某水电站移民安置规划报告(初步设设计)(编辑修改稿)

某水电站移民安置规划报告(初步设设计)(编辑修改稿)内容摘要：

记，调查人员签字，经户主签字认可。 11 专项调查 在 2020 年可研成果的基础上，我院于 2020 年 7 月会同昭平县移民办及有关部门，对可研阶段库区淹没影响的专项实物指标，结合库区实测 1/2020专用地亩图，按照《水利水电工程水库淹没实物指标调查细则》的要求，现场逐一 调查核实，调查复核结果均有参加调查人员和主管部门签章认可。 各项调查复核结果如下： 公路 根据地亩图测量统计成果中的淹没公路资料，调查人员与公路主管部门人员到现场实地调查核实受淹路段名称、隶属关系、公路等级、淹没影响长度、路面宽度、使用材料、路面高程；桥梁及涵洞的名称、座数、宽度、长度、结构及桥面高程。 调查成果分段造册登记，调查人员签字，公路主管部门签字盖章认可。 乡村道路及码头调查 对于受淹的乡村道路，调查人员会同村、组干部现场实地调查淹没影响长度、起迄地点、路面高程、路 面宽度、桥梁及涵洞座数、名称、长度、宽度、桥面高程、结构。 调查成果分段造册登记，经地方政府签字盖章认可。 受淹码头分为货运码头、生活码头。 调查其名称、地点、主管单位、用途、结构、规模（长、宽、高）。 调查成果分处造册登记，由主管部门签字盖章认可。 水利水电设施调查 对于受淹的水轮泵站、抽水机站，现场调查其行政归属、规模、效益、主要建筑物尺寸、原投资、固定资产等，逐一造册登记，由有关主管部门签字盖章认可。 输电线路 12 对于淹没范围内的输电线路，现场调查线路名称、隶属关系、起迄地点、架设年月、淹没影响长度及线径、电压等级、变电设备的台数、容量。 调查成果分段造册登记，经有关主管部门签字盖章认可。 通讯线路 对于淹没范围内的通讯线路，现场调查线路名称、起迄地点、隶属关系、杆质、线质和线径、挂线数量、电缆、光缆芯数或容量、淹没影响长度。 调查成果分段造册登记，由有关主管部门签字盖章认可。 调查成果 XXX 水电站库区淹没涉及昭平县 4 个乡（镇） 14 个村民委 109 个村民小组。 水库淹没实物指标详见表。 农村部分 土地 水库淹没土地总 面积 ，其中耕地 亩 (水田 、旱地 亩、已垦滩地 亩 )，园地 亩，林地 亩，鱼塘 亩，田坎 亩，建设用地 亩，未利用地 亩。 在淹没水田的面积中，已经扣除水田的田坎面积，田坎系数根据昭平县土地详查资料得出，为 %。 可研阶段，水库淹没土地面积 亩，其中：耕地 亩（水田 亩、旱地 亩），已垦滩地 亩，林地 亩，未利用土地 亩。 初设阶段淹没土地面积与可研阶段淹没土地面积相比，初设较可研增加 亩；耕地增加 亩，其中：水田增加 亩，旱地增加 亩，菜地增加 亩，增加轮歇地 亩，已垦滩地减少 亩；增加各种园地 亩；林地增加 亩，其中：灌木林增加 亩，竹林地增加 亩，增加经济林 亩，用材林 亩；增加鱼 13 塘面积 亩；未利用地增加 亩。 详见表。 人口、房屋 水库淹没涉及农村民房人口 154户 956人（农业 611人、非农业 345人），淹没涉及公房单位 8 个，人口 88 人（非农业）。 淹没房屋面积 ，其中，民房面积 m2（砖混房、砖木房 m土木房 m杂房 ），见表 — 2。 公房面积 m2（砖混房 m砖木房 m土木房 m杂房 m2）。 可研阶段全库区淹没房屋面积 ,其中：民房面积 m2（砖混房 m2，砖木房 m2，土木房 m2，杂房 m2）；公房面积 m2（砖混房 m2，砖木房 m2，土木房 m2，杂房 m2）。 初设与可研对比，房屋面积增加 m2, 其中，民房面积增加 m2 (砖混房增加 m2，砖木房增加 m2，土木房增加 m2，杂房增加 m2)；公房面积增加 m2（砖混房减少 m2，砖木房增加 m2，土木房减少 m2，杂房减少 m2）。 详见表。 附属建筑物 1）民房附属建筑物 围墙 m2，晒场 m2，粪池 151 个，沼气池 27 个，炉灶 127个，生活水池 m3，地埋式水池 ，水井 2 个。 2) 公房附属建筑物 围墙 m2，晒场 m2，粪池 30 个，炉灶 27 个，水池 m3，门楼 2 个。 专项设施 公路 水库淹没昭平县城～马江镇的四级公路 6 段 ，桥梁 4 座 ， 14 涵洞 2 座 50m。 