技术壁垒对我国纺织品出口的影响本科毕业论文(编辑修改稿)内容摘要:
,影响最大。 由于欧盟既是世界排名第二的纺织品进口地区,又是仅次于中国的世界第二纺织品服装出口地区,其纺织业有着传统的产业优势和国际竞争力,相对于美国倾向于采用反倾销和配额设限手段,欧盟由于对自身纺织品服装产业竞争力的乐观估计,更倾向于采用技术性壁垒来保护自身的产业。 他们倚仗其较 高的科学技术和先进的生产检测设备,以所谓保护环境和保障人身安全为由,不断出台涉及纺织品服装的安全、卫生、环保和健康方面的技术法规或制定严格的强制性技术标准,限制我国的纺织品向其出口。 欧盟 2020 年生效的纺织品生态标签新标准对纺织品的要求涉及织物(棉花、羊毛、聚脂等)和纺织品的加工过程以及使用合格性(如洗涤、烘干染牢度)等方面的标准。 技术性贸易壁垒对我国纺织品服装的出口的影响显得格外突出,并对我国纺织品服装出口的规模、产品结构和纺织工业的产业结构都将产生深远的影响。 在这种背景下,研究我国纺织品服装出口遭遇技 术性贸易壁垒的情况、原因及突破壁垒的对策,对于促进我国纺织品服装出口具有重大现实意义。 2 技术贸易壁垒的概述 技术贸易壁垒的概念 技术壁垒是非关税壁垒的一类,它以技术为支撑条件,即商品进口国在实施贸易进口管制时,通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验 各国政府制定各种技术壁垒程序以及包装、规格和标签标准等,提高对进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。 技术贸易壁垒的特征 合理性 :设立技术法规、 标准及检验程序,主要是为了保护国家安全及消费者利益,因而有其合理的一面。 WTO的有关技术壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在的合理性和必要性,只是要求 技术壁垒不应妨碍正常的国际贸易,不得具有歧视性。 复杂性: 技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性,使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂,而WTO允许各国根据自身特点如地理及消费习惯等制定与别国不同的技术标准。 因此,要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。 隐蔽性:技术标准过高,检验程序过严,都可以影响国际贸易。 要区别一项技术标准或检 验程序是否合理往往比较困难。 技术壁垒因其合理性和复杂性而具有隐蔽性,不容易遭到其他国家的报复。 这是各国愿意利用技术壁垒的主要原因。 灵活性:不断发展的技术和技术壁垒多样化的形式为灵活运用技术壁垒提供了条件,技术壁垒也较其他关税壁垒更容易实施。 技术贸易壁垒的表现形式 ( 1)技术法规:技术法规是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括可适用的管理规定在内的文件,如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。 ( 2)技术标准:技术标准是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通 用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。 可见技术法规与技术标准性质不同,其关键区别是前者具强制性,而后者是非强制性的。 (3)合格评定程序:合格评定程序是指按照国际标准化组织 (International Organization for Standardization, ISO)的规定,依据技术规则和标准,对生产、产品、 3 质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进行全面监督、审查和检验,合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志,以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。 合 格评定程序包括产品认证和体系认证两个方面:产品认证是指确认产品是否符合技术规定或标准的规定;体系认证是指确认生产或管理体系是否符合相应规定。 当代最流行的国际体系认证有 ISO9000 质量管理体系认证和 ISO14000 环境管理体系认证。 3 我国纺织品出口现状 从 1995 年起,我国纺织品连续十多年保持世界市场占有率第一的位置,呈现出持续、强劲的增长态势。 中国纺织协会统计数据显示:从 2020 年到 2020 年,我国纺织品一直呈快速增长趋势 (如图 31 所示 ),其中 2020 年增长速度达到 %, 2020年我国纺织品出口总额达到 亿美元,同比增长了 %。 表 20202020 年我国纺织品出口贸易额 单位:亿美元 年份 出口额 占外贸总 出口 % 同比 % 2020 2020 19 2020 18 2020 2020 2020 2020 2020 2020 10 2020 数据来源: 国研网 , 海关总署 我国纺织品 出口 产品结构 纺织品通常可以分为:纱线、面料、制成品 (面巾、地毯等 )三类。 如果按照小类划分,我国纺织品出口的产品达到了上百种之多: 我国纺织品出口的主要商品是:纱线、面料、制成品、实际上这三类产品也一直是我国纺织品出口的主力军,但是不难发现,这些产品的价格和技术含量都不是很高,很难创造出较高的附加价值。 这也是影响我国 纺织行业国际竞争力的一个因素之一。 