烟叶生产基础设施建设项目实施方案(编辑修改稿)

烟叶生产基础设施建设项目实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 11 目区部份耕地位于山区，地块高差较大，管网布置宜以各调节水池控制灌溉面积作为一个完整系统，分成几个相对独立的灌溉区，各灌溉区的划分应根据作物布局、地形条件，地块形状等确定，尽量将压力接近的地块划分在同一灌溉区；二要严格 控制各灌溉区地块高差。 根据实际地形，以 1040m 为宜。 合理确定给水栓位置，管线力求短直，尽量减少起伏，避免折点。 给水栓纵横向间距以 4060m 为宜；三要合理选择管材和管径。 管材一般选用 PE 管和镀锌钢管，管道的允许工作压力和管径应根据水力计算成果确定，既要经济合理，又要保证管网安全运行，管径 50mm200mm；四要设置安全保护装置。 应根据管线情况，在适当位置安装进（排）气阀和冲沙阀；五是配套的水窖、水池和沟渠要规范合理，质量要求与单件水窖、水池、沟渠工程相同。 YY 项目区地处山区， 1992 年－ 2020 年间 的山区示范工程和水浇地工程曾在该项目区内建设了部分山区小蓄水池和管网工程，工程建成后曾起到了较好的作用，有力推动了 YY 村委会农民经济收入的不断提高。 但由于多年来使用及其管理的不当，使得项目区内大量的输水管网损毁或丢失，项目区基本烟田灌溉水源严重不足，而丰富的水资源却极大地浪费，因此，为了提高该项目区内基本烟田的灌溉保证率，提高径流区内水资源的利用率，恢复原已建好的水利设施的基本功能，本次规划将进行管网铺设 35640m，同时布设灌桩 890 棵。 （ 2）抽水站 为了满足基本烟田供水 ，提高烟农烤烟种植水平及生产力， 更充分地发挥水利基础设施的作用，需在水源处改造建设抽水站，将项目区内低处水源提至高处基本烟田内蓄水池中。 具体建设标准参照国家水利行业标准《农田排水工程技术规范》（ SL/T41999）、《管道输水灌XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 12 溉技术》、《泵站设计规范》（ GB/T5026597）及《泵站施工规范》（ SL2341999）设计建设。 根据项目区实际情况，需在项目区内改造建设抽水站三座，配套水池 4 个。 （ 3）田间道路（机耕路） 田间道路的建设结合项目区内排灌沟渠的布置，既要满足相邻村组间的交通基本要求，也要满足项目区内现代化农业耕作的要求， 保证基本农业机械能够进出于田间和保证农产品基本机械运输，同时，路两侧相应设置与之相配套的排灌沟渠，使片区内的农田能够达到旱能灌、涝能排的目的。 根据项目区实际，将在项目区内建设机耕路 5条共 6607m，路面宽 5m，建设规格为风化料路面。 （ 4）沟渠的建设 本次项目区内规划建设排灌沟渠 5 条共 6607m。 排灌沟渠参照《农田排水工程技术规范》（ SL/T41999）及《条文说明》，并结合群众要求设计建设。 兼有灌溉和排涝功能时，必须同时满足各功能要求。 渠道断面等级按烟草行业规定界定。 本项目区内沟渠过水断面主要设计、 、 和 ，边墙衬砌型式主要采用 C15 砼浇筑（墙厚 25cm）。 渠底统一用 C15 砼浇筑（厚 10cm）。 具体实施过程中，考虑边坡、基础等特殊情况，局部地段根据地形地质条件对衬砌型式、砌体尺寸、渠底基础作相应的调整和处理。 （ 5）小坝塘整治 本次规划，将对项目区内现有小坝塘 —— 河头水库进行整治，其主要工程措施为对内坝坡进行防浪石铺砌，以减少风浪对该坝坝坡地进一步侵蚀与破坏，同时清除库底淤泥，恢复水库原库容。 具体处理措施详见《 XX 市 2020 年烟叶生产基础 设施建设项目河头水库坝塘整治XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 13 工程设计报告》。 投资规模 XX 镇 YY 项目区 2020 年烟叶生产基础设施建设项目工程总投资为 万元，其中建筑 工程总投资为 万元，金属结构及设备安装工程总投资为 万元，其它费用 万元。 各分项工程投资情况见表 1－ 2： 表 1－ 2 XX 镇 YY 项目区工程投资情况表 投资额（万元） 沟渠工程（万元） 抽水站工程（万元） 小 坝 塘整治（万元） 管网、灌桩工程（万元） 机耕路工程（万元） 总投资（万元） 总投资（万元） 其中：直接投资（万元） 工程效益 （ 1）社会效益 烟叶生产基础设施建设是 XX 实现烟叶生产可持续发展，保持和发展 XX 特色烟叶优势，建立全国一流的优质烟草生产基地目标的基础和关键。 