绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告(编辑修改稿)

绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

5 万美元，比上年增长 %。 年末，共有旅行社 7 家，星级饭店 15 家，其中五星级 1 家，三星级 7 家。 旅游服务功能和接待能力得到加强。 随着城市旅游业的发展，旅游业呈现出向多样化、有特色的方向发展的趋势，为了顺应这种发展趋势和构建 绍兴县 旅游格局， 绍兴县 县 出台了一系列促进旅游业发展的政策，并加强了景区及旅游基础设施建设，扩大了旅游范围，但随着游客人数据的逐年增长和游客要求的不断提高， 绍兴县 县 旅游基础设施建设滞后的现象普遍存在，在一定程度上制约着 绍兴县 县 旅游业的发展，因此尽快加强 绍兴县 县 旅游基础设施建设十分必要。 第二节 项目建设的必要性 从现代产业发展的趋势看，旅游业是最富活力、最具潜力的朝阳产业，二十一世纪旅游业将成为世界上最大 的产业之一。 凡是经济发达的国家和地区，必定重视旅游业的发展。 绍兴县 县是中国经济百强县之一，同时具有丰富的旅游资源。 绍兴县 县委、县政府审时度势，确定了把旅游业培植成为 绍兴县 新的经济增长点，并在政府工作报告中就建设旅游强县作了全面的阐述，在 绍兴县 “十一五”发展战略构想中，同样把旅游业放在很高的地位。 为此，县委、县政府先后批准了《 绍兴县 十一五 旅游发展规划》，出台了关于进一步加快旅游业发展的若干意见等。 在这一大好的政策形势下，充分利用现在 绍兴县 羊山 景区的知名度和旅游资源， 羊山公园扩建及周边区域改造项目 的建设无疑会对 改善 绍兴县 旅游环境，把 绍兴县建设成为一个真正的旅游 经济 强县 具有十分重要的现实意义，同时也非常必要，因为 羊山公园扩建及周边区域改造项目的 建设是： 建设经济强 县 的需要。 国际经济强 （县） 市旅游业的发展经验告诉我们：城市旅游业是整个国家旅游业的“窗口”、“基地”和“辐射中心”。 旅游业更是第三产业的主要支柱和国民经济新的增长点。 美国的旅游业重点在洛杉矶、芝加哥、纽约、华盛顿等大城市，绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 13 英国的伦敦、荷兰的阿姆斯特丹、澳大利亚的悉尼，日本的东京、大阪，泰国的曼谷等都是这些国家发展旅游业的重要基地和辐射中心。 旅游业的发 展为这些国际性大都市的经济建设作出了积极的贡献 (按照国际惯例测算，旅游部门收入每增加一元，社会综合效益相应增加五元左右 )。 绍兴县 地处浙江 省 中北 部， 绍兴县距上海直线距离 160 公里，距杭州仅 40 公里，距萧山国际机场约 30 公里，距宁波港 120 公里，地理位置非常优越；沪杭甬高速公路、沪杭甬铁路、 104 国道、浙东运河从境内通过，水陆交通十分方便。 因此 本 项目 建设 具有得天独厚的条件，项目建成投入运营之后必将对 绍兴县 建设经济强 县 起到重要推动作用。 建设文化名 县 的需要。 旅游是一项包括观光、度假、休闲、娱乐、购物等多内容 的活动。 但多年来，人们把旅游仅仅局限于自然生态范围内，以观赏自然风光为主，有些著名风景区只是一道门票收入，其结果，不仅吸引力逐渐减弱，而且收入水平较低，束缚了自身的发展。 据统计，目前外国游客在华人均消费额仅 300 美元，但在香港、泰国、韩国、新加坡等国家和地区的消费达 1000 美元以上，在西欧的人均消费额则为 20203000 美元。 另有资料显示，外国游客在大连的人均消费额达 800 多美元，而在杭州、西安、桂林等地仅 200300 美元。 游客人均消费额是评价旅游发展水平的主要指标。 为此，发展旅游就必须认真研究游客的需 求，精心策划游乐内容，努力形成特色，增强吸引力。 因此，旅游业应新辟途径，给游客以心理满足和身心享受。 生态型旅游固然可让游客在广阔的自然空间求得一种宁静，保持乐山乐水的心态，但文化型旅游则可让游客充分领略中华民族文化的灿烂和和辉煌。 因此发展文化型旅游是当今旅游发展的一种好模式。 绍兴县 县 山川映发，水木清华，人杰地灵，景色宜人，名胜古迹比比皆是，旅游业发达，不足的是缺乏大规模的具有文化深度和内涵的景点。 因此 本项目建设 应本着“人无我有，人有我新”的原则，将其建设成为一个能真实反映 绍兴县民俗风情与文化风格的乐园，使 其成为传播 绍兴县 文化的大课堂，从而促进 绍兴县 文化名 县 的建设与发展。 建设旅游 强县 的需要。 为了使旅游业真正带动交通、餐饮、商业、文化等相关行业，加快实现旅游强县 的目标，必须以景点、景区建设为先导。 