浅谈农村经济发展问题及解决对策毕业论文(编辑修改稿)内容摘要:

平稳发展作为首要任务,如何对限制农村经济发展的限制因素进行正确理解和阐释,必须秉持求真务实,与时俱进的科学态度。 在这里 ,主要采用文献研究法、理论联系实际等方法。 在 国家加大惠农政策力度 的宏观背景下,围绕农村经济发展的热点问题,浅谈对影响农村经济发展问题的解决对策和建议。 理论联系实际的方法贯穿于整个研究过程中,既能尊重客观事实,又能联系现实需要,以 解决 农村经济发展 所存在的问题。 6 第二章 我 国农村经济当前发展现状 新世纪以来, 国家 对 “三农 ”的投入支持力度 加大 , 国家基础设施建设重点转向农村。 我国农村经济发展成就显著, 农业现代化比例不断提高, 农民生活水平有了很大的提高。 农村经济发展事关我国农村改革发展稳定的大局。 农村 当 前 经济 形势 发展 一、农村发展成绩斐然 国家和政府惠农政策大力推动下,农村 发展保持 平稳的良好势头。 通过 图 一的数据可以看出: 我国 粮食生产 再创历史新高,连续 实现“十一连增”。 (数据来源国家统计局) 图一 ,农民生活水平不断改善。 农村 的 改革,带动农民收入全面增长。 通过图二的数据可以看出: 农民收入继续保持较快增长势头, 农民增收实现“十一连快” , 城乡居民收入比缩小到 3∶ 1 以内 (城镇人均收入 28844元)。 图二 7 水平稳步提高 据报告研究:农产品质量总体保持较高水平,蔬菜 、 畜禽产品和水产品监测 合格率 水平逐步提高。 农业科技进步贡献率超过 56%,农作物耕种收机械化率 超过 60%,农田有效灌溉面积 比例 为 61%;农产品质量总体保持较高水平,蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率动物疫情形势总体平稳。 农业信息化步伐加快,农产品对外贸易保持较快发展态势。 , 农村 发展 保持和谐稳定 党的惠农农政策扶持力度继续加大, 一系列惠农政策的实施,有利于农村经济发展, 农民 直接 收入增加。 养殖业稳中趋好。 据行业统计 : 渔业产值 145 亿元,增长 9%。 肉蛋奶分别增长 %、 %、 %,生猪出栏 万头、增长 %。 城乡基本公共服务一体化 快速 推进, 农村 农民生产生活条件不断 得到 改善。 许多关系农民群众切身利益的问题得到逐步解决 , 农村总体 发展 保持和谐稳定。 我国农村经济当前发展的特点 当前中国农村经济呈现出实现形式多样化、发展不平衡以及村级集体经济总体实力下降等新的特点。 积极发展农村二三产业 , 为 农村 经济的发展创造良好的舆论环境,是新形势下发展农经济的新要求。 因地制宜地探索适合本地实际的经济发展途径,更是当前广大农村面临的现实问 题。 农产品供 求 发生 失衡 农业 经过大量的资本和科技投入, 综合生产能力得到了很大提高。 城镇一体化 、 工业化进程 速度的 加速, 为 大量农民 工到 城镇工作 提供了 就业 机会。 随着 我国 经济发展水平的提高 , 人民生活水平 不断提升 , 城镇居民购买力不断提 升 ; 中国经济的高速发展, 以农产品为原料的轻工业亦快速发展;中国人口绝对数量的增长,也使得对食品的需求呈继续扩大趋势。 以上因素对原料农产品的需求产生显著影响。 在农业结构战略性调整的过程中,劳动力成本增高,农民从事劳动力密集型养殖业的投资、风险和预期收益也出现严重失衡。 这在一定程 度上挫伤了农民积极性 和 农产品供给 , 导致保持农产品的供求平衡难度加大。 “入世”使我国农产品面临到了趋于市场化、国际化的更为激烈的国际竞争,使得农民收入也受到了其农产品有无市场竞争力的影响。 8 农民收入来源 呈现 多样化 随着经济的变迁和经济的快速发展,农民的经济收入来源也发生了很大的变化。 农民收入来源由原来的传统 家庭 农业收入为主, 转变为 来源形式多样化。 过去, 家庭 农业收入一直是我国农民收入的主要来源。 在改革开放的浪潮下 ,农民的收入来源发生了巨大变化。 农业、养植业并存, 农民家庭经营二 、 三产业 、 外出打工等工资性 收入及其他形式的收入在农民纯收入中的比重日益上升 ,农民 经济收入来源 渠道呈现多样化。 农业 发展对资本和技术的“依赖”度越来越强 “科学技术是第一生产力”。 农业随着 社会 的发展 和科学 技术的应用于推广的发展, 其增长方式发生巨大变化。 农业增长现在 是越来越 依赖于技术和资本,而不 再是 劳动力。 