建设项目施工现场安全管理(本科毕业论文)(编辑修改稿)内容摘要:
量,减少项目进行中产生的损失有着较为现实的意义。 国内研究现状 国内社会经济的极速发展促使了建筑业迅猛地发展,在这样一个黄金时期呈现出了设计多样化、施工复杂化、作业高空化、市场多元化的特点,这些变化使得对于施工现场安全管理 的研究也变得越来越重要,值得庆幸的是近年来关于这一课题的研究江苏科技大学本科毕业设计(论文) 2 也越来越多,越来越具体。 《全国建筑施工安全生产形势分析报告》( 2020)通过对 20202020 所发生的安全事故发生频率以及死亡人数统计得出,我国建筑业现场施工事故产生数量整体呈下降趋势,这也侧面表现了国内对于安全管理的研究取得了一些积极的意义,我国对于这方面问题的重视程度也得到了较大的提高 [2]。 但从资料所获取的信息中,我们可以看出,我国事故发生的频率依然很高,甚至还停留在“靠天吃饭”的落后状况。 知名专家潘家艺在《科技创新与应用》( )上发表了自己的研究成果,研究表明,随着近年来城市规模的不断扩大,建筑工程数量与规模迅速增长,产生了很多复杂的施工工序,这导致很多未知的安全隐患的产生,由于施工管理者对于安全施工管理意识严重不足,建筑项目安全事故屡屡发生,造成很多不可挽回的损失 [1]。 对此,他提出了“不断完善建筑项目施工的安全管理体系,对于避免出现施工现场安全事故,加快施工进度,提高建设项目经济效益有着不言而喻的积极作用 [1]。 ” 从我国目前的形势来看,要做好建设项目施工现场的安全管理工作,必须从第一现场入手,要让直接的负责人意识到自身的 责任与义务。 另外,必须制定一套完整的风险识别与应对的体系,对相关人员进行培训,使其有能力对风险进行预测、识别、分析、应对,经常阅读相关案例,及时避免可能产生的问题。 在施工过程中不断地检查与纠偏,使建设项目在一个良性的轨道上进行可持续发展。 国外研究现状 相比于国内的建筑业,不少国家关于施工现场安全管理的研究脚步要快得多,特别是德国、英国、美国等发达国家,他们通过建立一整套的法律来确立安全管理体系,以此作为施工现场安全管理的工作基础,政府的家安度智能在各个环节都起到了不容忽视的作用,并且还能在项目 进行中起到使行业中的各个环节相互协作的作用,通过对相关人员的培训与自治自律的思想灌输,达到以人为本、利国利民的目的,使工人能够自觉维护安全生产、减少事故发生率的目标。 美国的《工程新闻纪要》( 2020)通过研究得出,美国在国际建筑市场的地位不容忽视,必须要采取多种控制措施才能减少施工事故的发生,主要措施为以下几点,“制定明确的法律制度;利用市场经济对施工安全进行宏观调控;制定严格的安全工作评价指标;执行严厉的安全检查制度”,与国内的研究现状相比,美国的研究已经江苏科技大学本科毕业设计(论文) 3 深入到法律层面,这也是其安全管理工作比我国做得好 的原因之一。 Thomas Martin( 2020)在《建筑工程杂志》上发表论述,从德国的建筑施工安全体系入手,得出较为客观的“企业的责任就是自觉严格地执行法律”、“行业联合会、安全工程师协会的建立是施工活动规范化的基础”、“从员工自身安全意识找突破口 [3]”等研究结论。 研究内容、思路和方法 本文的主要研究思路是结合我国当前建筑业项目施工现场的安全问题,对安全风险进行汇总分析,说明强化安全风险意识的重要性,从而表现安全工作执行的必要性。 首先从课题研究的背景和意义出发,指出安全管理课题研究的可行性,接 着对我国建筑施工现场的特点进行介绍,让读者对我国建筑业的特点有一个较为清醒的认知,然后是对安全风险点的识别、分析、应对进行系统化的总结,最后是对国内外的安全管理成功案例、国内外安全事故案例进行深度研究,得出研究结论,最终表明只有不断完善现有的安全管理体系,坚持进行现场安全管理工作才能使建筑业进入一个良好的循环轨道。 主要研究方法采用 : ( 1) 文献研究法:根据现有文献对施工现场安全管理进行分析; ( 2) 经验总结法:依据发生的安全管理或安全事故案例对课题进行研究; ( 3) 实地调研法:通过对部分施工现场进行调研, 找出实际存在的问题并提出解决方案。 江苏科技大学本科毕业设计(论文) 4 第二章 施工现场 安全管理的必要性 建筑施工现场作为项目的核心位置,其具有建筑设备临时性、施工环境多样性、作业工种立体型、人员活动流动性等特点,这直接导致了它复杂性、危险性、持续性等多种独有的特色。 