高校后勤管理信息系统的设计与实现毕业论文(编辑修改稿)内容摘要:

范围内实行相对独立的经营管理活动。 小机关、多实体的机构设置原则 建立的有俩个方面一个是 “ 小机关 ”,一个是“多实体”。 所谓 “ 小机关 ” 其目的就是为了节省开支,所以才要小。 可是麻雀虽小五脏俱全,他又必须具备管理能力 , 这就要求“小机关”要小而精。 “ 多实体 ” 的机构设置要根据各部门实内蒙古工业大学本科毕业论文 8 体的具体情况而定,主要体现 在服务和运营上 的监控与管理 方面。 例 如, 财务管理、合同管理、校产管理等岗位 的运营与管理的设置。 “ 多实体 ” 其实就是一个小型的企业。 必须按照企业规范运作。 在人员事物管理上 , 根据不同年龄采取不同的办法合理安排 ,合理定岗、定编、定员。 “ 小机关 ” 一般可以实行行政事业编的方式招聘工作人员 , “ 多实体 ”则 按照企业的方法管理。 以目前大多数高校来看后勤人员的年龄都比较大存在着一定的专业缺陷 同时 , 这就要进 必要的调整,选拔具有学历的年轻管理干部充实到 “ 小机关 ” 管理队伍中, “ 多实体 ” 按企业模式从社会上招聘各类所需人员。 以我校后勤人员来看,还 是比较好的大部分人员年龄比较小,而且还有一定专业素养。 在工资分配方式上 , 以我校为例的 “ 多实体 ” 实行不同的发放制度设有 基础工资、岗位工资、效益工资和奖励津贴相结合的结构工资制。 具体就是要实行以岗定薪 、 变岗变薪 、 上岗加薪 、下岗 无薪 、 自己的收入与多实体的效益挂钩 , 采取这种多劳多得的方式促进员工的劳动积极性。 而 “ 小机关 ”的待遇任然归学校行政管理。 在资产管理方面 , 后勤所有的资产,以及全部的资源,其所有权都属于校方。 由后勤管理所创造的,经营的其他增值产业 , 根据校方所签订的合同规定其产权 ,从而使学校的资产不 断积累,不断创造价值,形成一个自给自足的后勤集团。 在经营和财务管理上,后勤各实体实行 “ 统一领导、集中管理、分级核算 ”的管理模式,化小核算单位,实行经济目标管理责任制,将 “ 多实体 ” 的财务管理权下放到企业经营者的手里,强化竞争激励机制,最大化地提高经营者的积极性。 当然,经营和财务的放手,并不能不管不问,这就同时要求 “ 小机关 ” 的监控力度要强,对 “ 多实体 ” 的运行目标和合同预期值要合理,使高校和后勤实体实现 “ 双赢 ”。 小机关、多实体的职能 小机关、多实体 ” 的基本职能在高校的后勤服务体系中,作为学校后 勤归口管理的 “ 小机关 ” ,要真正肩负起学院后勤方面的规划、协调、监控和管理工作。 而作为 “ 多实体 ” 一方,以企业化方式运转,对经济效益的追求是必然的,但作为高校的服务性企业,不应仅仅追求市场利益,还应该具备服务育人的职能,以更好地为学校的发展服务,为师生员工服务。 按照社会化的要求, “ 小机关 ” 和“ 多实体 ” 之间是一种契约合同的关系。 这就对双方的职能进行了约定,要求双 内蒙古工业大学本科毕业论文 9 方均应按经济规律办事。 后勤社会化改革后 “ 小机关 ” 和 “ 多实体 ” 之间的职能关系,不是管理与被管理的关系,更不是领导与被领导的关系,而应当是一种分工合作关系。 “ 小机关 ” 主要职能是规划、计划,侧重于合同管理、资产管理、宏观监督等,而 “ 多实体 ” 侧重于后勤实体自身的管理、服务和经营,以自主经营、独立核算、自负盈亏的实体模式进行运作。 “ 多实体 ” 的职能主要是统筹服务经营人员和相应资源,操作运行已形成建制的经营实体,承担后勤服务经营性工作,按照授权经营的范畴,在服从、服务于保障学校后勤运行系统的前提下, “ 多实体 ” 拥有服务管理、经营决策、用工分配、资源使用等方面的权利。 