在农业的增长方式上,坚持生物技术为主 ,机械技术为辅的农业技术路线,农业的发展对资本和技术的“依赖”度越来越强。 农 业 过去仅靠增加劳动力投入, 已经适应不了 现代 农业发展 潮流 的需要。 因此,农业发展要想提高竞争力,必须依靠资本和技术投 入。 劳动力 供给 格局 发生了 转变 随着农业劳动力持续大规模转移, 劳动力供给方式发生根本性改变。 从供给方式看,无限供给正向有限供给方式转变。 我国既面临巨大的劳动力总量压力,又面临着劳动力供给确实正在逐步告别无限供给的时代。 主要体现在:劳动年龄人口的下降,劳动年龄人口的规模出现绝对的缩减;农民工增速的下降等。 从劳动力就业压力方面来看,正从总量为主向总量压力与结构性矛盾并存转变。 农村劳动力进入总量过剩和结构性短缺并存阶段。 “劳动力不足”, 随着 科技要求的越来越高 ,有技能的年轻的劳动力供不应求 ,不能满足人力 市场的需求。 农业 由 纳税地位走向了接受国家支持和保护 国家对农业政策在不断伴随着国家的政策而不断变化。 2020 年以前,国家利用超经济的手段强制从农业索取资本资源,支持国家的工业化 发展。 农业承担了沉重的国家赋税, 农民为此背负了沉重的农业税, 严重制约着农民的收入。 随着 国家对三农问题的重视 ,产业结构转换,农业的这种纳税地位逐步发生了变化。 国家 通过农村税改和逐步取消农业税 来 减轻了农民的负担 ; 实施各类 农业 补贴, 9 来 增加了农民收入 ; 设置农产品保护价格政策 、农机购置补贴政策 ,切实保障农民利益。 这 些惠农 政策的实施, 有利于 农村经济发展 ,激发农民种粮积极性,保障国家粮食安全。 农村 消费需求结构发生变化 农村的消费水平随着经济的高速发展,人民的生活方式重点已由单一的食 品消费转向更多元的消费方式,并且呈现日益上升趋势。 农村在 传统 吃住方面的支出比重在逐年 呈 下降 趋势 ,交通通讯、 教育 娱乐 、医疗保健 、旅游 的支出比重在增加。 尤其是孩子的教育方面支持加大,农村居民的消费支出随着人均收入的增加而持续上升且形式日趋多样化。 消费结构 组合 呈现多样化趋势。 但农村居民的 生活 依旧 没有 摆脱 , 以必需品为主的 基本 生存型消费模式 , 农村的消费存在着消费水平偏低,消费结构不合理 , 需要加以正确的引导。 10 第三章 当前我国农村经济发展存在问题 改革开放以来 ,随着我国经济的高速发展 ,我国农村经济取得巨大的成就的同时, 但 也面临一系列的不利发展因素: 城镇居民收入水平相比 ,差距却仍在扩大 ,农村基础建设发展滞后 、农业 结构不合理 、 农民整体综合素质低下 、 生产 结 构不合理 等 诸多限制我国农民增收的因素 依然存在。 农村基础设施建设滞后 完善有序的 的 农村 公共基础设施, 是农村经济开发和经济发展的基本物质保证 , 是农村经济发展的基本前提。 我国 农村 基础设施建设 虽然 取得了巨大的成就 ,但 目前 大部分 农村基础设施仍然 滞 后。 农村道路交通 发展不均衡,基础 网络 不健全 顺畅合理的 交通网络 是一个地方经济发展的首要条件 , 是农村基础设施建设中的重中之重。 目前,我国农村广大地区道路建设 网络 规划 和建设发展滞后。 已建设完工 道路 多数设计不合理 ,道路建设标准不高,路面宽度尺寸偏窄 、 承载量低、 质量 极其 低劣 ,无法承载大刑载重车辆 ;公路养护不到位,交通网络结构单一; 甚至 仍 有 部分乡镇的农村 还未实现乡村交通网。 道路在雨天泥泞不堪 , 晴天尘土飞扬。 道路交通的不完善,严重阻碍农村经济发展。 水、电、通讯网 络 规划建设 不健全 我国 农村电网存在电力设备落后, 供电空间布局 设计 不科学,配电线路半径长, 线径小 , 线路老化,供电可靠性偏低等现象。 有些老旧电网存在电压不稳、安全性能不可靠等问题,不能保证农村 满负荷 的用电需求, 经常存在漏电跳闸的现象。 在一定程度上抑制了当地农业生产和经济发展。 我国大量农村自来水网络 建设 不健全, 自来水普及率偏低, 农村供水技术落后。 已建设好的供水管道,线路设计不合理,管道老化,失修严重, 生活用水质量低。 一些已经用上自来水的农村,由于水源不充足、管理不到位等原因, 时常无法 保证正常供水。 很多地区农村还 没有安上自来水, 居民 还是在食用地下水。 我 国 已进入了信息时代,农村 通讯网络不健全,网络线路不发达,造成了农民获取信息的手段单一。 