由于人员、材料、设备的高度集中,产生的危险也囊括了诸多方面,形成了大量的安全风险点,从当前我国的建筑施工特点来看,施工现场的主要特点如下: ( 1) 规模越来越大,难度越来越高,危险性大幅提升。 建筑业正以每年 10%的速度在持续增长,预计这 种状况至少还要持续 1520 年,市场也在逐渐趋于饱和,形成的规模不再是以小范围的区域性进行发展,多数是当地政府进行规划的市政工程,大型工程的危险性以及高难度的施工工艺给安全管理工作带来了极大的阻碍。 ( 2)投资主体趋于多元化,面向国际化发展。 今年来,国内的工程项目投资的主体不再是原来的国有经济和集体经济,而是逐渐转变为国有、企业、私人、外商、个体工商户 [4]等百家争鸣的形势 .这种形势极大地促进了建筑业的发展,但随之而来的安全风险系数也大幅提高,一些投资的主体行为不规范,导致施工现场安全事故发生的案例屡见不鲜。 ( 3)项目生产方式发生革命性的变化。 以原来的生产方式不同,今年产生的总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理等形势的不断涌现 [4],工程建设的分工更加明细,这一点对于现场施工的安全管理起到了积极的作用,责任制度也使得事故的发生率相对少了很多。 ( 4)现场工作人员整体素质偏低。 目前全国在建的工程项目中有大约 4000 万的从业人员 [4],其中农民工的数量大约在 80%左右,安全意识差、防护能力较低,必要的安全施工工作培训也起不到特别明显的作用,对于事故的应对能力也没有达到要求。 安全风险的概念 项目 的不确定性及其本身的流动性和环境因素,导致进行过程中产生与预期发生偏离的状况被称为建设项目的安全风险。 安全风险指的是由于人为或者自然因素所产江苏科技大学本科毕业设计(论文) 5 生的安全问题、缺陷、隐患和意外事故所造成的与预期不相符的经济和时间损失等。 由于建筑行业的蓬勃发展,多元化的发展趋势,使得现场施工的不确定因素持续增加,也就是说安全风险的范围不断扩大。 当前,相当多的中小型建筑企业当中,从业人员大多为富余农村劳动人员,工人素质普遍偏低,文化水平限制了他们对于新的理论的接受能力,严重影响了现场施工的实际进度。 风险这一概念,是今年来才提出的一 个新的研究成果,这对于大量的中小型建筑企业来说很难充分理解与实施,他们只有一个模糊的概念,并不能将这些观点灌输到现场的从业人员身上。 安全风险认知意识的缺失,直接导致了建设项目的执行进入一个恶性的循环。 事故的发生并不可怕,可怕的是在事故发生后不能尽快地进行处理,并记录在案作为经验教训,在以后的工程中尽量避免,无法认识到安全风险的重要性,就不能做到这些,这对项目、社会的经济发展造成了极大的损失。 安全意识缺失,风险识别能力薄弱,这是造成施工现场安全事故的一个重要因素。 必须实施安全管理的理由 由于建筑业本身 属于高位行业的一个分支,它的不确定性、持续性、交叉性、流动性导致了施工现场安全事故频发,因此拥有一套相对完善的安全管理机制具有很强的必要性。 诸多的危险源,隐藏着大量的安全风险,不同的安全风险点对项目造成的损失也不尽相同,安全风险在施工现场触发的概率在整个社会的大环境当中是极高的,也即是在这种特殊的大环境下,安全管理的实施是必然存在的。 从 2020 年中华人民共和国住房和城乡建设部统计的《 2020 年 14 月房屋市政工程生产安全事故情况表》( 见表 21)可以看出,大部分地区在实施施工现场安全管理方法后都取得了明显的 成果,但极少部分地区的情况依旧不太乐观,如山西、新疆等地可能是由于管理方法或是对相关研究结果理解不够深刻,导致事故发生同比增长率偏高,因此,安全管理工作的开展是必要的,也是在施工现场管理活动中不容忽视的一个环节。 在一些中小型建筑企业中,所参与的劳动人员整体素质普遍偏低,安全防范意识薄弱,管理者安全理念的灌输也没有进行到较深的层次,在实际的项目进展中就会产生大量无法及时解决的问题,给社会造成了极大的影响。 因此,安全管理的实施必须全面发展,渗透到尤其是中小型企业的管理层中,强化管理者的安全意识,只有这样才 能达到安全生产的目的。 