远安县食用菌冷藏配送建设项目资金申请报告(编辑修改稿)

远安县食用菌冷藏配送建设项目资金申请报告(编辑修改稿)内容摘要：

2020 年， 需要 建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，冷链物流核心技术广泛推广，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。 肉类和水产品冷链物流水平显著提高，食品安全保障能力显著增强；果蔬冷链物流进一步加快发展。 果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到 20%、 30%、 36%以上，冷藏运输率分别提高到 30%、 50%、 65%左右，流通环节产品腐损 率分别降至 15%、 8%、 10%以下。 目前，出台多项措施和政策优惠，鼓励 专业冷链物流企业、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、大型零售企业等经营主体，在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上，加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全社会对储藏设施的急需。 到 21 2020 年，推动全社会通过改造、扩建和新建，增加冷库库容 1000 万吨。 支持 大型冷链物流企业购置冷藏运输车辆，到 2020 年，争取全社会新增冷藏运输车 4 万辆，大幅度提升冷链物流企业的冷链运输能力，提高我国生鲜农产品的冷链运输率。 三、远安县 食用菌冷链物流市场预测 远安县“十二五”规划强调食用菌产业作为主导产业之一，以打造全国香菇之乡为契机，巩固扩大全县食用菌规模，突出香菇的主导地位，积极稳定发展食用菌，走规模化、集约化、标准化、专业化、机械化之路，建设集香菇机械化装袋、标准化栽培、集中化烘干、现代化收购仓储、物流为一体的高标准香菇生产示范区，努力把远安县建设成为全省乃至全国香菇生产强县， 到 2020 年，全县食用菌总规模达到 亿袋，其中越夏香菇 亿袋，食用菌总产量（鲜菇）达到 万吨。 但目前整个远安县保鲜设施和专用运输车辆紧缺， 需从外地雇用。 特别是在旺产季节，往往会错过最佳商机，对当地经济造成了无形损失。 因此，发展农产品冷链物流工程，建设农产品物流，保鲜贮运，延长上市，具有重大的经济效益和社会效益。 远安县现在的流通体系主要由分散的、实力小的、素质不高的个体商业组成，落后的流通渠道制约了远安县经济农作物的规模生产。 预计 2020 年仅食用菌冷藏库一项库容缺口在 5 万吨，目前，在食用菌的冷藏物流上，没有专门的冷藏库和标准化冷藏配送车辆，更 22 不具备规模化、标准化，严重影响了食用菌产业的发展和壮大，建设大规模专业的标准化的食用菌冷藏配送中心刻 不容缓。 第二节 项目定位和功能目标 一、本项目的定位 本项目的建设将改善远安县目前冷藏配送设施及设备不足与落后的现状，带动远安县冷藏配送设施的完善和发展，同时将起到繁荣和稳定市场，指导产品的生产和消费者的作用，作为远安县连接国内消费市场以及产地的桥梁。 本项目的建成运营，将带动一大批优质、高产、高效的优质食用菌生产基地的建设，一方面基地为市场提供稳定的货源，另一方面基地根据市场提供的信息，调整产品结构和品种，保持好品质，提高产品的商品化程度，满足不同消费市场的需求，带动食用菌产业健康持续发展。 二 、本项目功能目标 本项目建设完成后，冷藏库达到 万吨储藏能力，干品仓库达到 5000 吨的存储能力，作为远安县食用菌仓储及配送的重要基地。 项目建设完成后将积极发挥其仓储、配送功能，并通过 3 年左右时间，将本项目建设成为集仓储、配送、信息化、加工、咨询等服务为一体的综合物流项目，成为远安县对外扩大影响力的一个重要平台。 23 第五章 申请专项资金支持的理由和政策依据 第一节 申请专项资金支持的理由 一、有利于远安县农业产业结构调整 项目的实施，在一定程度上能够促进优化农业产业结，使主导产业基地规模不断发展 ，进一步壮大食用菌在该县经济中重要作用，加快该县从资源优势向经济优势转变， 解决远安县一些地方经济发展缓慢，农业产业结构不尽合理现象。 二、有利远安县农业农村问题解决 远安县国土面积 1752km2，常用耕地面积 11520 公顷，管辖 6 个镇、 1 个乡、 112 个村委会，全县人口 20 万人，其中农业人口 万人，占总人口的 %。 