水库淹没处理及工程永久占地初步设计汇总报告(编辑修改稿)

水库淹没处理及工程永久占地初步设计汇总报告(编辑修改稿)内容摘要：

的农业人口。 在计算时，首先根据各村组 (队 )受淹耕地面积和现有人均耕地面积，逐村组 (队 )求出其生产安置人口，然后按照人口自然增长率 10‰ 推算到设计水平年 2020 年。 人口自然增长率按库区 实际自然增长率和市、县十五规划计划生育控制指标综合确定。 其计算公式为： K=SK′/S′ 式中： K— 为各村民小组 2020 年的生产安置人口； S— 为各村民小组受淹影响的耕地面积； S′— 为各村民小组 2020 年现有耕地面积； K′— 为各村民小组 2020 年农业人口。 经计算， 2020 年戈枕水电站库区生产安置人口总数为 270 人，其中大田镇 49 人、东河镇 94 人、七差镇 127 人。 推算到 2020 年库区生产安置人口为 278 人，其中大田镇 50 人、东河镇 97 人、七差镇 131 人。 库区生产安置人口计算结果详见表。 生产安置规划思路 本次规划根据库区的自然环境特点，在充分征求地方干部群众意见的基础上，结合库区各村的环境容量分析，农村移民生产安置应以土地安置为主，通过调剂耕地，发展种植业，调整产业结构等方式提高农业综合生产能力。 a) 粮食生产。 粮食不仅是满足移民生活的基本物质条件，而且是库区社会稳定与否的重要因素之一。 因此，必须充分利用库区的资源条件，采取一切措施，恢复库区的粮食生产，确保移民的粮食自给。 b) 园地开发。 东方市、昌江县属热带季风气候，热量丰富，是发展热带高效农业的黄金区域。 该区域 适合热带经济作物的生长，适宜发展芒果、菠萝、香蕉、剑麻、橡胶等热带经济作物。 c) 二、三产业。 随着沿海经济特区的快速发展，从事二、三产业的农业人口将 360 日益增加，部分移民劳动力可从事商业、服务业、运输业等行业，以增加就业机会。 生产安置标准 依据东方市、昌江县农业统计资料和地方农业生产的实际情况进行分析，同时结合库区移民生产开发项目的投入产出水平及效益，本次移民生产安置是在保证每个移民有一份基本口粮地的前提下，通过产业结构调整，使移民从农业中得到的收入达到原有水平，以确保移民达到或者超过原有 生活水平。 a) 标准 1：东方市大田镇戈枕村： 亩水田 + 亩旱地 + 亩园地。 b) 标准 2：库区其它村组 (队 )： 亩旱地 + 亩园地。 移民生产开发规划 耕园地安置 生产安置主要以耕园地安置为主。 经实地规划，本次共调耕地 556 亩，新开耕地164 亩，共安置移民 278 人，占全库区生产安置人口的 100%。 其中大田镇调整耕地100 亩，开发耕园地 25 亩，开发园地 25 亩，安置移民 50 人；东河镇调整耕地 194亩，开发园地 亩，安置移民 97 人；七差镇调整耕地 262 亩，开发园地 亩，安置移民 131 人。 详见表。 二三产业规划 戈枕水电站库区各集镇现已有部分居民从事零售、餐饮、住宿、运输等二、三产业工作，水库建成后，将带动服务行业和旅游业的发展。 本次规划对各镇二三产业未考虑生产安置人口，为库区生产发展留有空间。 国营农场生产安置规划 国营广坝农场：水库淹没涉及 4 个生产队 (2 2 2 28 队 )，淹没橡胶园 亩，淹没影响小，基本上不影响其农业生产结构。 国营红泉农场：水库淹没涉及农场 1 队，淹没橡 胶园 亩及其它园地 亩，为使其生产结构不受影响，根据调查并征求农场意见，该队尚有剩余土地资源可供利用，规划在本队范围馒头山东南坡 (距 1 队住地约 )开垦荒地 300 亩种植橡胶，其生产可得到恢复。 国营红林农场：水库淹没涉及农场 1 18 队，淹没橡胶园 亩及其它园地 亩，为使其生产结构不受影响，根据调查并征求农场意见，该队尚有剩余土地资源可供利用，规划在该农场 22 队与 2 队老木桐村 (距农场场部约 16km、距 1 18队约 18km)调整 400 亩坡地，继续种植橡胶，可恢复其生产。 361 表 戈枕水电站库区生产安置人口计算表 乡镇 村 组 2020 年 基 本 情 况 淹 没 耕 地 2020 年生产 安置人口 (人 ) 2020 年生产 安置人口 (人 ) 人口 (人 ) 耕 地 (亩 ) 小计 水田 (亩 ) 旱地 (亩 ) 小计 水田 旱地 人均面积 合计 4956 270 278 大田 840 49 50 戈枕 840 49 50 1 167 9 9 2 138 1 1 3 148 31 32 4 161 4 4 5 89 1 1 7 137 3 3 东河 1264 1738 94 97 旧村 384 730 190 540 106 106 51 53 4 231 407 127 280 6 6 9 153 323 63 260 45 47 亚要 562 748 42 43 1 105 162 42 120 15 16 2 88 143 12 12 3 90 140 3 3 4 84 125 1 1 5 100 104 8 8 6 95 116 3 3 佳西 318 450 1 1 362 表 (续 ) 乡镇 村 组 2020 年 基 本 情 况 淹 没 耕 地 2020 年生产 安置人口 (人 ) 2020 年生产 安置人口 (人 ) 人口 (人 ) 耕 地 (亩 ) 小计 水田 (亩 ) 旱地 (亩 ) 小计 水田 旱地 人均面积 2 154 307 