项目的实施，将极大地改善受益区烟田的基础设施条件，大幅提升农田基础设施的配套水平，迅速提高项目区的烤烟生产水平和农业综合生产能力，为 XX 县烤烟生产和经济社会的持续、稳定、健康发展奠定 基础、提供保障。 XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 14 烟叶生产基础设施建设项目的实施，将极大缓解和协调烟叶生产区水、肥、气、热资源的供求矛盾，彻底扭转烟草种植区农用水制约烤烟生产和农业农村生态经济发展的不利局面，实现资源的优化配置和合理开发、高效利用。 工程建成后将减轻群众劳动强度，既可以让群众把花费在找水、担水、运水上的大量人力、物力解放出来，用在抓生产，搞建设上，从而在很大程度上解放了生产力，节约开支而提高烟农的经济收益率，又可以使每年因争水、抢水、偷水而发生的打架、斗殴事件大大减少，促进当地的精神文明建设和社会稳定，改善生态环境和社会环境 ，树立党、政府和烟草企业的形象，密切党群关系和干群关系，促进企业与农户共同发展。 同时，工程的建设将极大地改善当地的基础设施条件和投资环境，有利于国家扶贫攻坚计划和西部大开发战略的实施，为全市烟区农村经济社会的全面发展产生积极的推动作用。 项目实施后还将减轻烟草种植区内水土流失的程度，逐渐恢复绿化、美化烟区生态环境，改善群众的生活和劳动环境，为生态农业奠定基础。 （ 2） 经济效益 烟叶生产基础设施建设项目的实施，可缓解受益区水资源的供求矛盾，基本烟田的灌溉面积可进一步扩大，渠系水利用系数将由现状的 － 提 高到 － ，灌溉保证率从现状的 60%提高到 75%，每年可节约大量农灌用水量。 工程建成后可解决、改善 3173 亩烟田的基础设施条件，受益农户 529 户 2188 人。 项目区的烤烟生产能力、粮食生产能力等将得到大幅提升，农业综合生产能力将显著增强。 对烟草生产实现优质稳产，对卷烟工业上档次、创税利有着举足轻重的作用。 XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 15 （ 3）生态效益 烟叶生产基础设施建设项目的实施，烟区农业生产条件将得到极大的改善，有利于烟农对基本烟田进行改良培肥，提高土壤质量，有效防止滑坡，减轻泥石流等地质灾害的发生。 随着烟区农业生产基础设 施条件的改善，将有力的促进优质烟叶生产区内植被覆盖率提高，使区内降雨、地表径流、散水得到有效拦截和利用，从而增加土壤涵养水分能力，减少了洪旱灾害和水土流失，提高土地综合生产能力，从而有效地改善生态环境。 设计依据 按照国家烟草专卖局、云南省烟草公司关于烟叶生产基础设施建设项目的有关精神和要求，并根据 XX 市烟叶可持续发展总体规划，在XX 县烟叶生产基础设施建设项目领导小组和云南省烟草 XX 公司的统一领导和安排布署下，由县烟草公司、县烟草产业办公室和县水利局联合上报 XX镇 YY项目区 2020年烟叶生产基础设 施建设项目的规划建设。 本项目建议书工程设计依据是： （ 1）《全国烟叶生产基础设施建设项目实施方案》（国家烟草专卖局）； （ 2）《全国烟草行业生产基础设施建设资金管理办法（讨论稿）》； （ 3）《基本烟田可持续发展建设规划实施意见》（云南省局（公司））； （ 4）《云南省 2020 年基本烟田水利设施建设规划实施意见》； XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 16 （ 5）《 XX 市烟叶可持续发展规划》（ XX 市人民政府）； （ 6）《 XX 市基本烟田建设规划》； （ 7）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）》； （ 8）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目工程质 量监督管理办法（试行）》； （ 9）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金管理办法（试行）》； （ 10）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补贴资金管理办法（试行）》； （ 11）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法（试行）》； （ 12）《 XX 市烟叶生产基础设施建设项目实施方案编制提纲》； （ 13）《农业排水工程技术规范》（ SL/T4－ 1999）； （ 14）《管道输水灌溉技术》； （ 15）《泵站设计规范》（ GB/T5026597）及《泵站施工规范》（ SL2341999） 市级批复的项目 建设计划及结论，相关的项目建设管理办法、规程规范和有关政策。 