农业人口处于主导地位，党中央、国务院高度重视农业农村问题，把农业农村问题提升至国家战略高度，本冷藏配送建设项目能促进食用菌种植户的增加，提高农民种植食用菌的积极性，对于解决农业发展和农村 稳定具有积极意义，“服务三农”、“构建和谐社会”的富农、惠民举措。 三、有利于壮大县域特色产业发展 远安县资源丰富，特产众多，农业条件优越，特色产品香菇、鸣凤米、鹿苑茶等名优土特产享誉海内外，食用菌冷藏配送项目有利于 24 充分利用资源优势，形成区域特色，不断壮大板块经济，彰显特色优势农业。 四、有利于增加农民收入 本项目直接效益就是带动香菇种植户的人数极大增加，为农民创收增加了渠道和保障，同时直接吸纳就业人员在公司就业，解决部分农村富余劳动力问题；此外，该冷藏配送项目涉及产业多、范围广，还带动了当地相关产业领域的 人员就业，对增加农民收入意义重大。 五、有利于探索新农村建设的新路子 本项目扎根农村，是立足新农村建设，党中央、国务院明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并采取了一系列统筹城乡发展、支农惠农的重大举措，项目实施是对新农村建设的具体实践，利于探索新农村建设的新路子。 六、有利于农业产业化发展 本项目是按照县委、县政府以“区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务”总体要求，把 农业产业化发展被放在了空前的地位和高度， 项目的实施利于建设板块基地发展，推进农业产业化经营有积极意义。 七、有利于食品安全及 人民健康 本冷藏配送项目是该县的冷链物流项目，从采收到仓储至运送最后销售的各个环节，满足“ 3T”要求，即 时间（ Time）、温 度（ Temperature） 、耐藏性（ Tolerance） ，对产品的品质有了保障，避免了产品的腐坏、变质，提升了食品的安全，对人民的健康具有重大 25 意义。 八、有利于市场规范化经营 目前，远安县食用菌产业发展走上快速、壮大的轨道，但在冷藏运输方面存在严重不足，主要是冷库容量设施不足，容量极小且分散，且大多是十多年前的设施，技术标准低，冷藏效果不佳，另外冷藏车辆较少，香菇出产旺季车辆难求， 香菇不能及时配送至各大城市商超等，造成市场上经营不规范，影响了香菇产业的发展。 本项目以技术为支撑，规范化、专业化、规模化为原则，项目建成后，作为远安县冷藏物流龙头企业，对当地市场规范化经营起到示范、带动作用。 九、有利于提高农产品的竞争力 食用菌是远安县着力打造的作为本县特色农业的一个重点，食用菌的大规模发展，必然需要与之相匹配的物流能力，鲜食用菌的保鲜、保质必须达到相关标准，本项目正是在这样背景下实施的，冷藏配送项目的建设能够增强鲜品的外送能力，使产品由县域走向全省乃至全国，从时间、空间上扩大了产品的销售 ，有利于提高农产品的市场竞争力。 十、有利于品牌化经营 品牌的价值非常明显，像双汇、雨润等企业品牌价值逾达数百亿元，给企业带来了丰厚的利润，远安县正在实施品牌工程龙头企业工程，目的就是扩大品牌的价值，为企业的长久发展奠定基础，本项目单位注册有“楚蕈”“自然香”“远然”等食用菌品牌，其中“远然”在 2020 年被评为“宜昌市消费者最喜爱的 特色品牌 ”之一，冷藏物 26 流项目的建设有利于该品牌向武汉、郑州、重庆、广州等国内大城市发展，进一步加强品牌实力，形成品牌化的经营。 第二节 政策依据 一、符合国家产业政策 根据《产 业结构调整指导目录（ 2020 年本）》，本项目属于： 第一类鼓励类： 二十九、现代物流业 第二条：农产品物流配送（含冷链）设施建设，食品物流质量安全控制技术服务。 二、符合国家及地方宏观经济政策 根据《国家“十二五”规划》、《湖北省“十二五”规划》及《远安县“十二五”规划》有关内容： 大力发展现代物流业 ， 加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。 优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚 区有序发展。 推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水 平。 同时要求 加快发展现代农业 ， 转变农业发展方式 ， 解决 好 “ 三农 ” 问题 ， 夯实农业农村发展基础 ， 推进各类资源要素向农村配置 ，加快推进新农村建设 ， 多渠道增加农民收入 ， 提高农业现代化水平和 27 农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。 