智慧全覆盖工程可行性研究报告(编辑修改稿)

智慧全覆盖工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

. 147 设备及软件配置方案 .................................................................................. 151 设备配置清单 ........................................................................................ 151 系统软件清单 ........................................................................................ 152 应用软件开发工作量 ................................................................................ 153 iv 第七章 项目的招标方案 .................................................................... 157 招标遵循的法规和原则 .............................................................................. 157 项目的招标范围 .......................................................................................... 157 招标的组织 .................................................................................................. 158 招标与分包招标的方式 .............................................................................. 158 第八章 环保、消防、职业安全卫生和节能 ..................................... 161 环境保护 ...................................................................................................... 161 消防 .............................................................................................................. 161 职业安全卫生 .............................................................................................. 162 节能 .............................................................................................................. 162 第九章 项目建设与运行维护 ............................................................ 165 项目建设组 织管理 ...................................................................................... 165 项目管理办法 .............................................................................................. 167 项目运行维护 .............................................................................................. 169 人员培训 ...................................................................................................... 170 培训原则 ................................................................................................ 170 培训目的 ............................................................................................... 171 培训方式 ............................................................................................... 171 培训整体要求 ......................................................................................... 172 培训对象 ............................................................................................... 173 第十章 投资估算 ............................................................................... 175 项目投资 范围 ............................................................................................ 175 投资测算依据和方法 ................................................................................ 175 测算结果 .................................................................................................... 176 资金筹措 .................................................................................................... 177 第十一章 一期工程项目实施进度计划 ............................................ 179 第十二章 效益分析 ............................................................................ 181 社会效益 .................................................................................................... 181 经济效益 .................................................................................................... 182 第十三章 结论与建议 ........................................................................ 184 结论 ............................................................................................................ 184 建议 ............................................................................................................ 184 1 第一章 项目概述 项目名称 北京市崇文区 智慧全 覆盖一期工程。 以下简称‚全覆盖一期‛。 项目承担单位 项目承担单位：北京市崇文区信息化工作办公室（简称崇文区信息办）， 项目建设单位：北京市崇文区信息化工作办公室 项目负责人： 姜百奎 可研报告编写单位 北京市国信宏大科技有限公司 可研报告编写依据 崇文区 智慧全 覆盖建设的主要依据为： 1. 北京市崇文区国民经济和社会发展第十一个五年规划 2. 北京城市总体 规划（ 2020 年－ 2020 年） 3. 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 的通知》（中办发 ﹝ 2020﹞ 17 号） 4. 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见 》（中办发 ﹝ 2020﹞ 34 号 ]； 5. 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发 [2020]34 号） 6. 国务院信息化工作办公室、科学技术部、信息产业部《关于印发〈电子 2 政务工程技术指南〉的通知》（国信办〔 2020〕 2 号）； 7. 北京市政府《北京市公共服务网络与 信息系统安全管理规定》（北京市政府令 [2020]163 号）； 8. 中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于加强数字化管理加快电子政务建设的通知》（京办发 [2020]17 号）； 9. 中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》（京办发 [2020]33 号） 10. 国务院信息化工作办公室、科学技术部、信息产业部《关于印发 电子政务工程技术指南 的通知》（国信办 ﹝ 2020﹞ 2 号）； 11. 北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 12. 北京市国民经济和社会发展信息化第十一个五年规划 13. 北京市政府 工作报告（ 2020 年） 14. 北京市崇文区两会报告、党代会报告 15. 信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》（信部信（ 2020） 570号） 16. 国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》（ 1998 年 2 月 26日国家保密局发布） 17. 信息产业部《电子认证服务管理办法》（中华人民共和国信息产业部第 35 号令， 2020 年） 18. 北京市政府《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》（北京市人民政府第 106 号令） 19. 北京市政府《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》（北京市人民政府第 67 号令， 2020 年） 20. 北京市政府《北京市计算机信 息系统病毒预防和控制管理办法》 21. 国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局第 6 号令，2020 年） 22. 中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《北京市党政机关计算机网络与信息安全管理办法》（京办发 [2020]17 号） 23. 北京市质量技术监督局、市信息办《关于推进本市信息化标准化工 3 作的意见》（京质监标发〔 2020〕 430 号） 24. 北京市信息办、市财政局、市发展和改革委员会《北京市电子政务建设管理办法（试行）》（京信息办发 [2020]39 号） 建设目标与 内容 建设 目标 ‚ 智慧全 覆盖‛ 是指在区域范 围内全部实施有效的信息化管理和应用，用信息技术覆盖全区各个层面、覆盖政府和各个行业、覆盖全社会，覆盖区域各个角落，用信息技术服务于区域的政府、企业和全体居民，服务区域全社会。 崇文区 智慧全 覆盖具体含义是： 把崇文区的信息化建设成为：投入减少产出增加的信息化；区域范围内没有‚孤岛‛和‚鸿沟‛的信息化；产业支撑有切实效果的信息化；机关和社会服务即时的信息化；行政领导指挥随身的信息化。 信息化产品全覆盖，信息化工作动态全覆盖。 本期工程为 智慧全 覆盖一期工程。 一期工程主要目标是首先结合崇文区电子政务的实际情况制定公共 资源基础框架体系规范，在此基础上构建区域信息资源共享交换平台，建立社区卫生信息服务系统、社区民政和社会福利服务系统和宏观经济决策服务系统，建立电子政务无线接入系统，丰富电子政务系统服务方式，完善区信息共享交换平台的信息资源整合功能，为社区居民提供与政府沟通和便民生活的信息服务平台，为政府领导宏观经济管理、产业发展决策等提供数字支持，打好 智慧全 覆盖工程的基础。 建设 内容 智慧全 覆盖一期工程项目建设主要包括以下内容： 区域公共信息资源交换和基础应用服务共享平台 首先设计建设公共资源基础框架体系， 为崇文 智慧全 覆盖提供软的基础设施规范和标准，为 智慧全 覆盖的各类工程建设和运营服务提供标准化服务，主要内 4 容包括公共资源定义、描述、注册、调用和互操作的基础标准规范。 按照整个崇文区信息化项目中共性内容统一建设的原则。