资金来源 2020年 XX镇 YY项目区烟叶生产基础设施建设项目总投资 万元，其中建筑工程总投资 万元，安装工程总投资 万XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 17 元，其它费用 万元。 按照《全国烟叶生产基础设施建设项目实施计划》，基本烟田建设项目工程直接投资资金补助标准及补助方式为行业补助 70%、市级补助 10％，其余不足部分由当地政府及群众自筹。 该项目的实施，县委政府及当地乡政府高度重视，对受益农户的宣传、动员到位，群众积极性较高，根据项目资 金补助标准及方式，当地政府及群众自筹部分能够得到保障。 2 项目实施方案 工程措施 XX 镇 YY 项目区 2020 年计划建设基本烟田 3173 亩，根据项目区内现存的问题及项目区实地情况， 2020 年本项目区烟叶生产基础设施建设围绕基本烟田主要配套建设沟渠、机耕路和改造抽水站、铺设管网、灌桩等项工程内容。 具体工程分布情况详见《 2020 年 XX 镇 YY 项目区烟叶生产基础设施建设项目分布图》。 设计标准 项目实施后，将达到受益耕地灌溉水源充足、水利设施完善、田间渠系配套，灌溉保证率 P=75%以上，防 洪标准不低于 10 年一遇，排涝标准不低于 5 年一遇，做到能灌能排。 根据项目区实际情况，各类工程设计标准基本按以下标准控制： （ 1） 水池。 参照《雨水集蓄利用工程技术规范》（ SL2672020）XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 18 设计建设。 单个容积 20200m3。 根据我市实际，一般采用两种型式：一是钢筋砼圆形薄壁结构，壁厚 2030cm， C15C20 砼浇筑，壁厚及配筋根据分析计算确定；二是 C10C15 毛石砼浇筑，圆形结构，壁厚2540cm。 水池根据需要设置进、出水管和溢流管。 （ 2） 沟渠。 参照《农田排水工程技术规范》（ SL/T41999）设计建设。 兼有灌溉和排涝功能时，确定工程规模应综合考虑，必须同时满足各功能要求。 渠道断面等级按烟草行业规定界定。 边墙衬砌型式一般采用三种方式：一是 C15 砼预制件支砌（墙厚 1520cm），二是 C15砼浇筑（墙厚 1530cm），三是 浆砌石支砌（墙体最小有效厚度不小于 25cm）。 墙体尺寸应根据稳定计算确定，有人行道功能时，应适当考虑；渠底用 C15 砼浇筑（厚 1015cm）。 具体实施过程中，考虑边坡、基础等特殊情况，局部地段可根据地形地质条件对衬砌型式、砌体尺寸、渠底基础作相应的调整和处理。 渠系建筑 物及附属设施的设置要规范合理，经济可行，既要考虑今后工程的运行管理，又要结合实际，便于群众使用。 （ 3） 管网。 参照《农田排水工程技术规范》（ SL/T41999）及《管道输水灌溉技术》设计建设。 本着几条原则进行，一要合理划分灌溉区。 由于项目区部份耕地位于山区，地块高差较大，管网布置宜以各调节水池控制灌溉面积作为一个完整系统，分成几个相对独立的灌溉区，各灌溉区的划分应根据作物布局、地形条件，地块形状等确定，尽量将压力接近的地块划分在同一灌溉区；二要严格控制各灌溉区地块高差。 根据实际地形，以 1040m 为宜。 合理确定给水栓位置，管线力求短直，尽量减少起伏，避免折点。 给水栓纵横向间距以 4060m 为宜；三要合理选择管材和管径。 管材一般选用 PE 管和镀锌钢管，管道XX市 2020年烟叶生产基础建设项目 XX县 YY项目区实施方案 19 的允许工作压力和管径应根据水力计算成果确定，既要经济合理，又要保证管网安全运行，管径 50mm200mm；四要设置安全保护装置。 应根据管线情况，在适当位置安装进（排）气阀和冲沙阀；五是配套的水窖、水池和沟渠要规范合理，质量要求与单件水窖、水池、沟渠工程相同。