三、符合物流业政策文件 依据政策文件： 《农产品冷链物流发展规划（ 2020～ 2020 年）》 《现代物流业调整和规划振兴纲要》 《国务院关于印发物流业调整和振兴规划通知（国发 [2020]8号）》 《湖北省 物流业振兴和调 整实施方案》 省发改委关于转发国家发改委《物流业调整和振兴专项投资管理办法的通知（鄂发改办 [2020]65 号） 省发改委关于转发《国家发改委落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案》的通知（鄂发改财贸函 [2020]208 号） 政策文件明确： 到 2020 年，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，冷链物流核心技术得到广泛推广，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。 加强冷链物 流基础设施建设： 一、加强 冷库建设工程。 鼓励 农业产业化龙头企业、农产品批发市场、大型零售企业等经营主体，在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上，加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全社会对储藏设施的急需。 二、 冷链运输车辆及制冷设备工程。 鼓励大型冷链物流企业购置冷藏运输车辆， 28 四、符合《关于做好 2020年流通领域中央投资项目编报工作的通知》 该通知中的（五）农产品冷链物流项目。 重点安排农产品产量或销量大的市州及县市区项目，重点支持冷库及设施设备、冷藏运输车辆、低温配送中心和食品安全可追溯 系统。 要重点推荐经营规模大、带动能力强的农产品冷链物流项目。 支持方式为投资补助。 29 第六章 技术、设备、工程方案 第一节 技术方案 一、技术方案选择原则 应用新技术、新工艺、提高冷库自动化程度，实现节能降耗目标。 合理配置冷库规模，在满足市场需求的同时，注重配置的经济性、科学性，并兼顾长远发展。 保证运行安全，符合食品卫生标准。 适应市场需求，开辟冷藏物流业新领域，发挥冷链物流的专业化和集约化优势。 二、库容规模的确定 依据上述原则及市场调查分析，确定仓储类型及库容 规模，如下： 表 51 仓储类型及库容规模 冷库类型 建筑面积 容量 库温 湿度 入库温度 备注 冷藏库 8800m2 万 T 0~20C 90% ≤ 70C 温度自控 干品库 3600 m2 万 T 常温 40% 三、冷储质量标准 《食品冷链物流技术与管理规范》 DB31/T 3882020 30 四、本项目基本工艺流程 对于冷藏产品其基本工艺见下： 图 51 冷藏产品工艺图 5 10 15 20 2 5M 全过程处于适宜的温度、适度条件下，本项目冷链物流 系统生产、仓储、运输的产品：主要是香菇，部分茶树菇、杏鲍菇及金针菇。 对干品仓库，无特殊要求，在常温即可，只需保持通风效果良好。 五、冷库的操作技术方案 冷库的使用按照设计要求，充分发挥冷藏能力，确保安全生产及产品品质，养护好冷库的建筑结构，库房管理设置专门小组，对各套设备、一扇门及共作落实到人。 冷库是由保温材料装饰而成，具有保温、防潮、防跑冷的特性，把好冰、霜、门、灯五关。 库房的墙、地、门、顶等不应有冰、霜、水，水应在 1 小时内处理，冰、霜应在 12 小时内处理完毕。 库内排管和冷风机要 及时扫霜、冲霜，以提高制冷效能。 冲霜时必须按规程操作、冻结间至少要做到出清一次库，冲一次霜；冷风机水盘内和库内的积水应在 1 小时内处理。 冷库内严禁多水性作业。 31 严格管理冷库门，产品出入库时，要随时关门，库门如有损坏应及时维修，做到开启灵活，关闭严密、防止跑冷，直接接触外界空气门，应设空气幕，减少冷热空气对流。 各类冷库库房必须按设计规定用途使用。 操作中导致地坪保护材料损坏的，应检修后作出相应维护措施。 产品堆垛其重量不得超过设计负荷。 冷库必须合理利用仓容，不断总结，改进商品堆垛 方法，安全、合理安排货位和堆垛高度，提高冷库利用率，堆垛要牢固、整齐，便于盘点、检查、进出库。 第二节 设备方案 一、冷库制冷系统选择 由于冷库制冷系统制冷量较大，从经济角度考虑，国内大中型冷库都采用 NH3 作工质，同时 NH3 还有其它。