库周交通 淹没影响机耕路 12 段 ，桥 3 座 ；淹没影响人行道 155 段，桥 19 座 ；淹没影响生活码头 10 个，货运码头 2 处。 输变电设施 淹没影响 10kV 输电线路 6 段 ；淹没低压线路 45 段。 水利水电设施 水库淹没水利水电设施有：淹没电灌站 4 座 ；淹没影响电灌站 4座 ；淹没水轮泵站 9 座。 电信设施 淹没地下通信光缆 15 段 ；农话线 63 段。 XXX 水电站水库淹没土地平衡见表表。 表 XXX 水电站水库淹没土地平衡表 地 类 单位 数量 一、陆地面积 亩 3498． 65 耕地 亩 934． 93 园地 亩 121． 67 林地 亩 729． 84 鱼塘 亩 1． 61 田坎 亩 74． 98 建设 土地 亩 58． 10 未利用土地 亩 1577． 52 二、水 域面积 亩 水库淹没总面积 亩 1. 第四章 移民安置规划 库区自然环境条件及社会经济概况 XXX 水库地处广西东部昭平县境内，当地为亚热带季风气候区，年平均气温 ℃，极端最高气温 ℃，极端最低气温 ℃，年平均日照时 15 数 1506 小时。 年降雨 1800mm，多集中在 38 月份，占全年降雨量的 70%左右。 雨量充沛，气候温和，适宜农作物生长。 库区地形属低山丘陵区，山区面积占 80%，多为红壤土，大部分被森林覆盖，盛产松、杉、竹、玉桂、油茶、板栗、茶叶、柑、 橙、柚、柿子等。 农耕地面积小，多散布在河谷台地上，大部分为冲积土，土质肥沃，以种植水稻、玉米、花生、红薯、甘蔗为主。 昭平县总面积 3273km2，总人口 391963 人，其中农业人口 336814 人，非农业人口 5514 人。 总耕地面积 216645 亩，农业人口人均耕地 亩。 该县是个农林业为主的县份，工业基础薄弱。 农林收入主要来源松木、杉木、竹子、松脂、玉桂、油茶、茶叶、甘蔗、花生及粮食作物。 XXX 水库淹没区涉及马江、古袍、五将、富裕四个乡镇。 2020 年，马江镇人口 15713 人，农业人口 12741 人，耕地 7642 亩，农民人均 亩；古袍镇人口 19028 人，农业人口 19005，耕地 11248 亩，农民人均 亩；五将镇 33123 人，农业人口 30355 人，耕地 15799 亩，农民人均 亩；富裕乡 19113 人，农业人口 17248 人，耕地 11927 亩，人均耕地 亩。 受淹的移民多居住在桂江边的公路旁，受淹人口最多的古袍、湾岛两个村都是古袍镇的商贸集市，经济条件相对较好，水、电、路、医疗、学校设施齐全。 库区水陆交通便利，沿桂江右岸有一条四级公路连接库区各乡镇及县城，向南经过藤县、苍梧县、梧州市和南（宁） — 梧（州）二级公路相接。 水路沿桂江再到梧州市入西江，顺流可直达广州。 移民安置规划设计依据 1）《中华人民共和国土地管理法》； 2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3）《水利水电工程建设征地移民设计规范》 SL2902020； 4）《水利水电工程淹没实物指标调查细则》； 16 5）《中华人民共和国村镇规划标准》； 6）广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法； 7）其它专业的有关规范、规程； 8）上级主管部门对 XXX 电站的有关批复及咨询评估意见； 9）实物指标调查成果、库区各乡镇的自然环境 、社会经济资料（包括 库区昭平县有关乡、村 20 20 2020 年三年农业统计年报；土地详查资料、土壤调查资料及资源情况资料；“十五”计划报告及有关专业部门规划报告；当地建筑材料价格等有关资料）。 移民安置指导思想及原则 移民安置规划的指导思想 a) 严格执行国家的政策法规，贯彻开发性移民方针； b) 实事求是，对国家、对移民、对业主负责，正确处理国家、集体、项目业主和移民之间的利益关系； c) 移民安置以土地为依托，以大农业为主，发挥当地资源优势，因地制宜大力发展高产、高效、优质 农业，逐步形成多元化的合理产业结构； d) 移民安置要与当地资源状况、社会经济发展相协调，与地区建设、资源开发、环境保护、水土保持相结合； e) 移民安置规划方案的确定、安置区的选择应听取当地政府和移民群众的意见，进行方案论证和比较，在符合设计规范要求的前提下尽可能满足移民群众的合理要求。 