不能有效为 农民获取经济和社会信息 提供有效的信息来 11 源渠道 ,严重阻碍农村 信息 发展。 农业 水利灌溉 设施工程明显滞后 由于我国对农村基础建设 资金 投入不够, 管理不到位。 导致 原有 农田水利基础设施长久失修、改造更新缓慢 、 配套功能老化 、 超负荷运转。 农业抗灾能力弱 ,农田灌溉效率低下。 全国耕地中有灌溉设施的水田和水浇地仅仅占耕地总量的60%左右, 40%的还没有基础的水利灌溉设施,农民只能 靠天 吃饭。 农业基础性技术保障体系设备落后、人员 和 服务 站点分布不均衡等,远远 不能适应 现代农业发展需要。 农村文 化、 教 育、 卫生等基础设施有待进一步改善 我国主要医疗资源大都集中在城市和大医院,农村医疗资源分配不均衡。 乡镇医院医疗 仪器 设备陈旧 、 医生专业知识不高 、 诊治手段十分落后。 难以应对突发的公共疫情,无法满足农民群众的基本医疗保障需要。 农村卫生状况 让人 堪忧,在 一些 农村人口密集的城郊村庄,整个村里都没有一个 专门 垃圾中转站, 垃圾 堆积如山; 没有建立水厕 ,没有规划 和建设 有序的排污系统。 由于 国家对农村的基础 教育 投入资金 有限 ,农村教育基础建设经费严重不足。 农村办学条件差, 还有许多农村校舍达不到国家标准, 农村 学校布局不合理,学校运行效率差。 “上学难”问题在一些农村地区仍然突出。 全国很多农村文化站基础设施简陋, 文化 设备 没有发挥应有的功能, 农民文化生活相对贫乏。 农村经济生产经营发展模式落后 先进是生产力是农村经济发展的 根本原因和必要 条件, 农村经济发展缓慢最主要 的原因是农村 生产力 和 生产经营模式的落后。 农村生产力的落后 改革开放以后, 我国大量农村 是以家庭承包责任制为主的经营 生产 模式。 农村经济发展进入了一个 新的发展阶段 ,农民生活水平有了极大提高。 虽然许多地方经济结构调整在产业分布、选择优良品种等方面已取得一定成效,但 “一地一品”、“一区一业”等专业化政策实施还不到位, 农村以户为单位的农业生产和经营决策难以国内外大市场对农产品需求。 综合生产效益低 下 ,难以形成 一定 12 的 农业规模经营。 农业生产分散性问题没有得到解决,农村经济发展难以形成合力,规模效益 得不到充分发挥,属于典型的自家经营、自主消费的小农经济生产模式。 ,新奇特产品、品牌化产品及特色品种短缺 我国农村主要生产方式以种植业为主,结构单一。 没有形成种植多样化、特色化农业生产结构,作物品种单一,质量低。 我国传统的农业是以种殖业为主的单一平面式的生产结构,农产品品种供给结构难以较快适应市场需求变化而适时调整,农业产业抵御自然风险和市场风险的能力均十分低下,农民持续增收能力在农业产业内难以形成。 这是现阶段我国农业产业结构问题中的首要问题。 个别产品虽然形成了一些农产品品牌,但众多的农作物产品上上形成的品牌较少,产品缺乏知名度。 粮食、花生、红薯、蔬菜中不同用途的品种选育很薄弱,影响了种植效益和未来市场的开发。 农业标准化、 产业 规范化 程度 有待 进一步加强 农村 科技人员和 农民 在长期的生产实践过程中,通过实际的生产摸索,已成功总结出一批成功的生产种植模式。 主要体现在蔬菜类、花生、瓜果类等作物的间套复种和设施瓜菜种植等方面。 但 是, 在成功的种植模式上基本上没有形成种植规范,标准化生产制度尚未建立,没有形成规范化、产业化。 制约了产品规模和市场效益 ,制约了农村经济发发展。 信息相对封闭,市场销售渠道有待进一步通畅。 农村经济发展对外开放程度低,是目前我国农村普遍存在的现象。 农村 农产品的生产方式主要是一家一户 为主 的 个体化 生产,农产品产业化程度比较低。 农产品的主要销售途径是通过 产品 批发市场、农贸市场及田间地头等,农民没有精力也没有条件去了解市场和开拓 新的产品 市场,缺乏 大量有效 市场信息,使部分产品与市场不对接, 无法做出正确的判断, 出现结构性、季节 性、区域性的过剩,造成产品供大于求,导致设施保护地生产效益降低,产品供求失衡。 农村经济发展的政策制度不健全 完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提。 目前 13 我国新农村建设发展过程中,农村经济发展政策尚不健全和完善,存在严重的政策制度缺陷。 农村金融 对 农村经济发展支持 资金。
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