山顶经大垭口小垭口向下过丁家坪、桐梓坪、李家沟、 45西部沿铁路内线至皛然山景区大门；皛然山景区内旅游景观具有少有的幽静和雅致，是城市休闲的最佳去处。 皛然山景区核心区总面积容量应当在 10 平方公里以上，辐射 华蓥市皛然山景区旅游开发 项目建议书 10 四川通文旅游文化研究策划中心第 10 页 共 23 页 李天明编制 区面积应当在 30 平方公里左右。 平行山谷中平坝于山谷结合，峰丘错落有致，独具特征；路道纵横交错，可攀爬穿行，是观光旅游所十分看重的优越条件。 经初步考察，皛然山景区内有泉水三处，泉流丰茂，泉水质量优良；三处泉水估计日流量在 1000 方以上，目前已使用为栋梁等村的民 用饮水源泉。 景区内有仙女洞、龙王洞两个大型溶洞，洞内暗河密布，泉水丰茂，可做景观，也可作为提升使用； 有历古以来翻山易市和游击队攀爬迎战的古栈道近 3 公里；有历古以来的农家大院遗址五处；有充当战争烽火台的古碉楼遗址两处；有历古造纸厂遗址两处（含为《新华日报》、《群众周刊》供应纸张的“中兴纸厂遗址”），有古庙 龙王庙遗址等两处；有《新华日报》供纸的造纸厂遗址一处；有三线建设大型遗址“ 454 储备库”遗址一处；有被称为 1996 年全国 十大考古发现的安丙家族墓群一处。 有现代大型煤矿 李家沟遗址一处，有小型煤矿“画眉嘴煤矿”遗址一处，等等不一而足，景源景点十分丰富。 皛然山景区从北往南有芭蕉岩、丁家岩山、贺家大山、狮子脑、碉楼梁子、仙女山、皛然山、九龙桥、兴国寺、盆口峡、罗家山、李家沟、黑塘湾、鹞子岩等等山峰山谷，景观十分奇异。 皛然山景区属中低海拔区域景观，植被十分良好，满山针叶松间杂着各种林木花草，森林覆盖率为 100%，空气清新，负氧离子丰富，景区质量十分优越。 从自然历史性角度考察，皛然山景区据有几个各自独立又相互衔接的各大 群组板块：一是有 位于四川省华蓥市双河镇昭勋村 的安丙家族墓地 群组 ， 这里 是南宋 时期 四川宣抚使、少 师 安丙及其家族墓地，规模宏大，占地面积约 100 亩。 安丙家族墓地是迄今为止国内保存最完好、规模最大、级别最高、最具艺术价值的一处宋代家族墓 葬 地，被称之为 1996 年中国十大考古发现之一。 墓内发现 有 大量精美石刻和 华蓥市皛然山景区旅游开发 项目建议书 11 四川通文旅游文化研究策划中心第 11 页 共 23 页 李天明编制 珍贵文物，堪称十三世纪文物的精粹 ； 对研究南宋时期的建筑、美术、音乐、历史 提供了十分珍贵的范本 ，是认识南宋四川地区的政治、经济、军事、文化等不可多得的宝贵资料，具有极高的研究 、参观、观赏的 价值。 2020 年，安丙家族墓 地被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位 ，成为景区开发颇具文化深度的历史文化资源。 二是有位于华蓥市古桥办事处土桥村 4 社的“ 454 战备油库建设遗址”。 “ 454 战备油库建设遗址”是我国三线建设时期，为适应战备需要由四川省物质储备局主要承建的特大型战备油库，后来由于国际国内形势的改变而停建，整个遗址占地约为 685 亩，据初步了解，土地为国有划拨，已荒芜多年，是开辟三线建设遗址有的好地方。 可建设成为我国三线建设时期的建设区遗址纪念馆。 三是景区内有位于华蓥市阳和镇中和村 8 社，被周恩来称之为地下兵工厂的《新华日报》纸厂 遗址，可建设“中心纸厂”纪念馆。 五、皛然山景区旅游开发的项目建议 皛然山景区旅游开发应当坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，实行“依山就势、顺山利用”开发理念，按照旅游景区生态环境系统保护的需要，根据四川省关于旅游景区规划的规定，高标准编制规划，高标准实施开发。 按照目前状况， 结合景源景观特征和地理区位优势以及以前开发的经验 分析 ，建议 华蓥市皛然山景区在华蓥市委政府指导下，可以确定以下重点开发项目。 建设以“中心纸厂”为重点的华蓥山红色文化纪念园； 建设以昭勋村安丙家族墓 址为重点的南宋历史文化纪念园； 建设以华蓥山民俗风情展示为重点的华蓥山民俗文化风情园； 建设为“ 454 中转油库”为基础的华蓥山“三线建设”纪念园，以馆带园，园馆结合，形成组团； 华蓥市皛然山景区旅游开发 项目建议书 12 四川通文旅游文化研究策划中心第 12 页 共 23 页 李天明编制 建设以自然生态景观为基础的皛然山休闲娱乐度假区，把高级会议中心和高档住宿中心及旅游地产相结合，建设成为山中有别墅，有宾馆的散点式建筑风貌格局，通过精心规划设计，使各类建筑很好地、很巧妙地隐藏、融入在自然生态景观之中，把加强功能配套设施建设，与融疗养、养老、住宿、休闲、会议、游乐、观览、赏玩、运动于一体的自然生 态景区紧密结合起来。 建设以宣盆坝为中心的华蓥山高级会议中心，达到规模化的接待能力。 建设以 皛然山红色历史文化纪念园为核心的 《新华日报》纸厂纪念馆，馆园结合，园馆互动，组团发展。 建设以皛然山为中心的景区休闲、观赏、游玩、抗体于一体的市民中心。 建设已经去双入口的景区旅游接待中心和票务中心； 完善道路、通讯、管网、步道及基础设施建设。 六、建设项目投资规模建议 首先可由交通、通讯、邮电、燃气、供水水务、广电等部。