江苏科技大学本科毕业设计(论文) 6 表 21 2020 年 14 月房屋市政工程安全生产事故情况表 资料来源:住建部官方网站 地 区 总体情况 事故起数(起) 死亡人数(人) 2020年 2020年 同期比 2020年 2020年 同期比 合 计 88 138 50 % 120 160 40 % 北 京 5 6 1 % 6 10 4 % 天 津 2 2 0 0 2 2 0 0 河 北 4 1 3 % 9 1 8 % 山 西 0 0 0 / 0 0 0 / 内蒙古 0 2 2 % 0 2 2 % 辽 宁 0 3 3 % 0 6 6 % 吉 林 0 1 1 % 0 1 1 % 黑龙江 0 2 2 % 0 3 3 % 上 海 5 11 6 % 5 11 6 % 江 苏 12 13 1 % 13 15 2 % 浙 江 7 12 5 % 7 12 5 % 安 徽 4 7 3 % 5 7 2 % 福 建 6 8 2 % 8 11 3 % 江 西 5 1 4 % 5 1 4 % 山 东 1 6 5 % 4 6 2 % 河 南 0 1 1 % 0 2 2 % 湖 北 4 7 3 % 5 7 2 % 湖 南 2 3 1 % 3 4 1 % 广 东 6 4 2 % 6 5 1 % 广 西 5 5 0 0 7 5 2 % 海 南 2 2 0 0 3 2 1 % 重 庆 5 19 14 % 5 19 14 % 四 川 0 1 1 % 0 1 1 % 贵 州 3 4 1 % 3 5 2 % 云 南 2 7 5 % 9 8 1 % 西 藏 0 0 0 / 0 0 0 / 陕 西 2 1 1 % 6 1 5 % 甘 肃 1 3 2 % 1 4 3 % 青 海 1 3 2 % 3 3 0 0 宁 夏 2 2 0 0 3 4 1 % 新 疆 2 1 1 % 2 2 0 0 江苏科技大学本科毕业设计(论文) 7 第三章 施工现场安全管理风险 识别 本章的主要内容是对建设项目施工现场的安全管理风险进行系统性的识别, 部分主要对安全风险的定义进行说明,并且介绍不同施工阶段的主要风险, 部分则详细分析了安全风险的几大类型,并在介绍的基础上对其成因进行研究, 部分则是对本章内容作全面剖析,得出触发安全风险的两大主要因素。 安全风险的定义与 归纳 安全风险的定义 风险点是指住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质( 2020) 87 号)附件一、附件二中所规定的项目,以及在施工生产过程中可能导致伤亡事故的、可以预测或者提前采取防范措施的、具有较大危险性的施工工序或施工环节;还有采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,以及行政许可,尚无技术标准的施工 [5]。 不同施工阶段的主要风险 现场施工过程中可 能产生安全风险的环节可以划分为三个大类,这三个大类主要为基础施工阶段、主体建设阶段、装修施工阶段,各阶段的主要风险归纳如下: ( 1) 基础施工阶段:土石方作业、基坑支护、降排水工程、挡土墙、护坡桩等都可能 引起 现场施工的安全风险。 ( 2) 主体建设阶段:洞口防护、模板工程、脚手架工程、起重设备、搅拌运输工具等。 ( 3) 装修施工阶段:外墙粉刷、消防与施工用电等。 土石方坍塌风险 土石方坍塌事故的发生频率并不高,但一旦发生,造成的损失将不可预计。 土石方坍塌属于 大型工程事故,往往会造成群死群伤的后果,由于发生突然,所以唯一的应对方法就是尽量规避。 造成土石方坍塌的主要因素有以下几点: ( 1) 基坑边坡的坡度过大,没有达到规定的放坡角度或者挖坡时导致中空,使得江苏科技大学本科毕业设计(论文) 8 土石方原有的稳定性被破坏而产生塌方。 ( 2) 前期现场勘查,土质检测环节出现问题,导致场地问题没有被及时发现和处理,弱土夹层(淤泥、细砂等)导致塌方事故的形成。 ( 3) 工程长期闲置,且气候干燥,受季节性干扰导致土质发生变化,变得松软,在进行施工过程中土的抗剪强度大大降低而引起塌方。 ( 4) 长期 雨水天气导致场地土层含水量大大超出预期,导致土体自重大幅增加,水在土层中产生一定的动水压力,导致土体所承受的剪力明显增大,最终产生塌方事故。 基坑和降水工程事故风险 常发生的基坑。建设项目施工现场安全管理(本科毕业论文)(编辑修改稿)
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