农田防护林建设可行性研究报告(编辑修改稿)

农田防护林建设可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

盖度 95%。 中部黄河灌区以农田防护林为主，主栽树种有新疆杨、白蜡、臭椿，森林覆盖率 13%。 3 . 2 社会经济条件 3 . 2 . 1 面积、人口及其结构 总土地面积 1088 平方公里，其中林业用地 万亩。 总人口 万人，其中农业人口 万，非农业人口 万。 3 . 2 . 2 工农业生产情况，人均产值、收入 农业生产主要以小麦、玉 米、油料、脱水蔬菜、无公害枸杞种植和畜禽养殖业为主，是国家商品粮生产基地和畜禽肉蛋生产重点地区；工业以煤炭开采加工、冶金、化工、建筑材料、农副产品加工为主，金属镁、碳化硅、活性炭、脱水菜等产品享誉国内外。 截止 2020 年底，国内生产总值231000 万元，人均农业总产值 1690 万元，人均工业总产值21887 万元，人均耕地 亩，人均粮食产量 公斤， 13 城镇人口可支配收入人均 5700元，农业人均纯收入达到 3100元。 3 . 3 林业生产管理条件 3 . 3 . 1 林业生产、经营管理机构、人员技术力量 惠农区林业生产主要以防护林建设和发展枸杞产业为主，其中防护林建设包括：贺兰山东麓营造防风固沙林和封育治理；黄河灌区营造农田防护林和村庄绿化；黄河滩地营造黄河护岸林。 枸杞产业以发展无公害名牌枸杞为主。 惠农区设林业局，林业局下设三站一个中心，分别是林业站、枸杞站、森防站和生态林业开发中心，现有人员 28 人，其中林业工程师 3 人，助理工程师 12 人，技术员 4 人。 乡镇设有林业工作站，人员 22 人。 3 . 3 . 2 生态公益林建设成就，经验及问题 成就：惠农区现有森林资源面积 万亩，森林覆盖率达到 13%。 生态公益 林面积达到 万亩，其中农田防护林 4 万亩，河滩红柳 万亩，黄河护岸林 3 万亩，绿色通道 万亩，基本形成了以防风固沙、农田防护、水土保持为主的生态型森林结构。 经验：以全民义务植树为主要形式； 坚持“适地适树”，科学布局； 坚持生态效益为主，兼顾社会、经济效益； 坚持先易后难，循序渐进； 14 坚持以干、支沟、渠确立框架，农沟、渠构筑小网格的模式； 坚持以项目为载体，科技为支撑； 问题：林业工程造林资金严重不足； 由于本区立地条件差，树种选择局限性较大； 由于受光肩星天牛等危险性病虫害危害，小径材利用率 低，群众无法得到直接的经济效益，造林积极性低； 林地区划不明确，林地林权无法确定，民营造林难以开展。 3 . 4 土地资源条件 3 . 4 . 1 各类土地面积 惠农区总土地面积 1088 平方公里。 其中：农业用地 万亩，林业用地 万亩，园区地 万亩，牧草地 万亩，村镇建设用地 万亩，独立矿用地 万亩，自然人文景观保护区 万亩，城镇建设用地 万亩，其它用地区 万亩，未利用地区 万亩。 3 . 4 . 2 营造生态公益林的土地资源分布状况 生态公益林林地分布有三块： 一是沿贺兰山东麓沙荒地；二是灌区内各级道路、沟、渠、以及村庄；三是沿黄河冲积滩地。 3 . 4 . 3 造林地数量及立地条件分析 林地总面积。 贺兰山洪积扇林地面积 14万亩， 15 土质良好，但灌溉困难，主要以提取地下水为主，多选择抗旱耐风沙的乔、灌木造林，如刺槐、沙枣、柠条、紫穗槐等；引黄灌区林地面积 万亩，灌溉便利，但地下水位高，盐碱化重，多选择抗天牛耐水蚀树种造林，如杨树、白蜡、臭椿等；黄河滩地林地面积 10 万亩，土质瘠薄，盐碱化重，杂草丛生，选择耐水蚀的沙枣、白蜡、樟河柳结合封育造林。 3 . 5 劳力资源条件 惠农区现有人口 万，其中农业人口 万人，非农业人口 万人。 农村现有劳动力 34522 人。 项目区内可供营造林生产的劳动力 32154 人，主要以机关企事业干部职工，农村青壮劳动力为主， 90%具有初中以上文化知识，能够熟练掌握造林技术，在林业技术人员的指导下开展植树造林活动。 3 . 6 种苗供应分析 3 . 6 . 1 现有种苗供应能力及潜力 惠农区多年来实行合同育苗，基本可以满足造林需苗。 现已培育两个育苗基地，分别是区苗木场和马家湾种苗繁育基地，基地面积 2500 亩。 2020 年现存育苗面积 1100 亩，主要树种为刺槐、臭椿、白蜡、银中杨、河北杨、水曲柳等。 今后的造林中，依靠育苗基地和各乡镇育苗散户，完全可满足造林苗木供给。 3 . 6 . 2 外调苗木的可能性及经济合理性分析 16 在今后的造林中，外调苗木量很小。 主要原因：一是本区育苗可满足工程造林需要；二是外调苗价格普遍高于本区价格；三是自给育苗可增加部分农户的经济收入。 3 . 7 基础设施条件 3 . 7 . 1 交通、运输条件 惠农区境内有 109 国道、 110 国道、包兰铁路及石中高速公路纵贯南北， 全 区 100%的乡镇和 88%的行 政村有柏油路通过，形成了四通八达的交通网络。 惠农 区 地处通衢要道，靠近大武口 区、平罗县 及内蒙古乌海市，距自治区首府银川88 公里 ,距河东机场 120 公里，距全国 35 个王牌景点之一的沙湖 48 公里。 3 . 7 . 2 通讯条件 惠农区已开通程控电话、计算机网络、移动电话、无线寻呼，实现了村村通电话，开办了邮政特快专递业务。 通讯方便、快捷、实现了高度自动化、数字化。 17 第四章 建设方案 4 . 1 项目指导思想及原则 4 . 1 . 1 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神，紧紧围绕建设小康社会目标，确立以生态建设为主的可持续发展道路，以培育森林资源为基础，以建设农田防护屏障、减少自然灾害为核心，以科技为先导，以政策和投资为保障，以实现自然生态环境良性循环为目的，加快农田防护林建设工程步伐，加速培育森林资源，增加森林覆盖度，最大限度的实现林业的生态、社会、经济效益，改变引黄灌区生态面貌，促进农村人民群众生活和社会经济发展。 4 . 1 . 2 项目建设原则 坚持统一规划，分布实施，突出重点，先易后难； 坚持生态效益优先，兼顾社会、经济效益； 坚持公益林建设与经济、社会发展同步列入国家及地方国民经济发展计划，统筹规划，协调发展； 坚持因地制宜，“适地适树”； 坚持全民义务植树的造林机制； 4 . 2 项目区范围 项目区东临黄河，西至贺兰山东麓，南接平罗县，北至 18 惠农城市区外围，土地面积 85 万亩。 4 . 3 项目建设规模 计划造林 16017 亩，耕地区内以沟、渠、路为依托，栽植 2— 4 行，宽度 4— 8 米；宜林盐碱荒地连片造林，片林最小 30亩为一单元。 4 . 4 建设布局 4 . 4 . 1 建设布局的依据 4 . 4 . 1 . 1 地形地貌 ：项目区为平原，地势平坦。 4 . 4 . 1 . 2 依据气候水文条件、合理挖掘自然潜力，有力的提高防护效应。 4 . 4 . 1 . 3。