曹庄110kv输变电工程武山-曹庄线路工程安全监理工作方案(编辑修改稿)内容摘要:
交通安全管理制度。 ( 2)安全监理工作制度 ※ 工程分包审查管理制度 ; 【 1】目的: 对分包单位进行资质核查、认定是否具备完成分包合同任务的能力和条件。 【 2】监理人员的职责: 1)总监理师负责组织分包单位资质的审查; 2)监理师参加审核调研、提出审核意见,并跟踪监督检查。 【 3】施工 分包单位资质审核的内容: 1)总承包单位进行分包是否符合总承包合同的规定; 2)分包单位在工程所在地地方政府主管部门核发的注册登记证明、营业执照及组织机构代码证; 3)分包单位的资质等级证书、安全认可证书、发证单位、发证有效期限; 4)分包单位在本工程现场的组织机构,技术管理人员配备,技术工种等级、人员和特殊持证上岗人员的合格证书及有效期限,质量保证体系及有关技术管理制度; 5)分包单位的施工机械和施工设备的情况; 6)分包单位承包工程的业绩。 【 4】施工分包单位资质审核程序: 1)工程总承包单位对其承包项 目进行分包时,需向监理部填报《分包单位资质报审表》;(标准化工作手册 SZLX8) 2)监理部接到申报后,由总监理师组织有关专业、专责监理师及时进行审查; 3)审查中可向分包单位进行了解情况,对证件有疑问时与发证单位联系查询,最后由主持审查人归纳提出审查意见; 4)如需征求建设单位意见时,应与建设单位协商取得一致意见,然后由审查人在申报表签字确认后返还总承包单位一份申报表,监理保存一份备查; 5)经审查同意进场的分包单位进入现场后,有关专业监理师应跟踪检查分包单位的施工和管理情况,验证其保证质量的能力; 6)发现以下情况,可签发《监理工程师通知单》令其整改,严重者签发《工程暂停令》停工整顿直至清退出场。 1 施工管理混乱、人员素质差、不遵守施工现场有关管理和规定; 2 不按规程、规范、标准施工; 3 施工人员技术能力差,不能胜任分包项目的施工。 13 【 5】对包工队的监督: 1)承包单位使用的包工队,由承包单位进行录用及管理; 2)监理部应监督承包单位使用的包工队情况,发现施工管理混乱、人员素质差、不遵守施工现场有关管理和规定以及不按规程、规范、标准施工的情况应向承包单位签发《监理工程师通知单》提出监理意见令其整改,严重 者签发《工程暂停令》停工整顿直至更换包工队。 【 6】记录: 1)《分包单位资质报审表》( 标准化工作手册 SZLX8) ※ 安全监理工作责任及考核奖惩制度 ; 【 1】安全监理工作责任: 在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。 1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和《安全监理工 作方案》 ; 2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查 ; 3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行 监督检查 ; 4)审查施工项目部、分 包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作 业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况 ; 5)组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进 行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。 对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环 ; 6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。 重点审查施工 项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作 ; 7)组织安全学习。 配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督 促施工单 位开展三级安全教育等安全培训工作 ; 8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。 发现重大安全事故隐患及时制 止并向总监理工程师报告 ; 9)检查安全文明施工措施补助费的使用。 协调不同施工单位之间的交叉作业和工序 交接中的安全文明施工措施的落实 ; 10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理 ; 11)配合或参与安全事故调查 ; 12)检查本工程安全、环境保护、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处 理事故隐患,必要时报告。 