小机关、多实体结构示意图 小机关是代表学校行使后勤管理的职能部门,小机关的建立应该是精干和高效的,小 机关的的大小要根据学校的情况来确定,大规模的高校一般有 3— 5 个科室 ,机关的人员与实体操作人员的比例应为 1:15— 1:20 左右。 科室组成及结构示意如图 2— 1 内蒙古工业大学本科毕业论文 10 后勤管理处 处长一名、副书记一名、副处长俩名 小机关(一般设三科一办) 多实体(组建 6 个以上) 办公室 后勤科 房管科 财务科 校医院 动力维修中心 学生公寓服务中心 校园服务中心 餐饮中心 经营管理服务中心 锅炉组 维修组 综合组 保洁组 综合组 绿化组 运输组 值班组 卫生组 商业网点 迎宾楼 污水站 浴池、开水房 水电暖电话维修 水电暖电话收费 门窗玻璃小五金零星维修 煤气站 报信收发室 各学生公寓楼 理发店 校园小卖部 洗衣房 内蒙古工业大学本科毕业论文 11 内蒙古工业大学对信息化建设比较重视,后勤信息化的建设也比较早,工大于 1997 年接入中国教育和科研计算机网,“十五”期间,就完成了与内蒙古教育厅合作的一、二期校园网建设项目和教育部投资的“西部大学校园网建设工程”建设项目,已建成在自治区高校中规模较 大、网络运行技术和管理水平先进的校园网。 学校设有校园信息化建设与管理委员会,制定了切实可行的管理制度,确保网络信息安全和良好运行。 学校后勤更是积极采取信息化技术,现有节能中心、处长办公室、副处长办公室三个、组织员办公室、后勤办公室、后勤监管科、财务核算科、后勤小车队、后勤职工之家、书记办公室、节能中心、节能控制室。 分别管理着学校的各个部门。 党总支书记、副处长范永红主持后勤管理处党总支工作,分管后勤管理处办公室。 协管新城校区楼宇物业服务中心。 受分管校长委托,协管校医院。 党总支副书记、处长那音巴雅尔主持后勤管 理处行政工作,分管后勤服务监管科。 受分管校长委托,协管后勤各服务中心,具体协管饮食服务中心。 副处长冯予分管后勤物资采购及维修招投标工作。 协管两校区供电服务中心和金川校区楼宇物业服务中心。 副处长于立群分管后勤管理处财务核算科。 协管两校区幼儿园、小车队和邮递通讯服务中心。 副处长何平基分管后勤管理处节能中心。 协管金川校区水暖服务中心和金川校区绿化保洁服务中心。 正处级组织员王雄飞协助党总支书记范永红做好发展党员、党员教育和管理工作。 协管新城校区水暖服务中心和产业中心。 处长助理丁润生协管新城校区绿化保洁服务中心及校园 食品安全卫生工作。 协助处长分管饮食服务中心。 第三章 内蒙古工业大学后勤信息化管理的对策 内蒙古工业大学本科毕业论文 12 各功能模块研究 能源信息化管理的研究 随着信息科 学 技 术 的不断进步各大高校也都引入了网上办公系统。 伴随着高校后勤能源信息管理也要实现信息化管理,走信息网络化道路,使用集成能源信息信息化管理来实现能源管理的“快速、高校”,使高校后勤能源新信息管理走上一条更加辉煌的道路。 根据对内蒙古工业大学后勤能源信息化管理的研究与调查发现其现状如下: (1) 当能源设备出现故障时可以利用校园网发送内部邮件,第一时间能把源设施出现故障和损坏的信息向维修部门传递并且进行网上报修,维修部门在收到信息后,可以快速派出维修人员到现场进行处理。 (2) 能源利用情况可以通过数据库来统计,将能源使用及其他消耗的数据集中汇总后,根据实际需要可以随时得到汇总和分析的数据,令管后勤管理人员可以准确的了解当前学校的能源配给状况。 (3) 能源的使用和分配可以利用 IC、一卡通、数字智能表来管理,例如我校的学生公寓用电,就是利用 IC 卡缴费。 根据实际指标配定,微机划卡收费 ,这样可以避免人情因素产生的能源损失和欠缴费用等现象的发生。 (4) 高校能源信息管网分布可以利用专门的软件绘制,将学校能源网络的走向、控制枢纽在电子地图上显示出来,并随时依据改造、维修、新增项目的情况来进行修订。 人员信息化管理的研究 目前,高校普遍存在着后勤人员素质与形势发展要求不相适应、思想不够稳定、管理水平较低、人员结构不合理、素质修养不高等问题。 内蒙古工业大学后勤人员配置以专业人员居多,大致分为三个层次:一是技术支持及操作层人员。 技术支持及操作层人员是后勤信息化工作的基础 人员,是系统的直接使用者。 这些人高校实现信息化的基础,大部分为本科及相关专业人员。 二是管理控制层人员。 管理控制层人员包括管理人员与核心技术人员,是学校后勤信息化工作的中坚力量。 他们可以正确熟练地运用企业信息化平台辅助制定决策,组建基于信息化系统有效运行的工作团队,保证信息化系统最大的发挥效用。 还有一部分信息化应用技术人员,其中有包括系统建设人员和系统维护人内蒙古工业大学本科毕业论文 13 员。 三是战略规划层人员。 战略规划层人员他们即会信息技术又会学校管理 , 这一层次的人员往往是由管理控制层人员经历磨砺和培训转化而来的佼佼者。 设备 信息化管理的研究。 大学里的后勤硬件设备 与学校的 别的 设备 没有分界 , 也很那分界,因为不同设备的分界要看其服务的领域。 大部分学校对后勤的资料没有统计。 对其管理也相当不到位。 导致后果就是学校不能充分 利用现有设备, 不能调动他们为后勤服务 ; 还有就是不能按照市场规划 、 调配资源 , 增加后勤收益。 所以后勤设备主权要统一管理。 、资本化。 与企业设备 资本相比,后勤设备 是在学校的基础上运行的 , 主要目的就是为高校后勤服务的 , 所以没有市场化,也不需要 资本化。 到现在大部分高校的后勤费用都是由学校来处的 , 受到很多制约 , 对学校无需进行资产核算,不像企业一样 实市场化经营, 这就导致没有成本概念,和收益意识。 因为大家认为东西都是共有的。 这就造成高校设备滥用或不用闲置,使其不能创造应有的价值。 目前 不同高校后勤运作模式的不同导致运作规范也各有差异,有小机关、多实体模式,还有成立 后勤服务总公司 的。 他们的目的都是好的希望可以使高校后勤合理运作,并且创造收益,保证设备的增值等等,可是照目前来看这些模式都是运作不规范的 ,没有起到产权营运主体的作用。 后勤 服务 机构没有合理的 委托人 ,法人 财产权不落实。 后勤机构任然属于学校 , 人员管理还是由学校制定。 这就导致后勤处在一个很尴尬的位置又想脱离学校独立成一个整体来进行企业似的运作来保证资产设备的利用率,可是后勤又很难脱离学校,这就要求学校不指定合理的运作规范,来使后勤设备想企业设备一样,高效合理的运作,这样设备才不会浪费,才能形成企业后勤服务。 饮食信息化管理的研究 高效食堂作为学校特别重要的一个部门,其信息化的管理也是相当有必要内蒙古工业大学本科毕业论文 14 的,以目前的情况来看大部分高校的食堂都很多,这也给食堂对日用食品的采 购、销售、统计 方方面面的管理带来了 困难。 作为一个餐饮服务行业,想要在学校盈利,你不可能依靠菜价来获取利润,应为你是面对的是大学生这个消费群体,他们的消费能力是有限的,所以要想盈利那么就得。
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