由于长期投入不足， 绍兴县 旅游业绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 14 还有许多薄弱环节，无论是特色景点建设，还是旅游服务质量与水平都与旅游 强县 的要求存在着一定的差距。 景点分散、特色景点少、服务质量与水平低，留不住游客，特别是实行双休制和“黄金旅游周”之后，市民感到可去消遣的地方不多。 因此 绍兴县 应充分利用自身优势，开发一些专项旅游，形成独具 绍兴县 特色的 景点系列，实现 绍兴县 旅游由单一观光型向观光度假型、娱乐型、商务购物型等多样化旅游转变，逐步把 绍兴县 建设成为独具特色的旅游 强县。 实施 绍兴县 县城市规划，推进城市化进程的需要。 绍兴县 县经济的迅猛发展为 绍兴县 大力发展旅游业奠定了经济基础， 2020 年全年实现生产总值 (GDP) 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14%。 其中 :第一产业增加值 ，增长 %；第二产业增加值 ，增长 %；第三产业增加值 亿元，增长 %。 三次产业结构由上年的 ::调整为 ::，第三产业比重比上年提高。 人均生产总值 63887元 (按户籍人口计算 )，比上年增长 %，按平均汇率计算约 8047 美元。 全国县（市）社会经济综合发展指数（简称百强县）排名连续五年跻身全国十强。 人民生活水平稳步提高。 2020 年，城镇居民人均可支配收入 20460 元，比上年增长%，农村居民人均纯收入 10438 元，比上年增长 %。 年末，城镇居民人均住房建筑面积 平方米，农村居民人均住房面积 平方米。 城乡居民家庭恩格尔系数分别为 %和 %。 年未，每百户居民民用汽车拥有量 16 辆。 县委、县政府审时度势作出了建设旅游 经济 强县的重大决策，同时，我们也应该看到 绍兴县 旅游业发展中仍然面临的一些问题，如：旅游景点规模小、分布散，加上社会工业化，乡村城市化，城市现代化的发展，古城风貌在建设过程中遭到了不同程度的破坏，留下了不少遗憾。 针对这种现状，《 绍兴县 十一五 旅游规划》提出突出重点，形成规模的旅游建设方针，并把 羊山 等景区作为开发建设重点。 绍兴县 推进 城市化进程为 羊山 景区的开发建设奠定了基础。 另一方面， 羊山景区本身也 可 成为 绍兴县 城市化的新增长点。 由于其位于 绍兴县齐贤镇 ，并为 齐贤镇 吸引了一批投资项目，以旅游观光、度假休闲为主，兼及商贸、金融和房地产等，已形成以旅游经济和生态功能为主的功能区。 这一功能定位及其强化，对绍兴县 产业结构的调整和城市功能区的合理布局，都有重要的作用。 因此， 绍兴县 羊山景区 发展，在 绍兴县 实施城市化发展战略中具有重要的地位和作用。 羊山绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 15 景区 及周边 现状景观及建筑的质量、风貌差，与整个 羊山景区 极不协调，也与 绍兴县 城市发展的现有水平极不相符，迫切需要改造。 随着工业化 、城市化 的推进，绍兴县 的古城风貌已遭到了不同程度的破坏。 绍兴县 在推进城市化 进程中保护和恢复 绍兴县 古城风貌显得尤为重要。 绍兴县 羊山景区 既具备丰富的历史 文化 遗产，又有较大的发展空间，在恢复和发展古城风貌方面可肩负重要的使命， 本项目的建设既是对 历史遗迹的恢复和重建 ，也是对 历史文化内涵的发掘 ； 既是重要的旅游景区建设项目，也是历史名城建设的延伸。 总之，在现代社会中，旅游业牵涉到社会生活的方方面面。 旅游者在旅游过程中的消费，既是一种物质消费，更是一种精神消费。 从旅游的角度讲，硬件方面是物质生产的产物，软件方面是精神文化产生的成果。 因此，旅游建设包括物质生产和精神生产两方面，是物质文明和精神 文明的共同产物。 大力发展旅游业，不仅可以促进经济增长，而且可以推进精神文明的建设。 只有旅游环境真正改善了，全体市民的素质真正提高了，我们的旅游业才会蒸蒸日上。 有人说，从经济的角度讲，人人都是投资环境。 就旅游业而言，则可以说“人人都是旅游环境”。 因此 本项目 的建设应该坚持“两手抓”，以取得建设旅游 强县 ，培养文明市民 ， “使举止与佳景齐名，让心灵与风光同美”的可喜成果，从而加快 绍兴县 建设经济强县 、文化名 县 、旅游 强县和城市化 的进程。 绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 16 第三章 项目建设条件 及选址 第 一 节 项目建设条件 一、自然条件： 地理位置 绍兴县位于浙江省中北部，浙江两大中心城市杭州、宁波之间，南依会稽山与嵊州市接壤，北濒杭州湾和 与国际大都市上海隔湾相望。 ，东邻上虞市，西界诸暨市、杭州市萧山区，中部为绍兴市区。 地理位置界于东经 120 度 16 分 45 秒至46 分 36 秒，北纬 29 度 41 分 55 秒至 30 度 14 分 45 秒之间。 县域总面积 平方公里。 县城位于县域的西北部，由柯桥、柯岩、湖塘和华舍四个街道组成，距杭州主城区约 40 公里，宁波 110 公里，紧邻绍兴市区。 齐贤镇位于绍兴县北部，东临越城区斗门镇，南接越城区东浦镇，西依安昌镇，北邻杭 州市萧山区党山镇。 距县城柯桥 8 公里。 镇内交通便捷，杭甬高速公路、 329 国道穿越镇境。 羊山景区位于齐贤镇内，其北侧为羊山路，南侧为齐秧公路，西侧为绍齐公路直通绍兴市区。 地形地貌 区块地貌类型可分为丘涧谷地、低丘、高丘和低山四类，与水网平原交界处均有大片坡地、阶地，坡度皆在 10176。 以下，土层深厚，具有较明显的低山丘陵河谷区特征；规划杨绍公路以北除零星火成岩残丘外，皆为冲击、淤积、海积而成，地势平坦，海拔高度 米，局部 米，孤丘残丘高度一般亦不超过 200 米，主要为人工围垦地，有河道 、农田、养殖池等微地形和水面，成大平小不平的地形地貌景观。 气象 绍兴县属北亚热带南缘季风气候，四季分明，气温适中，雨量充沛，空气湿润。 据绍兴县气象台资料，绍兴全年平均摄氏气温 ℃，年极端最高气温一般出现在 7 月，极端最高气温 ℃ (1964 年 7 月 14 日 )；年极端最低气温一般出现在 12月至翌年 2月，极端最低气温 ℃ (1969年 2月 6日 )。 年均无霜期 绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 17 天。 热量资源较丰富，全年有效积温持续 237 天，与无霜期基本持平。 年均日照时数 小时，日照率 43%年平均降水量 毫 米，降雨的年内分配为 2个雨季 (3— 6 月， 9 月 )和 2 个旱季 (7— 8 月， 10 月到翌年 2 月 )。 降雪平均初日在12 月中旬或下旬，最早 11 月中旬。 终日 3 月上、中旬，最迟至 4 月中旬。 山区降、积雪较平原严重。 平原一带属少雾区，年雾日 2030 天。 水系水文 绍兴县境内，地形背山濒海，暴雨和洪水强度大，河流下游感潮，宣泄不畅，水害极其严重，历史上曾有大禹治水的典故。 得益于历年来苦心经营的水利工程，境内水系逐渐理顺。 水资源不丰富，利用系数较高（平均为 %）。 年径流量与降水一致。 南部低山丘陵区，大部分属曹娥江水系；化 山山脉、西干山脉北部和中北部平原，称鉴湖水系。 河道常水位为 米。 根据县城防洪规划要求，平均常年水位为 米，20 年一遇洪水位在铁路以南为 米， 50 米一遇洪水位在铁路以南为 米，百年一遇洪水位在铁路以南为 米。 工程地质 本项目所处区段属杭州湾南岸萧（山）绍（兴）平原地貌，地基土以滨海相和河湖相沉积为主，工程范围内地势平坦，高程在 ，区内河网密布，桥梁众多。 区域内上覆土层均为软土层，层厚约 ，地基土容许承载力为 75Kpa左右，其下为流塑状淤泥亚粘土，软 塑粘土或流塑淤泥质粘土，地基土容许承载力为 5080Kpa，下部为风化基岩，工程地质条件较差。 地震 据历史记载，本地区地震具有地震小、强度弱、频率低的特征，最大震级发生过里氏Ⅴ级。 根据国家地震局 1990 年编制的《中国地震烈度区划图》和历史资料分析认为，本地震基本烈度为Ⅵ度，不会对道路构造物产生毁灭性的破坏。 二、社会经济环境条件 绍兴县县经济的迅猛发展为绍兴县大力发展旅游业奠定了经济基础， 2020 年全年实现生产总值 (GDP) 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14%。 其中 :第一产业增加 值 ，增长 %；第二产业增加值 ，增长 %；第三产业增加值 亿元，增长 %。 三次产业结构由上年的 ::绍兴县羊山公园扩建及周边区域改造项目可行性研究报告 18 调整为 ::，第三产业比重比上年提高。 人均生产总值 63887元 (按户籍人口计算 )，比上年增长 %，按平均汇率计算约 8047 美元。 全国县（市）社会经济综合发展指数（简称百强县）排名连续五年跻身全国十强。 人民生活水平稳步提高。 2020 年，城镇居民人均可支配收入 20460 元，比上年增长%，农村居民 人均纯收入 10438 元，比上年增长 %。 年末，城镇居民人均住房建筑面积 平方米，农村居民人均住房面积 平方米。 城乡居民家庭恩格尔系数分别为 %和 %。 年。