【 2】考核及奖惩: 1)考核办法:现场安全监理工作考核实行一 票否决制 14 2)对在工作中由于责任到位,发现安全、质量隐患的给与表扬和鼓励;发现重大安全、 质量隐患,给工程挽回经济损失的给予通报表扬,直至奖励 3)对因工作责任不到位而造成事故,影响施工进度、造成经济损失且影响公司形象的 给以经济处罚,直至解聘 ※ 安全监理交底制度 ; 【 1】必要性: 监理项目部对现场监理进行安全交底,特别是对施工关键工序、关键部位的交底,是确保工程施工安全管理始终可控、在控的有效措施。 【 2】 安全交底程序: 按照监理项目部对在建工程所监理的范围,分阶段进行安全交底。 1)基础施工阶段安全 交底: 基础开挖安全监理检查内容及重点; 基础支模安全监理检查内容及重点; 基础浇筑安全监理检查内容及旁站重点; 基础拆模及回填安全监理检查内容及重点; 2)组立塔施工阶段安全交底: 组塔前安全监理检查内容及重点; 施工过程中安全监理检查内容及重点; 重要跨越组塔安全监理检查内容及旁站重点; 3)架线施工阶段安全交底: 跨越架搭设安全监理检查内容及重点 导地线、光缆展放、接续安全监理检查内容及旁站重点; 重要跨越施工安全监理检查内容及旁站重点; 附件安装安全监理检 查内容及重点; 接地线敷设安全监理检查内容及旁站重点 4) 总监理师或专业监理师对现场安全监理对安全交底执行情况进行检查。 5)记录: 《监理工作日志》 (标准化工作手册 JXMX16) ※( 4) 安全工地例会制度 ; 1) 安全工地例会由总监理师或总监代表、总监助理组织与主持、专责安全监理工程师(或有关专业专责监理工程师)参加,一般每月召开一次,具体日期由总监理师确定。 2)会议主要内容: 1 总监理师或总监代表布置和检查工作; 2 施工项目部经理或专责安全员汇报安全工作情况; 2 研究 解决工作中存在的安全问题。 4 会议研究确定的问题,施工项目部要向各队队长(班组长)安全员传达,由各各队队长 15 (班组长)安全员向全体施工人员传达贯彻执行。 3)记录、会议纪要 (标准化工作手册 JXMX8) ※ 安全监理检查、签证制度 ; 【 1】安全监理检查 1)参加业主项目部组织召开的安委会活动,并及时督促参建单位贯彻落实安委会活 动内容纪要的要求 ; 2)参加由网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流 动红旗竞赛活动,对监理存在的问题自行闭环整改,并对施工中存在的问题督促施工项 目部闭环整改 ; 3)参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会,对安全现状进行分析 总结,针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题,提出整改要求和措施,督促施工项目部闭环整改 4)定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会,针对所存在的安全文明施 工薄弱环节和问题,督促施工项目部闭环整改 ; 5)检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责 情况 6)检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况 ; 7)督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况 ; 8)依据国家电 网公司安全管理文件中的有关规定,进行监理安全巡视检查,对施 工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理,并拍摄数码照片。 对发现的 施工违规作业行为及安全事故隐患,及时发出《监理工程师通知单》,督促施工项目部闭环整改;情况严重及危及人身安全的,总监理工程师及时签发《工程暂停令》,并报业主项目部,督促施工项目部闭环 整改 9)配合或参与安全事故调查 ; 【 2】 签证 1)重要施工设施(大中型起重机械、重要跨越架、高塔组立系统等)投入使用前, 依据《输电线路工程安全监理工作方案》(安全监理实施细则)对其进行安全 检查签证, 审查施工项目部大中型施工机械进场 /出场,并拍摄数码照片 2)重大工序(工程项目开工、基础交付杆塔组立、杆塔组立交付架线)转接前,依 据《输电线路工程安全监理工作方案》(安全监理实施细则)对其进行安全检查签证,并拍摄数码照片 【 3】记录 1《监理工程师通知单》 (标准化工作手册 JXMX6) 2《工程暂停令》 ((标准化工作手册 JXMX10) ※ 安全巡检及旁站监理制度 ; 【 1】监理安全巡视; 16 1)监理人员的职责: 1 项目监理部各级监理人员,按本人职责范围、专业分工,定时到工程现场进行巡视检查,并且要 逐级督促检查,在监理日记中作巡视检查记录。 