移民安置规划的原则 a) 移民安置规划要考虑移民的生产、生活习惯，以及必要的基础设施、上学、就医等问题，规划方案要易于实施，便于管理，同时要尽量考虑与当地的土地利用总体规划相结合进行规划设计，对移民中的非农 业人口，只作建房安置，不进行生产安置。 b) 专业项目的复 (改 )建设计，以原规模、原标准（等级）或恢复原功 17 能为原则。 c) 移民生产安置点的选择要考虑土地资源丰富，环境容量充足，移民能接受的原则；安置点的布设，应有利于生产、便于生活、安全可靠和节约用地、尽可能不占耕地的原则；用地规模应参照国家和自治区有关规定。 d) 库周及安置区基础设施的恢复和配置，应根据库周及安置区现有基础设施进行规划布局，以恢复原功能，方便群众和经济适用为原则。 e) 投资概算要以淹没（征地）实物指标为依据，结合规划成果，按国家和自治 区的法规和政策、有关定额标准进行编制，使补偿投资与规划投资相平衡，不留资金缺口。 移民安置标准 规划基准年、水平年 移民安置规划的基准年为 2020 年。 根据 XXX 水电站施工进度计划安排，规划水平年定为 2020 年，该年水库下闸蓄水，移民要完成搬迁。 规划目标 移民安置规划目标，是移民通过生产开发安置，生产水平达到或超过原有的水平，以移民的人均年纯收入来计算。 库区四个乡镇 2020 年农民人均纯收入 1800 元，农业收入占 80%，为 1440 元。 由于本工程的移民都在本村或本乡安置，没有离开 原居住地，农民收入中的非农业收入部分没有受到大的影响，生产规划安置目标为恢复农业收入部分。 按昭平县“十五计划”，到“十五计划”农民收入年增长率 7%，农民农业收入占总收入的70%。 推算到 2020 年农民人均收入应为 2359 元，农业收入规划目标为 1651元。 安置标准 1）生产安置标准 本组调地安置的移民，按水库淹没后本组剩余人均耕地面积划拨。 本组开发土地安置移民，按水库淹没前人均耕地面积开发安置。 2）移民建房标准 后靠移民人均建设用地 70m2，每户最高不超过 150m2。 生活用水 100L/ 18 人天，人 均用电 200W。 集中安置点人均建设用地 70 m2，人均用水 100L/人天，其它用水按生活用水的 40%计。 移民安置任务 生产安置人口 XXX 水库农村移民生活主要以农业为主，生产安置人口以淹没耕地数量计算。 以村民组为单位，各组生产安置人口为该组淹没耕地数量除以淹没人均耕地数量。 XXX 库区淹没常耕地面积 亩， 2020 年生产安置人口 1596 人，按 10‰人口自然增长率计算， 2020 年生产安置人口为 1654 人。 其中马江镇 109 人（盘古村 8 人，熊埠村 101 人）；古袍镇 1241 人（东旺村 26 人，古袍村 729 人，湾岛村 486 人）；五将镇 289 人（古店村 123 人，河井村 9人，良风村 51 人，庆安村 5 人，三界村 62 人，四旺村 28 人，新旺村 8 人，五将街 3 人）；富裕乡 15 人（福登村 10 人，玉河村 5 人）。 见表 — 1。 建房人口及建房面积 建房人口是因房屋直接受淹的人口，由民房建房人口及公房建房人口两部分组成。 经调查，全库区 2020 年直接淹房民房 154 户 956 人。 2020 年 ~2020 年的新增人口为 39 人，至 2020 年全库区民房建房人口为 995 人， 其中古袍镇 857 人（湾岛村 429 人，古袍村 428 人）；马江镇 60 人（盘古村 21 人，熊埠村 39 人）；五将镇五将街 78 人。 见表 — 2。 公房建房人口按淹没涉及数量计，即 134 人。 全库区 2020 年总建房人口为 1129 人。 迁建民房面积由直接淹没房屋面积、新增民房面积组成。 淹没民房面积根据淹没实物指标确定。 新增民房面积按库区人均房屋面积的 1/3 乘上新增建房人口。 经统计，库区人均房屋面积为 ㎡（砖混 ㎡、砖木 ㎡、土木 ㎡、杂房 ㎡）。 经计算， 2020 年全库区共迁建民房总面积 ㎡，其中，直接淹房面积 ㎡ ,新增民房面积 ㎡。 在迁建民房中，集中建房 ㎡（古袍镇），。