107 200 0 0 4 164 250 1 1 七差 2852 127 131 尼下 1117 2 2 1 140 104 1 1 3 174 0 0 4 163 106 0 0 6 280 1 1 9 174 0 0 11 186 0 0 乙洞 835 860 119 123 5 210 226 1 1 6 208 228 11 11 7 207 202 103 107 8 210 204 4 4 大仍 900 5912 692 5220 6 6 1 220 1453 177 1276 0 0 2 210 1375 157 1218 0 0 4 260 177 5 5 6 210 181 1 1 363 表 戈枕水电站库区生产安置规划表 乡镇 村 队 2020 年基本情况 土地承载容量 2020 年 生产安 置人口 (人 ) 库 区 移 民 生 产 安 置 2020 年 人口 (人 ) 2020 年 农业 人口 (人 ) 耕 地 剩余 耕地 (亩 ) 承载 容量 (人 ) 新开耕地、园地及调整旱地：水田 +甘蔗 +芒果 安置人口合计 土地权属 地点及名称 新开水田 亩 +芒果 亩 调整旱地 2 亩 小计 水田 (亩 ) 旱地 (亩 ) 水田面积 (亩 ) 芒果面积 (亩 ) 甘蔗面积 (亩 ) 合计 4956 5161 278 278 大田 840 876 1910 50 50 戈枕 840 876 1910 50 50 1 167 174 324 9 村集体 道遥 9 2 138 144 340 1 1 3 148 154 272 32 32 4 161 168 336 4 4 5 89 93 301 1 1 7 137 143 337 3 3 东河 1264 1315 1738 894 97 97 旧村 384 399 730 190 540 624 249 53 村集体 达沟根俄好 53 4 231 240 407 127 280 158 6 6 9 153 159 323 63 260 91 47 47 亚要 562 585 748 377 43 村集体 荣党康 43 1 105 109 162 42 120 55 16 16 2 88 92 143 66 12 12 3 90 94 140 71 3 3 4 84 87 125 67 1 1 5 100 104 104 54 8 8 6 95 99 116 64 3 3 364 表 (续 ) 乡镇 村 队 2020 年基本情况 土地承载容量 2020 年 生产安 置人口 (人 ) 库 区 移 民 生 产 安 置 2020 年 人口 (人 ) 2020 年 农业 人口 (人 ) 耕 地 剩余 耕地 (亩 ) 承载 容量 (人 ) 新开耕地、园地及调整旱地：水田 +甘蔗 +芒果 安置人口合计 土地权属 地点及名称 新开水田 亩 +芒果 亩 调整旱地 2 亩 小计 水田 (亩 ) 旱地 (亩 ) 水田面积 亩 芒果面积 亩 甘蔗面积 亩 佳西 318 331 450 268 1 村集体 俄庆山 1 2 154 160 307 107 200 123 0 0 4 164 171 250 145 1 1 七差 2852 2970 5338 131 131 尼下 1117 1163 2474 2 村集体 岸雅小岭 2 1 140 146 104 312 1 村集体 俄岸岭 1 3 174 181 397 0 0 4 163 170 106 360 0 0 6 280 291 617 1 1 9 174 181 379 0 0 11 186 194 409 0 0 乙洞 835 869 860 513 123 大仍村 昌化江坡 123 5 210 219 226 154 1 1 6 208 216 228 146 11 11 7 207 215 202 71 107 107 8 210 219 204 142 4 4 大仍 900 938 5912 692 5220 2351 6 村集体 昌化江坡 6 1 220 229 1453 177 1276 581 0 0 2 210 219 1375 157 1218 550 0 0 4 260 271 177 662 5 5 6 210 219 181 558 1 1 365 组织管理 移民安置规划项目由东方市、昌江县人民政府牵头，东方市移民中心、昌江县国土局组织实施。 规划实施时应对移民生产安置项目进行科学规划，合理布局，统一标准，分区实施，按照 “因地制宜、先易后难、以点带面，先建示范户，再建示范村，循序渐进 ”的原则；应加强项目建设与管理，做到建一片巩固一片，发挥效益一片。 由于安置项目范围广、任务紧，需要把移民和市场联系起来，并对移民进行项目的技术培训。 项目实施必须严格执行国家财经纪律，加强计划财务管理。 一是按审批 的项目计划组织实施，不得擅自变更项目规模、标准和内容；二是项目资金实行专户管理，专款专用，不得以任何理由挤占和挪用；三是计划、财政、审计部门对资金的使用情况进行定期检查和监督，确保投资效益。 移民生产开发规划投资 农村移民生产安置规划投资包括调整耕地、旱地改水田、旱地改芒果园地、旱地改甘蔗地和水利设施配套等项目投资。 a) 调整耕地 库区设计水平年生产安置人口 278 人，需调整现有旱地 556 亩，按 14400 元 /亩计算，投资 万元。 b) 旱地改水田 1)。