2 总监理师、副总监理师除对关键部位,重要工序亲自巡视检查外,并负责检查各专责监理师现场巡视检查的执行情况; 3 专责监理师除对本专业工程每天巡视检查外,并负责检查各专业监理师现场巡视检查的执行情况; 4 专业监理师负责分管工程项目的日常巡视检查。 2)现场巡视检查的主要内容: 1 工程进展与计划安排有无偏差; 2 施工人员是否按规程、规范、标准、设计图纸的要求和已批准的施工技术方案、措施进行施工; 3 施工现场的安全防护设施是否齐全,施工人员是否按安全工作规程进行作业; 4 须持证上岗的工种是否有上岗证件; 5 已通知停工整改的施工项目是否进行整改; 6 承包单位的质量保证体系是否正常运作; 7 在机组分部试运和整套启动试运时 ,检查试运条件和试运状况、对主要技术参数和发现的缺陷进行记录。 3)现场巡视检查的次数 1 专责监理师、专业监理师每天必须到分管项目的施工现场巡视 1~ 2 次; 2 副总监理师每天必须到本专业的重点施工部位或项目巡视检查 1 次; 3 总监理师每周必须到施工现场巡视检查 2~ 3 次。 4 输电线路工程监理,总监理师、副总监理师、专责监理师、专业监理师、监理员等在施工的各主要工序中到 现场巡视检查的频次,由监理部在监理规划中作出规定。 4)现场巡视发现问题的处理 1 在巡视检查中发现施工单位违反规程、规范、图纸要求,以及违反安全工作规程或发现隐患,都要及时提出,要求纠正,还应跟踪检查其纠正过程; 2 对多次口头通知未进行纠正的,应向承包单位发送《监理工程师通知单》,对问题严重、危害较大的要及时发送《工程暂停令》; 3《监理工程师通知单》发出后,承包单位必须认真纠正,并将纠正执行情况填写《监理工程师通知回复单》(施工质量管理部分 SZLX40)送监理单位,有关监理人员要验证其纠正情况,并在回执中 记录验证情况并签字; 4 停工通知发出后,承包单位必须对停工因素进行整改,整改完成后填写复工申请,经监理人员检查确认停工因素已消除,并在复工申请书上记录才能复工; 5 对承包单位整改不力或拒不纠正的事件,监理应向承包单位和业主发送《备忘录》,申明监理的立场及由此可能产生的后果; 17 6 对重要的关键施工项目需要实施跟踪旁站监理时,应按作业指导书《旁站监理实施办法》执行。 5)现场巡视检查的记录与报告: 各级监理师应将现场巡视检查情况和发现的问题,及时记录在专业组监理日记中;现场巡视检查发现较为严重的违规、重大安全隐患 ,要及时向上报告,并在监理部日记中记录。 6)记录 1《监理工程师通知单》 (标准化工作手册 JXMX6) 2《工程暂停令》 (标准化工作手册 JXMX10) 3《监理工程师通知回复单》(施工质量管理部分 SZLX40) 【 2】旁站监理: 工程项目动工前,总监理工程师应组织各专业组,依据施工设计文件,针对工程具体情况讨论确定各专业旁站项目,填写《旁站监理项目表》 1)输电线路工程安全旁站监理项目: 基础;掏挖基础坑深超 3米、基础混凝土浇制。 杆塔组立:临近带电体施工、特殊地形组塔、 架线:导地线压接 、第一个放线段施工、带电搭设跨越架、展放导引绳通过不停电跨越架、 铁路、高速公路跨越架。 2) .编制旁站监理方案: 旁站项目确定后,总监理工程师组织编制“旁站监理方案”。 工程规模较大,技术比较 复杂的可按专业进行编制,工程规模较小、技术较为简单的可统一编制。 旁站监理方案送业主和承包单位各一份。 “旁站监理方案”主要有下列几方面内容 : 1 旁站监理范围及内容; 2 旁站监理职责; 3 旁站监理工作纪律 【 3】 旁站的方法: 1) 旁站项目动工前,旁站监理人员要检查有无施工技术交底和安全交底记录,检测仪器、设备、工具、备用材 料是否合格有效,操作人员是否持证上岗,质检人员是否到位。 要询问班组及操作人员是否掌握技术交底和安全交底的内容,以及应当产生哪些记录资料。 同时还应核查现场施工环境、安全条件是否满足施工要求。 2) 施工过程中要核查用于工程实体的材料是否与设计图纸及报验资料相符。 监督关键部位、关键工序执行施工方案措施以及工程强制性标准情况,监督施工作业是否满足合格工程验收标准。 3) 旁站监理过程中发现问题,旁站监理人员有权不经报告进。曹庄110kv输变电工程武山-曹庄线路工程安全监理工作方案(编辑修改稿)
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