5 表 20202020 年我国纺织品出口结构 单位:亿美元 年份 纱线 占纺织品出口总额比重( %) 面料 占纺织品出口总额比重( %) 制成品 占纺织品出口总额比重( %) 2020 2020 2020 2020 2020 数据来源:中国统计局网 表 20202020 年我国纺织品出口 结构 数量 年份 纱线 (万吨) 面料 (亿米) 制成品 (亿平方米) 2020 2020 2020 2020 2020 数据来源:中国统计局网 我国纺织品出口市场 我国纺织业出口的国家现在是越来越多,但是主要的出口地还是集中在如欧盟、美国、日本、香港等经济发达的国家和地区。 通过表 ,可以看出,欧盟、美、日、香港等发达国家和地区,是我国纺织品出口的重要地区,这四个地区的出口总量是我们纺织业出口总量的 50%左右。 其中香港地区由于在国际贸易政策上有别于国内市场,所以在 2020 年以后香港就作为国内纺织品转口贸易的重要地区,它的重要性不亚于欧、美、日等发达国家。 而出口地区和国家的相对集中也为我国纺织品出口带来了一定的隐患,这些国家和地区的贸易政策将对我国纺织业的出口产生较大的影响。 6 表 20202020 年我国纺织品出口市场总额比例 单位: % 年份 出口市场 合计 欧盟 美国 日本 香港 2020 2020 2020 2020 2020 2020 数据来源:中国纺织品进出口商会网 7 4 技术壁垒对我国纺织品出口的影响 我国纺织品出口遭遇的技术壁垒 我国的纺织品是劳动密集型产品,也是我国最具竞争力的出口产品,纺织品的出口对象国主要是发达国家。 近年来,发达国家利用自身先进的环保技术,通过提高环保要求,以阻碍他国纺织品进入本国市场,既保护了本国消费者的利益,同时也保证了本国同行的竞争 优势。 纺织服装行业技术壁垒的发展呈现出以下的特点: 1. 有关纺织服装产品技术要求的法规严明、项目众多,使得技术壁垒成为纺织服装贸易中新的保护网,对我国纺织产品的出口提出种种严格的要求; 2. 利用高新技术,高灵敏的检测设备,进行精密分析,高标准、严要求,对纺织服装产品的检验手段和要求逐步提高; 3. 除了对进口服装制定一整套技术标准外,发达国家还将技术壁垒延伸到产品外围。 例如在纺织服装产品包装方面,欧美等国的环保法规中对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准。 纺织品有关的技术法规 1. 纺织品服装有害物质使用量、残留量及禁用物质种类的有关规定:( 1)甲醛。 美国、德国、日本、加拿大等许多国家都对甲醛项目指标做出明确限制。 日本规定进口婴幼儿纺织品甲醛含量不得超过 20ppm,进口成人内衣、睡衣、袜子的 甲醛 含量不得超过 75ppm,进口成人外衣甲醛含量不得超过 300ppm。 ( 2) 禁用偶氮染料。 1997年 4 月德国《食品日用消费品法》第二修正案最先颁布禁止生产和使用以联苯胺为代表的 20 种致癌芳多胺及可 分解出 芳多胺的染料的法令,随后,这一法令也被欧盟及其他发达国家所采用,曾使我国纺织印染和染料行业一度处于 被动地位。 原国家商检局曾经组织各省市商检部门就德国当时禁用的 118 种偶氮染料对印染厂使用情况进行了调查, 发现其中 104 种正在使用。 仅此项法令,我国出口纺织品受阻面积达 15%左右,(约 5000 万美元以上)。 ( 3) 有害重金属。 1999 年欧盟对进口服装进行规定,禁止进口纺织品使用含镍在 ,如钮扣、拉链、装饰品等金属物。 2. 纺织绿色包装法规。 绿色包装指能够节约资源、减少废弃物,用后易于回收再利用或再生,易于自然分解,不污染环境的包装。 它在发达国家市场上广泛流行。 德国于 1992 年 6 月公布《德国 包装、废弃物处理的法令》; 奥地利 1993 年 10 月 开始实行新包装法规;英国、日本、美国等国家都陆续指定颁布了有关法规。 这些“绿色包装”法规,虽然有利于环境保护,但却为发达国家制造“绿色壁垒”提供了可能。 他们借口其他国家,尤其是发展中国家产品包装不符合其要求,限制这些产品进口, 8 由此引发的贸易摩擦时有发生。 纺织品技术标准 主要是生态纺织品标准 100( OKO— TexStandard100),该标准是 1991 由奥地利纺织研究院设计,由国际纺织品生态学研究与检测协会颁布。 OKO— Tex100 标准首次引入了生态纺织品的概念。 生态纺织品是指采用对周围环境无害或少害的原料,合理利用原料并生产出对人体健康无害的产 品。 OKO— Tex100 标准将所有纺织品分成四大测试类别:第一类:儿童纺织品(皮装除外)。 第二类:与皮肤直接接触的纺织品。 第三类:间接与皮肤接触的纺织品。 第四类:装饰用纺织品。 其主要检测项目及有害物质包括: ; ; ; ; 属残留物; ; ( PH 值); ; (如霉味、恶臭味、鱼腥味或其他异味)。 对服装和纺织品中某些物质的含量要求高达 PPb 级,如对苯乙烯的要求是不超过 5PPb,乙烯环乙烷不超过 2PPb。 合格评定程序 合格评定程序是指任何直接或间接用以确定是否满足技术规定或标准中相关要求的程序。 一般由认证、认可和相互承认三个方面组成。 1. ISO9001 认证。 ISO9000 是世界公认的质量体系标准,被各国的采购商和供应商普遍认可。 它是世界贸易活动中建立相互信任的基石,是纺织企业进入国际市场的准入条件之一。 美国宣布,进入以美、加为主的北美自由贸易区的生产厂家,必须具有 IOS9000 合格证书,否则不得进口。 ISO14000 环境管理体系认证。 欧盟要求进入欧盟国家的纺织品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理阶段都要达到规定的 ISO14000 技术标准。 标志认证。技术壁垒对我国纺织品出口的影响本科毕业论文(编辑修改稿)
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